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Compensacin por Servicios Ecosistmicos en la Regin San Martn

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Erosi n, p rdida de capacidad de almacenamiento de agua, ... P rdida de diversidad biol gica y belleza esc nica. Crecimiento poblacional y del consumo ... – PowerPoint PPT presentation

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Title: Compensacin por Servicios Ecosistmicos en la Regin San Martn


1
Diseñando Esquemas de Pago y Compensación por
Servicios Ambientales (PyCSA) y Deforestación
Evitada (REDD) Clínica de Diseño de Proyectos
PyCSA
  • Compensación por Servicios Ecosistémicos en la
    Región San Martín
  • Jueves 4 de Octubre 2007

2
Características del Proyecto Ubicación
3
Principales problemas en la región
  • Reducción del área boscosa y avance de la
    frontera agrícola
  • Conflictos por invasión de tierras
  • Erosión, pérdida de capacidad de almacenamiento
    de agua, disminución del potencial productivo
  • Alta rotación de áreas cultivadas por falta de
    prácticas adecuadas de manejo
  • Contaminación de ríos por ganadería y aguas
    servidas
  • Pérdida de diversidad biológica y belleza
    escénica
  • Crecimiento poblacional y del consumo

4
Antecedentes
  • Preocupación de la población y voluntad política
    de las autoridades locales
  • Procesos de gestión territorial ZEE, OT, Planes
    Maestro de las áreas naturales protegidas
  • Convocatoria amplia (inicio 2004) hacia
  • Generar mayor información para entender las
    interrelaciones en las cuencas
  • Generar compromisos inter-institucionales
  • Empresa de agua EPS-Moyobamba (junto con GORE,
    PEAM) se encarga de la protección de los fuentes
    de agua (áreas de conservación municipal)
  • Se crea un Comité Gestor, con la participación
    activa de más que 25 instituciones del Alto Mayo

5
Partes involucrados y responsables del desarrollo
del esquema
  • Comité Gestor (más de 25 instituciones y
    organizaciones)
  • Oferentes y demandantes del Servicio Ecosistémico
  • Responsables nivel regional y local Gobierno
    Regional de San Martín, Proyecto Especial Alto
    Mayo, Municipio Provincial de Moyobamba, EPS
    Moyobamba
  • Entidades de apoyo Universidad Nacional de San
    Martín, Instituto Superior Tecnológico Público
    del Alto Mayo, CARITAS, ONG Paz y Esperanza,
    otros..
  • Responsables nivel nacional SUNASS, INRENA
    (GTI-PSA)
  • Cooperación Internacional GTZ, Conservación
    Internacional

6
Roles de los principales actores
  • Oferentes Aplicación de prácticas agroforestales
    y de conservación, participación en control y
    vigilancia del ACM
  • Proyecto Especial Alto Mayo (PEAM)-GORESAM
    Asistencia técnica en agroforestería, Proyectos
    de apoyo SNIP,
  • Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento
    Moyobamba (EPS) Recaudación de la compensación
    (tarifa de agua), comité técnico
  • Usuarios del agua Compensación a los
    agricultores
  • Municipalidad Provincial de Moyobamba
    Formalización del Área de Conservación Municipal
    (ACM) Plan Maestro, administración
  • GTZ Análisis de las microcuencas, análisis de la
    oferta de servicios, asistencia técnica,
    fortalecimiento institucional

7
Cuenca alta
Oferentes Familias en la parte alta
Mantener el servicio ecosistémico de regulación
hídrica (y conservación de biodiversidad)
Esquema general
Comité Gestor
Fondo Ecosistémico
compensación
Beneficio
Demandantes Consumidores de agua potable EPS
Cuenca baja
8
Elementos del manejo del ecosistema que proveen
el servicio
  • Conservación de ecosistemas Mantenimiento
    bosques, control y vigilancia comunal para ACM
  • Recuperación de ecosistemas Cambio del actual
    uso de la tierra (sistemas agroforestales y
    barreras vivas), reforestación (especies nativas,
    mezcladas con especies de crecimiento rápido)
  • Desarrollo económico/ agrícola local sostenible
    en base a la mejora de la calidad del cultivo de
    café
  • Gestión ambiental escolar y municipal y
    comunicación ambiental.
  • Desarrollo de capacidades como actividad
    transversal (fortalecimiento del Comité Gestor,
    extensión agraria, entre otros) para fortalecer
    capacidades a nivel local, así como estructuras
    de gobernanza.
  • Otros (respondiendo a la problemática inicial y
    la demanda de los actores)

9
Medidas de compensación
  • Asistencia técnica
  • Capacitación
  • Fortalecimiento de la organización de productores
  • Inventivos en materiales (pozos de infiltración,
    pozos para residuos sólidos, composteras, entre
    otros.)
  • Incentivos en créditos (apoyo con tasas
    diferenciadas)
  • Otros

10
Funcionamiento del Fondo
Comité Gestor
Comité Técnico 2 Directiva CG (oferentes,
demandantes) 1 EPS 1 Municipalidad 1 Gobierno
Regional
Financiadoras Cooperantes
Asesor técnico
Entidad Supervisora INRENA
Fondo Ecosistémico
Implementador de proyectos (actividad
tercerizada)
Monitoreo
11
Preparación e inversión hecha hasta hoy en el
proyecto
  • Documentos de diseño elaborados en base a los
    estudios
  • Programas de capacitación a familias rurales y
    estudiantes en implementación
  • Cambios hacia usos de la tierra sostenibles
    (p.ej. parcelas demostrativas agroforestería)
  • Estrategia de comunicación y educación ambiental
    en implementación
  • Institucionalidad fortalecida y reconocida por la
    población Comité Gestor
  • Monitoreo del proyecto diseñado

12
Próximos pasos
  • Institucionalización del Comité Gestor y del
    Fondo
  • Desarrollo de líneas de acción propuestas
  • Continuar proceso de comunicación hacia los
    actores
  • Empaquetar servicios (regulación hídrica y
    conservación de biodiversidad

13
Reflexiones
  • Es un proyecto?
  • PSA está de moda
  • Solución local?
  • Aplicación de la normatividad ambiental (law
    enforcement)

14
Preguntas o expectativas para trabajar en la
clínica
  • Sostenibilidad del esquema, riesgos
  • Incentivos perversos
  • Escala- replicabilidad?
  • Costos de transacción
  • Rol y participación del Estado

15
Muchas gracias
  • Proyecto Especial Alto Mayo
  • www.peam.gob.pe
  • Entidad Prestadora de Servicios y Saneamiento
    Moyobamba www.eps-moyobamba.com
  • GTI-PSA/INRENA www.inrena.gob.pe/psa/indez.htm
  • Programa Desarrollo Rural Sostenible -
    GTZwww.gtz-rural.org.pe
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