Presentaci

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Presentación de la Mesa InterinstitucionalCOM
BATE A LA TRATA DE PERSONAS EN EL PARAGUAY
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Marco Jurídico

• La Constitución Nacional de 1992. Proscribe la
  Esclavitud y la trata de personas Art. 9
• Convención De UN contra la Delincuencia
  organizada trasnacional - y sus protocolos
  complementarios
• Ratificando en el 2004, el Protocolo para
  Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de
  Personas, especialmente Mujeres y Niños, que
  complementa la Convención de las Naciones Unidas
  contra la Delincuencia Organizada Transnacional,
  conocido como el Protocolo de Palermo.
• Codigo Penal de 1997, Contempla la Trata con
  fines de explotación sexual Art. 129

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Paraguay

• Modificación del Código Penal incorpora todas
  las modalidades de trata contenidas en el
  protocolo de Palermo.
• Está en proceso de elaboración una Ley especial
  de combate a la Trata de personas para el
  abordaje integral de la trata

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COMBATE A LA TRATA DE PERSONAS EN PARAGUAY
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(No Transcript)
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Mesa Interinstitucional para la Prevención y
Combate a la Trata de Personas en la República
del Paraguay CONFORMACIÓN
La Mesa está constituida por instituciones
gubernamentales del Poder Ejecutivo, Legislativo
y Judicial que junto a la Sociedad Civil y con
apoyo de Organismos Internacionales trabajan para
la prevención y combate a la trata de personas,
con énfasis en mujeres, niños, niñas y
adolescentes, que constituyen los segmentos mas
vulnerables de la sociedad. Fue formalizada a
través del Decreto Nº 5093 de fecha 15 de abril
de 2005.
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Mesa Interinstitucional para la Prevención y
Combate a la Trata de Personas en la República
del ParaguayMISIÓN

• Articulación de la política nacional y
  elaboración de directrices para las acciones
  preventivas, represión y sanción al delito de
  trata de personas.
• La Coordinación está a cargo del Ministerio de
  Relaciones Exteriores

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Mesa Interinstitucional para la Prevención y
Combate a la Trata de Personas en la República
del ParaguayABORDAJE

• Enfoque integral y sistémico del abordaje al
  delito de la trata de personas, que contempla la
  articulación interinstitucional para la
• Prevención
• Atención a víctimas
• Punición
• Monitoreo
• Cooperación internacional

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Mesa Interinstitucional para la Prevención y
Combate a la Trata de Personas en la República
del Paraguay ORGANIZACIONES MIEMBRO ORGANIZACIONE
S del SECTOR PÚBLICO

• Organizaciones del sector público
• Ministerio de Relaciones Exteriores
• Ministerio del Interior
• Ministerio de Educación y Cultura
• Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social
• Ministerio de Industria y Comercio
• Ministerio de Justicia y Trabajo
• Corte Suprema de Justicia
• Secretarías de la Presidencia de la República
• - Mujer
• - Niñez y la Adolescencia
• - Desarrollo para Repatriados y Refugiados
  Connacionales

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Mesa Interinstitucional para la Prevención y
Combate a la Trata de Personas en la República
del Paraguay ORGANIZACIONES MIEMBRO ORGANIZACION
ES del SECTOR PÚBLICO

• - Nacional de Turismo
• Dirección General de Estadísticas, Encuestas y
  Censos
• Dirección General de Migraciones
• Policía Nacional(Departamento de Investigación
  de Delitos, Departamento de INTERPOL,
  Departamento de Identificaciones, Dpto. de Trata
  de Personas)
• Ministerio Público
• Ministerio de la Defensa Pública
• Municipalidad de Asunción
• Junta Municipal
• Defensoría del Pueblo
• Itaipú Binacional
• Despacho de Primera Dama de la Nación

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Mesa Interinstitucional para la Prevención y
Combate a la Trata de Personas en la República
del Paraguay ORGANIZACIONES MIEMBRO ORGANIZACION
ES de la SOCIEDAD CIVIL

• Sector Privado
• Grupo Luna Nueva
• Fundación Marco Aguayo de Lucha contra el SIDA
• Global Infancia
• Centro de Asistencia Integral para el Desarrollo
  y Cooperación (CEDAI)
• Base de Investigaciones Sociales (Base Is)
• Soroptimist Internacional
• Comisión de Derechos Humanos del Paraguay
  (CODEHUPY)
• Instituto de Estudios Comparados en Ciencias
  Penales y Sociales (INECIP)
• Base Educativa y Comunitaria de Apoyo (BECA)

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Mesa Interinstitucional para la Prevención y
Combate a
la Trata de
Personas en la República del ParaguayORGANIZACION
ES MIEMBRO ORGANIZACIONES de la SOCIEDAD
CIVIL

• Central Nacional de Trabajadores (CNT)
• Fundación Católica de Migrantes
• Hermanas del Buen Pastor
• Centro de Estudios en Niñez y Juventud (CENIJU)
• Fundación Kuña Aty
• Amnistía Internacional Paraguay
• Tiempo Nuevo

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Mesa Interinstitucional para la Prevención y
Combate a la Trata de Personas en la República
del Paraguay ORGANIZACIONES MIEMBRO ORGANIZACION
ES de la SOCIEDAD CIVIL

• Coordinadora por los derechos de la infancia y la
  Adolescencia (CDIA)
• Fundación Arco Iris
• Foro de Mujeres del MERCOSUR
• Asistencia para la Prevención y Rehabilitación en
  Violencia Masculina en el Paraguay (APREVIM PY)
• En calidad de Asesores Técnicos
• Oficina Internacional del trabajo (OIT)
• Organización Internacional para las Migraciones
  (OIM)
• Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
• Fondo de las Naciones Unidad para la Infancia
  (UNICEF).

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Mesa Interinstitucional para la Prevención y
Combate a la Trata de Personas en la República
del ParaguayResultados

• Campañas de difusión para la instalación del
  tema, sensibilización y prevención.
  
• Protocolo de Atención
• Protocolo de Manejo de la Información
• Identificación de los Actores Clave en materia de
  prevención
• Capacitación a operadores de justicia.
• Ruta de Intervención (PPP)
• Publicación de 5 libros

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Mesa Interinstitucional para la Prevención y
Combate a la Trata de Personas en la República
del Paraguay Resultados

• Implementación del Sistema conexión
  interinstitucional de administración de
  documentos, con el propósito de unificar
  información disponible precautelar la
  confidencialidad de las víctimas de trata de
  personas en los procesos penales.

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Resultados

• La creación del Departamento anti Trata de la
  Policía Nacional
• Creación de la Unidad especializada en trata de
  personas del Ministerio Público
• Creación de la unidad de prevención y atención de
  Víctimas de Trata.

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Resultados

• Intervención directa de consulados asentados en
  ciudades de destino para el rescate y
  repatriación de víctimas
• Implementación del programa de prevención de
  trata en el marco de la política de población del
  Ministerio del Interior.

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Resultados

• Creación del Centro de referencia de Atención de
  la Trata de Personas, y albergue para víctimas
  en la Secretaría de la Mujer, con un equipo multi
  disciplinario
• La Secretaría de la Mujer es el Organismo
  ejecutor de programa para la lucha contra la
  trata de mujeres, niños y niñas con apoyo del BID

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Resultados

• Este programa consta de tres componentes
• Estrategia de comunicación y difución
• Insumos para la adopción de politicas publicas
  Estadísticas y Legislación
• Control social y participación ciudadana -
  Municipalidades

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Resultados

• Capacitación a operadores de Justicia en
  coordinación con los organismos del Estado,
  agencias de cooperación y organizaciones de la
  Sociedad Civil
• Capacitación a la comunidad educativa y
  Comunicadores sociales.

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Resultados

• Instalación de nuevos puestos de control
  fronterizo y actualización de procedimientos de
  control por Resolución 63/09 de la Dirección
  General de Migraciones del Ministerio del
  Interior.
• Participación de Fuerzas Militares Paraguayas
  destinadas a operaciones de mantenimiento de la
  Paz de Naciones Unidas para la prevención y
  detección de víctimas de trata de personas.

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Resultados

• Sensibilización de la sociedad lo que generó
  mayor visibilidad de la Trata de Personas lo cual
  resultó en el incremento de las denuncias.
• 178 casos judicializados
• 18 condenas
• 68 causas en investigación

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Resultados

• Cooperación internacional
• 7 casos con la Argentina
• 2 Casos con Chile
• 4 Casos con España
• Intercambio de información 20 con la Argentina
• 2 con España

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Resultados

• Medios
• Iberet Ministerios Públicos
• Convenio de Nassau

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Resultados

• Protocolo de manejo de la información
• Protocolo de atención a víctimas
• Manual de intervención en la Trata de Personas
• Generación de Conocimientos sobre trata a nivel
  nacional con publicaciones
• Memoria de la mesa interinstitucional para la
  prevención y el combate de la trata.

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RESULTADOS

• PROCESO DE DESCENTRALIZACIÓN EN MARCHA
• INSTALACIÓN DE DOS MESAS DEPARTAMENTALES
• SINERGIA LOGRADA ENTRE LAS OGS Y LAS OSC

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DESAFIOS

• MEJORAR LA ATENCIÓN PRIMARIA Y SECUNDARIA DE
  VICTIMAS
• REINSERCIÓN DE LAS MISMAS
• AUMENTAR LAS LINEAS PRESUPUESTARIAS DE PARA
  MEJORAR LA ATENCIÓN
• AVANZAR EN LA ARMONIZACIÓN DE LAS LEYES A NIVEL
  REGIONAL

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DESAFIOS

• INCORPORAR EL COMBATE A LA TRATA DE PERSONAS COMO
  EJE DE TRABAJO DE LOS PLANES NACIONALES CONTRA LA
  CORRUPCION

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MUCHAS GRACIAS
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