Sistema Trmite en Lnea Subsecretara de Salud Pblica

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Sistema Trámite en Línea Subsecretaría de Salud
Pública
Seminario CETIUC sobre Tecnologías de
Información como herramienta para una mejor
atención al Ciudadano

• 19-20 de Octubre 2009

Marcela Herbage Escalona Jefe Departamento de
Agenda Digital en Salud (S) - Ministerio de
Salud Gobierno de Chile
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Nueva Estructura Sectorial
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Introducción

• De qué se trata el proyecto
• Estandarizar e implantar una modalidad
  electrónica vía Web, para ingreso, tramitación y
  gestión de los trámites sanitario-ambientales más
  relevantes de las SEREMIS de Salud.
• Qué se esperaba del proyecto
• Acercar la institucionalidad a los usuarios.
• Estandarizar criterios, prácticas, cobro de
  aranceles, datos procedimientos, documentos y
  aplicación de normativas, a nivel país, con
  enfoque de riesgo sanitario.
• Facilitar el acceso a la creación de actividad
  económica, a las personas, empresas,
  microempresas familiares (MEF) y PYMES.
• Promover un reemplazo gradual de una modalidad de
  atención presencial, principalmente basada en
  papel, por una modalidad electrónica integral.

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Enfoques

• Visión del proyecto
• Solución integral a través de Internet, conforme
  a los estándares de gobierno electrónico (web,
  workflow, ruta de visado, firma electrónica
  avanzada, pago vía web TGR).
• Usuarios realizan sus trámites más relevantes,
  que son parte de los requisitos, relacionados con
  las SEREMIS, para obtener la aprobación de una
  actividad económica, en forma estandarizada a
  través de Internet.
• Funcionarios de las SEREMIS, tramitan solicitudes
  ingresadas vía Web, incluyendo la fiscalización,
  visado de documentos y firma electrónica avanzada
  de los mismos.
• Empresas externas (Laboratorios de Medición de
  Emisiones, Empresas Aplicadoras de Pesticidas,
  Agentes de Aduana) realizan su parte en los
  flujos de trabajo, a través del sistema.
• Apoyo a la fiscalización con uso de dispositivos
  móviles (PDA).

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Métodos

• Aspectos del Proyecto
• Rediseño de procesos a cargo de funcionarios con
  vasta experiencia (ex SESMA, en su momento y
  ahora SEREMI de Salud R. M.)
• Diseño y desarrollo de sistema de información
  para apoyar los procesos rediseñados (ex SESMA,
  SEREMI de Salud R. M.)
• Patrocinio de la Subsecretaría de Salud Pública -
  MINSAL
• Ajustes al sistema informático para incorporar la
  componente regional al sistema.
• Operación en data center (soporte, mantenimiento)
• Proyecto de implantación con aporte de 29
  computadores en cada región (apoyo MINECON)
• Soporte a usuarios (funcionarios de las SEREMIS),
  vía OIRS interna del Sistema y teléfono.

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Implantación en Región del Bío-Bío
Implantación (Capacitación, Migración, Puesta en
Marcha)
Región de Bío-Bío
Comité de Gerenciamiento Comité Técnico
Equipo Técnico - Empresa Implantadora
31 Julio
2008
2009
Noviembre
Abril
Mayo
Junio
Julio
Febrero
Marzo
Enero
Diciembre
Preparación
Sustentación del Proyecto
Región de Bío-Bío
Región de Bío-Bío
Comité de Gerenciamiento Comité Técnico
Equipo Técnico
Comité Técnico Equipo Técnico - Empresa
Implantadora
Etapa de Preparación
Etapa de Implantación
Etapa de Sustentación
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Principales Resultados (al 30 Septiembre)

• Resultados OIRS
• A la fecha están las 15 Seremis de Salud, más
  Salud Responde y OIRS Nivel Central operando esta
  solución.
• Hay 50.265 requerimientos OIRS registrados y
  tramitados por el sistema, de los cuales 17.492
  presenciales, 20.007 virtuales, 6.732 de Salud
  Responde, y el resto de 6.034 corresponde a otras
  vías (documentos, e-mails, teléfono).
• Hay 411 solicitudes de información Ley 20.285
  tramitadas.
• Resultados Trámites
• A la fecha hay 10 Seremis de Salud operando 8
  trámites y se tendrán las 15 Seremis en línea con
  11 trámites a fin de 2009.
• Hay 20.600 trámites pagados registrados en el
  sistema, de los cuales 15.371 fueron pagados vía
  caja (70) y 5.229 fueron pagados vía Web (30),
  con una recaudación total de
  942.704.500.

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Trámites en Sistema al 30 de Septiembre 2009
TOTAL 2009 20.600 Trámites
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Impacto Ciudadano

• Tiempos de tramitación
• Se logra una disminución del 50 de tiempo de
  tramitación (5 a 8 días) de los requerimientos
  OIRS.
• Y una reducción del 30 de tiempo de tramitación
  (10 a 15 días) de las solicitudes de los
  restantes trámites.
• Otros beneficios directos
• Se hacen las mismas exigencias de requisitos y
  antecedentes a todos los usuarios del país.
• Se atiende de igual manera en cualquier oficina
  de las SEREMIS del país, conforme a los mismos
  estándares de calidad.
• Se cobran los mismos aranceles en todas las
  oficinas, ya que el cálculo es automático.
• Se usan documentos estándares en la solicitud y
  tramitación.

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Recaudación Sistema al 30 de Septiembre 2009
TOTAL 2009 942.704.500
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Problemas y Oportunidades

• Aspectos pendientes
• El sistema aún no es utilizado 100 en las
  SEREMIS, aún cuando existe un incremento
  sostenido en esa dirección pero falta penetración
  en la cobertura.
• Faltan algunas conexiones XML con otras
  instituciones (Registro Civil para
  autentificación de usuarios, Servicio de
  Impuestos Internos, para validación del capital
  declarado), puesto que a la fecha este alcance no
  ha sido programado.
• Falta mejoramiento de la interfaz para aumentar
  la facilidad de uso de sus funcionalidades,
  conforme a las indicaciones de la guía para
  aplicaciones web de gobierno.
• Aún existen áreas grises por resolver, relativas
  a competencias entre instituciones, comprensiones
  técnicas y procedimientos, que se traducen en
  prácticas distintas en diferentes regiones e
  incluso en oficinas dentro de una misma región.

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Gracias