CONTRIBUCIN AL DESARROLLO INTEGRAL DE LA ZONA DE FRONTERA

1
El modelo de trabajo de la Iniciativa CASCOS
BLANCOS en la prevención y mitigación de
desastres Comisión de Seguridad
Hemisférica "Reducción de Desastres Naturales,
Gestión de Riesgos y Asistencia en Casos de
Desastres Naturales y otros Desastres" Emb.
Gabriel M. FUKS
OEA, Washington D.C., 23 de Octubre de 2007
2
Marco General

• A. LUCHA CONTRA EL HAMBRE Y LA POBREZA.
  PROYECTOS DE DESARROLLO
• B. COORDINACION REGIONAL/INTERNACIONAL PARA UNA
  RAPIDA RESPUESTA ANTE DESASTRES NATURALES O
  GENERADOS POR EL HOMBRE (ONU / OEA)
• C. MOVILIZACION DEL VOLUNTARIADO COMO
  HERRAMIENTA
• D. CONSTRUCCION DE UNA RED REGIONAL DE
  VOLUNTARIADO HUMANITARIO

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2007 - Contexto
INICIATIVA CASCOS BLANCOS

• aparición
• 10 años de YOKOHAMA / OCHA del concepto de
• EIRD KOBE
  VULNERABILIDAD
• Tsunami / huracanes 2003- 2005
• Centroamérica y Caribe / Katrina
• aprendizajes gestión local del riesgo
• participación de la comunidad
• VOLUNTARIOS
• 2005/2007 Nuevas iniciativas de coordinación
  internacional de respuestas
• ? Organización de la Unión Europea
• ? CASCOS BLANCOS OEA / BID link región
• Aprendizaje y nuevas definiciones
• ? ? ?

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Aprendizajes y definiciones
INICIATIVA CASCOS BLANCOS

• Importancia de la gestión local
• Concepto integral del riesgo
• Integración de la Sociedad Civil
• Papel del Voluntariado
• ? Participación y organización comunitaria
• ? Ligazón tecnologías / dinámica local
• ? Integración de esquemas de respuesta
  locales

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Ejemplo país X de AL

• desnutrición, analfabetismo, desocupación
• y amenazas naturales
• us 60 millones Plan de Alerta Temprana
• ? Sala de situación con TODA la
  información
• pero la población, en medio del DESASTRE,
• jamás se enteró
• No organizó, No
  movilizó, Hay que unir
• No preparó, a las organizaciones del
  Estado
• No acopió y de respuesta
• No evacuó, con la COMUNIDAD
• NO

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EL VOLUNTARIADO Y LA BUSQUEDA DE SOLUCIONES

• Detección de riesgos y vulnerabilidades
• Incorporación de población vulnerable (actores
  locales)
• Organización de voluntariados locales
• Articulación sociedad civil / gobiernos /
• agencias internacionales
• Ejemplo
• Guatemala SESAN proyecto piloto / ac. operativo
• PMA Oficina Regional carta de entendimiento
• PMA / OEA / CB
• Manejo local del sistema de recepción, acopio y
  distribución de ayuda humanitaria en respuesta a
  las emergencias
• Capacitación. Transparencia

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INICIATIVA CASCOS BLANCOS AMÉRICA

• AMERICA LATINA y el CARIBE
• BUSCAN el DISEÑO de su
• PROPIA HERRAMIENTA
• de
• ENFOQUE MULTILATERAL
• de la EMERGENCIA

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DESARROLLO de la ICB en el MARCO INTERNACIONAL

• 1994 Cumbre de las Américas / Ventanilla UNV
• - 1997 Fondo Especial OEA
• Establecimiento de Puntos Focales para el
  cumplimiento de la AG/RES. 2165 (XXXVI-O/06) -
  Red Regional Cascos Blancos
• Brasil, Ecuador, Guatemala, Guyana, Haití,
  Honduras, Jamaica, Panamá, Paraguay, Perú,
• Trinidad y Tobago, Uruguay
• En proceso de designación Belice, República
  Dominicana y Venezuela
• AG/DEC.55 (XXXVII-0/07)
• PATROCINADA EN CONJUNTO
• - 2007 Firmas de Acuerdos OEA/PMA/Cascos Blancos
  y OPS/Cascos Blancos

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Propuesta de réplica de la experiencia
INICIATIVA CASCOS BLANCOS

• Articulación de fortalezas locales
• No reemplaza
• a las estructuras formales específicas
• de cada país
• Incorpora voluntarios, técnicos, experiencias
• y organizaciones locales
• Facilita réplica de las experiencias,
• amplia el impacto
• y contribuye a la  
• formación de un voluntariado local
• Coordinación horizontal entre países.
• Implementación de programas para el desarrollo

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ALIANZAS ESTRATÉGICAS de la Iniciativa Cascos
Blancos

• ORGANIZACIÓN de los ESTADOS AMERICANOS
• Comité Interamericano para la Reducción de
  Desastres y Red Interamericana de Mitigación
  de Desastres
• - BANCO INTERAMERICANO de DESARROLLO
• - PROGRAMA MUNDIAL de ALIMENTOS
• - ORGANIZACION PANAMERICANA de la SALUD
• - VOLUNTARIOS de NACIONES UNIDAS
• Presidencia del Grupo de Apoyo de la ESTRATEGIA
  INTERNACIONAL para la REDUCCIÓN de DESASTRES

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Red Regional de Voluntariados
INICIATIVA CASCOS BLANCOS

• Unidos tenemos más fuerza
• para enfrentar nuestros problemas
• Muchas Gracias.
• Embajador Gabriel M. FUKS
• gfu_at_mrecic.gov.ar
• www.cascosblancos.gov.ar
• www.cascosblancos.org.ar
• TE 0054 11 4310 2100