Fortalezas y Debilidades de las Encuestas Electorales en las Sociedades Contemporneas

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Fortalezas y Debilidades de las Encuestas
Electorales en las Sociedades Contemporáneas

• Ana Cristina Covarrubias
• Representante ESOMAR en México

Montevideo Uruguay, 9 de Agosto de 2004
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Encuestas de Opinión y Democracia

• Cuando nuevas naciones alcanzan el rango de
  democracia, las encuestas aparecen rápidamente,
  tal es el caso de Latinoamérica.
• Gracias a las encuestas de opinión pública
• Los ciudadanos se hacen escuchar y pueden conocer
  lo que piensan los demás
• Los gobernantes pueden conocer el impacto de sus
  programas de gobierno

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Encuestas de Opinión y Democracia

• Los políticos pueden evaluar su nivel de apoyo y
  el de sus oponentes
• Los medios de comunicación pueden dar un servicio
  informativo más completo
• Los estudiosos de las ciencias sociales obtienen
  información básica para explicar los cambios de
  valores y conductas sociales

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Sondeos de Opinión. Su contribución a la
democracia

• Las encuestas electorales bien hechas
  desplegadas con profesionalismo y sentido ético,
  contribuyeron en Mexico al principal objetivo
  político del país la construcción de la
  confianza
• (José Woldenberg, Ex Consejero Presidente IFE)

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Factores de Desprestigio

• Mala Práctica
• Pseudo encuestas
• Encuestas en Internet
• Simulación de
• encuestas

• Deficiencias metodológicas
• Encuestas inexistentes
• Manipulación de resultados
• Mugging
• Frugging
• Push Polls

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Los fallos de los investigadores profesionales

• Las encuestas son fotografías del momento. En
  sí no son pronósticos de resultados de la
  votación
• Estimaciones al 95 de confianza implican que 1
  de cada 20 puede fallar.

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Fenómenos Contextuales que Afectan a las
Estimaciones de las Encuestas Profesionales

• Afecta directamente a la encuesta
• Afectan al voto
• Afectan a la participación

• Espiral del Silencio
• El voto es secreto
• Band Wagon
• Underdog
• Castigo
• Táctico
• Útil
• Derrotismo
• Letárgico
• Movilización

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Fenómenos Contextuales que Afectan a las
Estimaciones

• Movilización. Participación del que percibe
  perdida la causa o del que la percibe ganada
• Letárgico. Abstención del que siente ganada la
  causa
• Guillotina. Voto de partidarios de partidos
  pequeños a favor de los grandes
• Táctico. Voto útil que sirve a los objetivos
  políticos que el ciudadano desea

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Regulación

• Mala Práctica

• Falsos conceptos sobre efecto de las encuestas
  sobre el electorado

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Influyen los sondeos sobre el voto?

• FI (Foundation for Information) concluye que los
  efectos son en todo caso
• Mínimos
• Completamente inofensivos

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Resultados en México de Encuesta Sobre Impacto de
Encuestas Electorales
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Por qué inofensivos?

• La exposición y credibilidad a las encuestas es
  limitada.
• Existe una obvia percepción selectiva a favor de
  la propia opinión política.
• En un contexto pluralista, los sondeos tienden a
  ofrecer resultados distintos.
• Los sondeos operan en un entorno lleno de otro
  tipo de estímulos de parte que parecen ejercer
  mayor influencia.

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Por qué inofensivos?

• Las declaraciones, las entrevistas, el vox pop, y
  asuntos similares tienen mayor impacto que los
  datos de las encuestas, sobre las expectativas
  del clima de opinión y también sobre las
  intenciones de voto.
• Los políticos y los científicos sociales tienden
  a sobreestimar la significación de los sondeos
  para el ciudadano normal.

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Argumentos a favor de la Libertad

• Todo el mundo tiene el derecho a la libertad
  de opinión y expresión, este derecho incluye el
  derecho a sostener opiniones sin ser molestado y
  a buscar y distribuir información e ideas a
  través de cualquier medio y al margen de las
  fronteras
• (Artículo 19 Declaración Universal de Derechos
  Humanos)

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Las restricciones afectan a una serie de
libertades fundamentales

• Libertad de conocimiento científico.
• Libertad económica de la empresa de investigación
• Libertad de expresión y de difusión
• Libertad de información de los ciudadanos
• Al final, lo que las restricciones introducen
  es un privilegio exorbitante y una desigualdad
  entre los que TIENEN acceso a información y los
  que NO TIENEN

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Argumentos a favor de la Libertad

• La norma que se debate no prohibe que
  plumas de alquiler pregonen las calificaciones de
  sus candidatos. En cambio sí prohibe que las
  organizaciones que hacen encuestas (usando
  métodos científicos) publiquen sus resultados
  dentro de ciertos periodos de tiempo
• (Melo Tribunal Supremo de Filipinas, Mayo 2000)

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La situación legislativa mundial

• Las restricciones más comunes son
• Embargos de publicación (blackout period)
• Exclusión de temas de los sondeos
• Sistema de autorización o licencia previa de
  operadores
• El condicionante más importante es el del
  embargo

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Comparativo de periodos de embargo previos a la
elección en 56 países de 1996 y 2002
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Autorregulación posición clara de ESOMAR

• Responsabilidad de Agencias de Investigación
• Seguir principios metodológicos científicos
• Trabajar con estándares de calidad
  (ESIMM AMAI, Certificación ISO 9001-2000)
• Fiel cumplimiento de los códigos de ética
  internacionales y nacionales
• (Códigos ESOMAR y AMAI)
• Publicación de acuerdo a normas nacionales (IFE)
  e internacionales (ESOMAR)

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Autorregulación

• Responsabilidad de los políticos
• Usar la encuesta para lo que es orientar la toma
  de decisiones sobre estrategia y comunicación
• Contratar a profesionales de la investigación de
  opinión pública (Guía de ESOMAR)
• Abstenerse de usar las encuestas como proyectiles
  contra la oposición
• Publicar de acuerdo a normas nacionales (IFE) e
  internacionales (ESOMAR)
• Abstenerse de malas prácticas

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Autorregulación

• Responsabilidad de los medios
• Publicar sus propias encuestas (inhouse o
  contrato a profesionales)
• Publicar de acuerdo a normas nacionales (IFE) e
  internacionales (ESOMAR)
• Responsabilidad social en el diseño de
  encabezados
• Exigencia de cumplimiento de normas de
  publicación para inserciones pagadas y de
  responsables de publicación

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Autorregulación

• Responsabilidad de las Asociaciones
• Velar por cumplimiento de códigos y estándares de
  calidad
• Organizar eventos de información y discusión
  sobre encuestas con políticos y medios de
  comunicación

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Autorregulación

• Responsabilidad de las Asociaciones
• Promover en la sociedad el valor de las encuestas
• Difundir Códigos de Ética y normas de la práctica
  profesional
• Cabildeo con autoridades gubernamentales,
  partidos políticos y autoridades electores,
  presentando iniciativas a favor de la
  autorregulación