Buenas Practicas Agr

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Buenas Practicas Agrícolas en ChileMinisterio
de Agricultura
II Simposium Apícola Internacional Concepción,
Agosto del 2004
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TEMARIO

• Contexto Nacional y Fundamentos Buenas
  Prácticas..
• Roles públicos y privados
• Política del Ministerio de Agricultura.
• Institucionalidad Pública de apoyo.
• Comisión Nacional de BPA.
• Especificaciones Técnicas en Miel para Chile.
• Programa Nacional de Calidad y BPA de INDAP.

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Elementos del contexto internacional

• Liberalización arancelaria, OMC.
• Consumidor cada vez mas exigente, por lo tanto,
  normas cada vez mas sofisticadas.

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Contexto nacional

• Chile, proceso de apertura comercial creciente.

Chile, una agricultura pequeña. Chile, un
variado ecosistema.
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Evolución Exportaciones silvoagropecuarias por
zona económica 1990 US2.030 millones 2002
US5.144 millones
1990
2002
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(No Transcript)
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Contexto General Inocuidad Alimentaria
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• Cambios importantes de paradigmas
• Entender , analizar y trabajar la Agricultura
  como un proceso de transformación desde recursos
  a alimentos
• Calidad e Inocuidad exigen mayor integración
  vertical y relaciones de cooperación al interior
  de la cadena agro-comercial.
• Necesidad de abordar el enfoque de CADENA, y lo
  necesario de contar con vínculos que permitan
  darle más competitividad a la cadena completa
  (Mesa Apícola).
• Todos los que intervienen en la misma, comparten
  la responsabilidad de suministrar alimentos sanos
  y nutritivos.

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CADENA AGROALIMENTARIA
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LOS ASPECTOS A SATISFACER CON LA CALIDAD DE LOS
ALIMENTOS
INOCUIDAD
CALIDAD
ORGANOLÉPTICOS COLOR, SABOR, CALIBRE, ETC.
NUTRICIONALES
COMERCIALES
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BPAs
Se entenderá como Buenas Prácticas Agrícolas BPA
a todas las acciones involucradas en la
producción, procesamiento y transporte de
productos alimenticios de origen agrícola y
pecuario, orientadas a asegurar la protección de
la higiene y salud humana y del medio ambiente,
mediante métodos ecológicamente más seguros,
higiénicamente aceptables y económicamente
factibles
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BPAs
MEDIO AMBIENTE
INOCUIDAD
SEGURIDAD
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REGISTROS Y TRAZABILIDAD
Buenas Prácticas Agrícolas (BPAs) No es
suficiente parecerlo No es suficiente serlo
HAY QUE DEMOSTRARLO PARA VALORIZARLO
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INICIATIVA MINISTERIALPOLÍTICA DE ESTADO

• Eje estratégico
• Agricultura limpia y de calidad

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• Eje estratégico
• Agricultura limpia y de calidad
• Marco institucional para el desarrollo de la
  calidad.
• Regímenes regulatorios y fomento para la
  calidad.
• atributos de inocuidad
• atributos de valor
• Fomento a la Implementación de BPA.
• - Asistencia técnica,capacitación,manuales
  Técnicos,Desarrollo e Implementación de programas
  BPA, Giras técnicas, Seminarios, otros.

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Institucionalidad pública de apoyo

• 1. Servicio Agrícola y Ganadero (SAG)
• Generar Normativas de Regulación y certificación
  de sanidad
• Apicultura - Política Sanitaria Nacional.
• - Certificación y Trazabilidad en Chile.
• 2. Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP)
• Fomento a la incorporación de la Agricultura
  Familiar Campesina en Cadenas Agrocomerciales
• Apicultura - Programa Nacional de Buenas
  Prácticas.
• - Apoyo al desarrollo de la RED Nacional
  Apícola
• - Inversiones, Asistencia Técnica, créditos.

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...Institucionalidad pública de apoyo....

• 3. Fundación para la Innovación Agraria (FIA)
• - Giras Técnicas, especialistas y Proyectos de
  Innovación tecnológica.
• 4. Instituto de Investigaciones Agrarias (INIA)
• -Investigación y Transferencias de tecnologías
  GTT, Laboratorios.
• Otros ministerios
• 5. PROCHILE Promoción de Exportaciones.
• Apicultura Misiones comerciales y técnicas para
  evaluar competitividad, penetrar mercados,
  Especialistas y Eventos técnicos.

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INICIATIVA MINISTERIALCOMISIÓN NACIONALDE BPA
Comisión asesora del Ministro Presidida por el
Subsecretario ARTICULACIÓN PÚBLICO
PRIVADO Integrantes
SECTOR GOBIERNO
SECTOR PRIVADO
SNA-CODESSER FEDECARNE FEDEFRUTA FEDELECHE APA-ASP
ROCER ASOEX MUCECH CAMPOCOOP LA VOZ DEL CAMPO
Invitados PROCHILE CORFO -CPL SERNAM SALUD
ODEPA SAG INDAP INIA FIA CNR
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COMISIÓN NACIONALDE BPA

• ELEMENTOS A ABORDAR
• INSTITUCIONALES
• GESTION Y COORDINACIÓN
• PERTINENCIA DEL FOMENTO
• DIFUSIÓN
• ESPECIFICACIONES TECNICAS

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ESPECIFICACIÓN TECNICA (ET)
Documento en el que se definen las
características requeridas de un producto
(métodos , procedimientos de producción)
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Principios para las selección de criterios y
estandarización BPA

• Participación
• Equivalencia
• Consistencia
• Escalamiento
• Dinámica
• Complementaridad

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• Especificaciones tecnicas publicadas y
  disponibles en www.buenaspracticas.cl
• Cultivos anuales
• Maíz
• Arroz
• Papa
• Trigo
• Frutales y packing
• Bovinos de carne
• Bovinos de leche
• Ovinos
• Hortalizas
• Berries,Cerdos, etc.

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APROXIMACIÓN OPERATIVA A LAS BPA
ET-BPA ?
DIAGNOSTICO Y AUTOEVALUACIÓN
IMPLEMENTACIÓN
?
????
MANUAL
?
PROCEDIMIENTOS
??
CERTIFICACIÓN
PROGRAMACIÓN Y ACTIVIDADES
??
? ?
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ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE BUENAS PRÁCTICAS
AGRÍCOLAS PARA LA APICULTURA

• Consideraciones
• - El objetivo del documento
• es definir las ET mínimas para
• la elaboración de un programa
• BPA para el sector apícola.
• Corresponde a la sección IProducción de Miel
• En los próximos meses se elaboraran las ET para
• Buenas Prácticas de Manufactura (BPM).

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DONDE SE ENCUENTRAN LAS ET
www.buenaspracticas.cl
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PROGRAMA NACIONALDESARROLLO DE LA
CALIDAD Y LAS BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS (BPA)
EN LA AGRICULTURA FAMILIAR CAMPESINA
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APROXIMACIONES BÁSICAS

• Buenas Prácticas Agrícolas (BPA) A nivel de
  producción primaria.
• Buenas Prácticas de Manufactura (BPM) A nivel de
  procesamiento de productos
• Implementación de Sistemas de Trazabilidad

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OBJETIVO GENERAL

• Implementar Proyecto Nacional de apoyo integral
  al desarrollo de la Calidad y Buenas Prácticas
  Agrícolas (BPA) en la Agricultura Familiar
  Campesina, para impulsar su incorporación a las
  respectivas cadenas agroexportadoras en donde el
  sector participa de manera importante.

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DEFINICIONES GENERALES

• Plazos Años 2004 y 2005.
• Metas 1.000 Agricultores en programas BPA en el
• 2004.
• Actores
• Privados
• Pequeños productores individuales, Empresas
  Asociativas y Redes Regionales y Nacionales de
  Berries (Frambuesa y Frutilla) y Miel.
• - Agroindustrias exportadoras de ambos sectores,
  Institución capacitadora y Certificadora, Fepach,
  Asociación de Exportadores de Miel.
• Públicos
• - INDAP, SAG, ODEPA Y PROCHILE,
• Cobertura IV a la X Región.

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ENFOQUES ESTRATÉGICOS DEL PROGRAMA

• 1.- Rubros prioritarios
• Miel , Berries.
• Potenciales Flores, Vinos, Hortalizas, Paltos.
• 2.- Selección de grupos en coherencia a
  estrategia de
• asociatividad Empresas Asociativas y RED.
• 3.- Que el proceso permita lograr
  encadenamiento a
• a la agroindustria exportadora
• 4.- A partir de especificaciones técnicas
  emanadas
• de la Comisión Nacional de BPA, dependiente
  de la Subsecreteraría de Agricultura.
• 5. Convenio de trabajo conjunto INDAP-SAG.

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ELEMENTOS BÁSICOS PROGRAMA BPA Y BPM
Curso de Capacitación BPA y /o BPM
Instituciones especializadas
Auditoría Individual
Diseño Programa Individual BPA / BPM
TRAZABILIDAD
Apoyo Programa de Inversiones (PDI)
Apoyo Servicio de Asesoría Técnica (SAT)
CERTIFICACIÓN
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APECTOS METODOLOGICOS

• 1.- Formación de asesores monitores y
• supervisores INDAP en BPA
• 2.- Trabajo desplegado utilizando los
  instrumentos
• y convenios existentes
• 3.- Conformación de grupos de proveedores en
  entorno a EAC y Agroindustrias exportadoras.
• 4. Generación de capacidades y búsqueda del
  cambio conductual.

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Otros productos

• - Manual Técnico de autoinstrucción en BPA
  Apícola.
• Manual Técnico de autoinstrucción en BPM Apícola.
• Seminarios Técnicos
• Giras técnicas

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MUCHAS GRACIAS Y BUENA SUERTE............
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ROLES EN EL TEMA DE CALIDAD

• PRIVADO
• Apto para consumo humano satisfacción del
  cliente
• DELEGABLE
• Normas y sistemas voluntarios
• BPA, BPM, Trazabilidad
• HACCP, Normas ISO, etc.

• PUBLICO
• Apto para consumo humano
• Defensa del interés del consumidor.
• INDELEGABLE
• Normas obligatorias (Reglamentos)
• Legislación nacional provincial y municipal

- Fomento a la Implementación
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Espacio de competencia por calidad


MAXIMA CALIDAD (definido por el mercado)
MAXIMO POSIBLE
EUREPGAP
BPA CN
ISO
ESTANDAR OFICIAL (público)
MINIMO NECESARIO