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El crecimiento econmico a largo plazo y la competitividad de las provincias y regiones

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El crecimiento econ mico a largo plazo y la competitividad de las ... A) K tuvo un papel en general menos relevante en Argentina, excepto en per odos cortos. ... – PowerPoint PPT presentation

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Title: El crecimiento econmico a largo plazo y la competitividad de las provincias y regiones


1
El crecimiento económico a largo plazo y la
competitividad de las provincias y regiones
  • Juan Luis Bour, 23 de Septiembre de 2005
  • Congreso Provincial de Economía Santa Fe 2015
  • Fundación Libertad, Rosario, ARGENTINA

2
Crecimiento agregado y regional
  • El clima de negocios en las provincias aún en
    un régimen federal- está acotado por el ambiente
    de negocios en el país (riesgo) ? Volatilidad y
    débil performance acumulada.
  • Bienestar volatilidad del PBI per cápita no
    capta completamente las pérdidas de bienestar, y
    esconde pérdidas de producto considerables.
  • Políticas públicas. El caso de la Política
    Fiscal las provincias repiten (aumentado) el
    patrón agregado de prociclicidad.

3
Crecimiento?
4
(No Transcript)
5
Repitiendo y magnificando los errores
6
Los factores del crecimiento
  • Una visión estilizada destacaría 5 componentes
  • 1. Trabajo,
  • 2. Calidad del trabajo (educación, entrenamiento,
    experiencia),
  • 3. Capital (inversión neta),
  • 4. Cambios en la productividad del capital,
  • 5. Cambios en la función de producción, o TFP, o
    simplemente reducción de costos reales.

7
Factores del crecimiento
  • El análisis de la performance regional confirma
    que el crecimiento es un fenómeno de largo plazo
    donde importan tanto la acumulación en calidad y
    cantidad de los factores, como la eficiencia con
    que son utilizados.
  • En particular (FIEL, Desarrollo Urbano,
    forthcoming 2005)
  • a) Población Capital Humano y Pobreza
  • b) Inversión Privada y de Infraestructura
    Pública.
  • c) Las Instituciones.

8
El Capital Humano
  • 1. El promedio de los años de escolaridad ha
    aumentado en todas las provincias y ciudades.
  • 2. El capital humano crece más rápido en las
    ciudades.
  • 3. Las tasas de retorno a la educación replican
    el patrón del capital humano acumulado, lo que
    implica una tendencia al mantenimiento o
    agravamiento de las brechas entre regiones (NBER,
    Berry Glaeser, WP 11617).
  • 4. Hay una notoria debilidad en la calidad del
    sistema educativo (debilidad estadística, indicio
    de un deterioro en la calidad).

9
(No Transcript)
10
(No Transcript)
11
Quo vadis calidad? De la diversidad (1993) a la
homogeneidad (2000)
12
(No Transcript)
13
(No Transcript)
14
Pobreza
  • Hay diferencias regionales que persisten aún
    controlando por niveles educativos y otras
    características observables de las familias, lo
    que indicaría que hay factores locales que
    inciden de manera importante en el mapa
    geográfico de la pobreza en Argentina.
  • Una consecuencia de este resultado es que mejorar
    los niveles educativos de las regiones más pobres
    del país no es suficiente para impulsar su
    desarrollo y eliminar la pobreza.
  • Hay factores locales, probablemente
    institucionales (varias dimensiones) que
    restringen el desarrollo.
  • Ello se traduce en pérdidas de bienestar
    observables.

15
Pobreza
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Instituciones dificultades para la coordinación
interjurisdiccional
  • Cuando las áreas metropolitanas cubren
    territorios de más de una provincia, el tema
    adquiere su mayor grado de complejidad y en este
    caso podría recurrirse a la figura de región,
    introducida en la Constitución Nacional a través
    de la reforma de 1994, sobre la cual se apoyarían
    los procesos de cooperación municipal.
  • Los gastos per cápita de la ciudad central de un
    área metropolitana tienden a ser más elevados que
    los realizados por los municipios circundantes.
  • La falla del sistema político se manifiesta en
    este caso- como ausencia de coordinación.

17
(No Transcript)
18
Los factores de crecimiento Trabajo y Calidad
(HK)
  • A) A nivel agregado acumulación de L depende de
    crecimiento esperado en PEA (más débil), tasa de
    utilización del stock (desempleo), y
    productividad L. En corto plazo, estrategia TCR
    (w bajos), pero negativo clima de contratación
    (elt0.3) y bajo crecimiento productividad.
  • B) Provincias expulsoras (pobres, crecen menos)
    vs resto. Escaso margen migratorio interno (sólo
    4 provincias con tasa urbanización lt 80). Se
    amplían brechas de calidad respecto de grandes
    urbes. Los polos educativos no derraman en
    mejor educación básica.
  • O sea, múltiples parámetros de política
    (Nación/Pcias) para mejorar instituciones en L y
    Educación.

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Los factores de crecimiento Capital, retorno,
productividad
  • A) K tuvo un papel en general menos relevante en
    Argentina, excepto en períodos cortos. La
    cuestión del financiamiento la IED. Lejos de los
    tigres (o de los pumas).
  • B) Productividad K aumento del share de
    Inversión Pública reduce tasa de retorno (baja
    eficiencia 1960/1990). Distorsiones en política
    comercial, precios, regulaciones, etc., que
    alteran eficiencia en la asignación y retorno al
    capital. Reasignación de factores por cambio
    precios relativos (agro, minería, industria,
    servicios, construcción, etc.).
  • C) TFP recuperación cíclica 2003/05. Luego, a
    qué tasa sigue?
  • Provincias desafío de crear clima de negocios e
    instituciones que sirvan de blindaje y compitan
    por mejor inversión (K físico, infraestructura y
    educación).
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