INICIATIVA CON PROYECTO DE LEY DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES D - PowerPoint PPT Presentation

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INICIATIVA CON PROYECTO DE LEY DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES D

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Sustituye el sueldo base por el salario de cotizaci n para el pago de ... Cobro de comisiones por adelantado. No se establece una AFORE P blica. PENSIONES ... – PowerPoint PPT presentation

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Title: INICIATIVA CON PROYECTO DE LEY DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES D


1
INICIATIVA CON PROYECTO DE LEY DEL INSTITUTO DE
SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS
TRABAJADORES DEL ESTADO
ASPECTOS CENTRALES DE LA REFORMA
2
ANTECEDENTES
  • Presentada el 15 de Diciembre de 2005.
  • Senador Joel Ayala Almeida.
  • Comisiones Unidas de Salud y Seguridad Social y
    de Estudios Legislativos.
  • Se ha argumentado un vicio de constitucionalidad

Art.72, inciso H)
Proyectos sobre Contribuciones
Cámara de Diputados
Cámara de Senadores
Aportaciones de Seguridad Social
CONTRIBUCIONES
Art. 2 CFF
3
MODIFICA LA ESTRUCTURA DEL INSTITUTO
4
SERVICIOS MÉDICOS
Medicina Preventiva
Atención Médica Curativa y Maternidad
SEGURO DE SALUD
Rehabilitación Física y Mental
Separación de la Prestación de Servicios Médicos
del ramo financiero
ACTIVOS
PENSIONADOS
TRABAJADORES
Obligación de mantener el Equilibrio Financiero
5
NUEVOS CRITERIOS OPERATIVOS
Desempeño Médico y Financiero
Competencia Interna y Externa
Financiamiento en Función de Resultados y
Cuadros de Gestión
Convenios con Prestadores Externos
Oferta de capacidad excedente
Constitución de Reservas
Financieras
Actuariales
6
SERVICIOS Y PRESTACIONES SOCIALES
Sujetos a la Capacidad Financiera
Trabajadores
Cuota del 0.5
Entidades y Dependencias
GUARDERÍAS
50
Entidades y Dependencias
PRÉSTAMOS
Reserva de garantía
Créditos de Vivienda
Seguro por Invalidez
Instrumentos Financieros
Prestamos Personales
Recursos sin uso
Fondo de Vivienda
Valores a cargo del GF
7
PORTABILIDAD
COTIZACIÓN SIMULTANEA
Contabilización de un solo periodo
ATENCIÓN MÉDICA
Instituto con mayor tiempo de cotización
PRESTACIONES
Instituto con mayor salario de cotización
PRESTACIONES
VIVIENDA
PENSIONES
INFONAVIT
FOVISSSTE
8
MODIFICA LOS CRITERIOS PARA EL PAGO DE CUOTAS Y
APORTACIONES
  • Sustituye el sueldo base por el salario de
    cotización para el pago de cuotas y aportaciones.

9
DÉFICIT DEL ISSSTE
PENSIONES
Cifras en miles de millones de pesos
10
SUSTITUCIÓN DEL MODELO DE REPARTO
  • Se instaura la capitalización individual
  • Obligatoriedad del modelo de cuentas individuales
    para nuevos trabajadores.

Pensión Cotizaciones Rendimientos Comisiones
  • 2 opciones de transición para los trabajadores en
    activo

RÉGIMEN ACTUAL
PENSIONES a cargo del Estado
NUEVO SISTEMA
Bono de Reconocimiento
PENSIONES
A cargo de Aseguradoras
Cargo a las Cuentas Individuales
Aportación del 6.125 del SC -2011-
11
AFORES
  • Existen, en la actualidad, 21 Administradoras de
    Fondos de Ahorro para el Retiro en México.
  • Las Comisiones son las más altas de América
    Latina.
  • Cobro de comisiones por adelantado
  • No se establece una AFORE Pública.

12
PENSIONES
Retiro, Cesantía en edad avanzada y Vejez
Invalidez y Vida
Riesgos de Trabajo
SEGURO DE PENSIÓN
Aseguradora
Seguro de Sobrevivencia
Ahorro Solidario 5
PENSIÓN MÍNIMA GARANTIZADA
Actualización Anual INPC
13
CONSIDERACIONES GENERALES
14
  • Modificación Estructural del ISSSTE.
  • Estructura similar a la del IMSS-1995.
  • La columna vertebral es el equilibrio financiero,
    apertura del mercado y la portabilidad.
  • Unilateralidad en la propuesta

15
  • Es insuficiente para la atención de
  • Ampliación de Cobertura.
  • Regulación de Regímenes especiales de privilegio.
  • Esquemas dignos de protección de la salud e
    ingresos en la vejez.
  • No fortalece el carácter público de la Seguridad
    Social.
  • Privilegia la privatización de los servicios
    médicos.
  • No considera la experiencia del IMSS.

16
PROPUESTA SOCIAL Y FISCALMENTE COSTOSA
  • El Bono de Reconocimiento alcanzaría hasta 1.6
    billones de pesos, más intereses.
  • Pensiones en curso de pago 56 mil mdp (1er año)
  • Cuota Social
  • En salud 6 mil mdp
  • En RCV 2 mil 300 mdp
  • Incremento de aportaciones de 17.75 de SB a
    20.145 del SC
  • Pago de Pensiones mínimas.

17
PROPUESTA REGRESIVA
  • Traslada el costo de la reforma a los
    trabajadores.
  • Endurece requisitos y cancela derechos.
  • Decremento en los beneficios.
  • Rompe con el principio de solidaridad.
  • Eleva el costo fiscal de la reforma para varias
    generaciones.
  • Beneficia al sector privado.
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