FORO DE HABITANTES A CIUDADANOS Comisin Justicia y Paz EL PROBLEMA DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA

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FORO DE HABITANTES A CIUDADANOS Comisión
Justicia y Paz EL PROBLEMA DE LA INFANCIA Y LA
ADOLESCENCIA EN LA ARGENTINA

• EQUIPO NIÑEZ Y ADOLESCENCIA
• 30 de Marzo de 2009

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LOS DERECHOS DE LA INFANCIA EN LA ARGENTINA

• CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO fue
  adoptada por la Argentina a través de la sanción
  de la Ley Nº 23.849 de1990.
• En 1994 adquirió rango constitucional, y en 2005
  el Congreso Nacional sancionó la LEY DE
  PROTECCIÓN INTEGRAL DE LOS DERECHOS DE NIÑAS,
  NIÑOS Y ADOLESCENTES (Ley 26.061) y derogó la Ley
  10903, conocida como Ley de Patronato del Estado.
• A partir de la suscripción en 2003 a la
  DECLARACIÓN DE LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO PARA
  EL MILENIO, el Gobierno Argentino asumió más
  concretamente una serie de compromisos vinculados
  a mejorar la situación social de la niñez y la
  adolescencia.
• PLAN NACIONAL DE DE ACCIÓN POR LOS DERECHOS DE
  NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES, vigente a partir de
  fines de 2008, se ejecuta a través de la
  Secretaría de Niñez Adolescencia y Familia y el
  Consejo Federal de Niñez, Adolescencia y Familia.

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LA VIOLACIÓN DE LOS DERECHOS DE LA INFANCIA
CONSTITUYE UN PROBLEMA COMPLEJO, DE MUCHAS
DIMENSIONES Y ALTERNATIVAS DE ACCIÓN ASUMIMOS
UNA CONCEPCIÓN DE DESARROLLO HUMANO INTEGRAL DE
LA INFANCIA VIDA FAMILIAR, SALUD, PROTECCIÓN,
INTEGRACIÓN COMUNITARIA Y EDUCACIÓN, FORMAN PARTE
DEL PROBLEMA Y DE LAS SOLUCIONES.EL PRIMER
DERECHO DE TODA PERSONA ES EL DERECHO A LA VIDA,
A VIVIR UNA VIDA SALUDABLE , CREATIVA, CON PLENO
DESARROLLO DE SUS NECESIDADES Y FACULTADES. LA
ETAPA DE LA NIÑEZ ES UN MOMENTO CRUCIAL DE ESTE
PROCESO.
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FORO DE HABITANTES A CIUDADANOSLA DESNUTRICIÓN
INFANTIL Y MATERNA DURANTE LA GESTACIÓN Y LOS
PRIMEROS AÑOS DE VIDA

• EQUIPO NIÑEZ Y ADOLESCENCIA
• Barómetro de la Deuda Social de la Infancia
• OBSERVATORIO DE LA DEUDA SOCIAL ARGENTINA
• UNIVERSIDAD CATÓLICA ARGENTINA
• 30 de Marzo de 2009

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• EL DESARROLLO DE LA VIDA Y DE LAS CAPACIDADES
  HUMANAS REQUIERE EN LOS PRIMEROS AÑOS DE VIDA DE
  CONDICIONES ESPECIALES
• Apego afectivo madre/hijo
• Nutrición adecuada
• Estimulación sensorial
• Hábitat saludable (incluida
• la salud de la madre)

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PROGRAMAS NACIONALES DE ATENCIÓN A LA INFANCIA /
MINISTERIO DE SALUD
PLAN NACER / Es un programa nacional para
personas que no tienen obra social ni prepaga.
Asegura la atención y el cuidado de la salud para
mujeres embarazadas y puérperas, niños y niñas de
hasta seis años. REMEDIAR / Se basa en la
provisión gratuita de medicamentos ambulatorios.
Constituye una estrategia central para enfrentar
la emergencia social y sanitaria. PROGRAMA
NACIONAL DE DESARROLLO INFANTIL PRIMEROS AÑOS /
Sus beneficiarios son niños y niñas de 0 a 4
años, sus familias y la comunidad a la que
pertenecen. Es implementado en todas las
provincias del país a través de acciones que
intentan ser coordinadas entre los ministerios de
Desarrollo Social, Educación y Salud de la
Nación.
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PROGRAMAS NACIONALES DE ATENCIÓN A LA INFANCIA /
MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD ALIMENTARIA / Familias
con niños menores de 14 años, las mujeres
embarazadas, desnutridos, discapacitados y los
adultos mayores que viven en condiciones
socialmente desfavorables y presentan una
situación de vulnerabilidad nutricional. PLAN
FAMILIAS / PROGRAMA NACIONAL POR LA INCLUSIÓN
SOCIAL / Pensiones Asistenciales / Programa
Federal de la Mujer y la Familia y Juana Azurduy
/ Consejo Federal de la Niñez y Adolescencia /
Apoyo a organizaciones sociales / Discapacidad /
Talleres de Promoción Familiar y Comunitaria.
TREN DE DESARROLLO SOCIAL Y SANITARIO DE LA
NACIÓN / Realiza tareas de prevención, promoción,
contención y asistencia directa en lo que
respecta al Desarrollo Social y la Salud,
coordinando los derechos de las familias, los
niños, las madres, los ancianos, las personas con
capacidades diferentes y los pobladores en
general.
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EL PROBLEMAEn Argentina viven 4,5 millones de
niños de hasta 5 años, el 5 sufre desnutrición
crónica grave y otro 5 desnutrición aguda. El
75 residen en hogares indigentes
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• LA DESNUTRICIÓN INFANTIL, SE PRODUCE POR
• 1) EL CONSUMO INSUFICIENTE O INADECUADO DE
  MICRONUTRIENTES EN FORMA PROLONGADA. (HIERRO,
  VITAMINA A, B12, D, FOLATO, CALCIO, ETC.)
• 2) NEGLIGENCIA EN EL CUIDADO, ABANDONO, FALTA DE
  ESTIMULACIÓN E INTERACCIONES EMOCIONALES DURANTE
  LOS PRIMEROS MESES Y AÑOS DE VIDA. .
• Mortalidad infantil en menores de 1 año (13,3
  cada 1000) 76 en niños con bajo peso al nacer
  (lt de 1500g.)
• Una de cada tres mujeres embarazadas reside en
  hogares con Necesidades Básicas Insatisfechas
  (32,1).
• La situaciones de pobreza crea condiciones
  indeseadas de abandono, falta de estimulación y
  propensión a enfermedades.

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CUÁLES SON LAS CONSECUENCIAS?

• La deficiencia de micronutrientes sostenida en
  el tiempo, así como la suma de episodios de
  desnutrición aguda, puede derivar en baja talla
  para la edad.
• Deprime el potencial genético del niño/a y
  produce alteraciones bioquímicas o metabólicas
  difusas, alteraciones cuantitativas del
  crecimiento encefálico.
• Disminuyen las actividades de los grandes
  aparatos (digestivo, respiratorio, etc.), se
  reduce la actividad motora y se ve afectada la
  maduración del sistema inmune.
• Lentificación de los procesos de aprendizaje y
  retardo para alcanzar las pautas madurativas
  tabuladas para niños normales.

Barca Verónica, Hambre y Desnutrición en la
Niñez. Una mutilación Invisible en Giberti Eva
(comp.) Políticas y Niñez, Losada, Buenos Aires,
1997.
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Densidad de sinapsis
Richaud (2008) POBREZA, DESARROLLO CEREBRAL Y
RECURSOS PSICOLÓGICOS (CIIPME, CONICET)
12
Preparación histológica de una neurona
LACTANTE NORMAL
LACTANTE EN EXTREMA POBREZA
Richaud (2008) POBREZA, DESARROLLO CEREBRAL Y
RECURSOS PSICOLÓGICOS (CIIPME, CONICET)
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Edad de cumplimiento de pautas de comportamiento
(en percentil 50)
Reconoce 3 colores
EN AÑOS
Camina talón punta
Copia cruz
Fuente Encuesta Nacional de Nutrición y Salud.
Resultados 2007. Plan Federal de Salud.
Ministerio de Salud de la Nación. Año 2005.
14
CÓMO SE MANIFIESTA EL PROBLEMA? CUÁL ES SU
PREVALENCIA?QUÉ TAN SOCIALMENTE INJUSTA ES LA
SITUACIÓN?
15
Prevalencia del estado nutricional en niños/as
Niños/as de 6 meses a 5 años
145.300
123.200
44.200
Fuente Encuesta Nacional de Nutrición y Salud.
Resultados 2007. Plan Federal de Salud.
Ministerio de Salud de la Nación. Año 2005.
16
Prevalencia de estado nutricional antropométrico
Niños/as de 6 meses a 5 años
Fuente Encuesta Nacional de Nutrición y Salud.
Resultados 2007. Plan Federal de Salud.
Ministerio de Salud de la Nación. Año 2005.
17
Porcentaje de niños/as de 6 mese a 5 años con
BAJA TALLA PARA LA EDAD por región del país
Fuente Encuesta Nacional de Nutrición y Salud.
Resultados 2007. Plan Federal de Salud.
Ministerio de Salud de la Nación. Año 2005.
18
Porcentaje de niños/as de 6 meses a 1 año con
anemia
Porcentaje de mujeres embarazadas con anemia
288.300 niños/as
Fuente Encuesta Nacional de Nutrición y Salud.
Resultados 2007. Plan Federal de Salud.
Ministerio de Salud de la Nación. Año 2005.
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• La anemia en los niños/as provoca disminución de
  la capacidad de atención, concentración y aumento
  de la irritabilidad.
• La capacidad cognoscitiva se ve afectada y
  disminuye la resistencia a las enfermedades.
• La anemia materna predispone a las mujeres a
  hemorragias e infecciones antes, durante y
  después del parto, y hasta un 20 de las muertes
  de las madres se debe principalmente a la
  carencia de hierro.
• También provoca el retraso del crecimiento
  intrauterino, el bajo peso al nacer y el
  incremento de las tasas de mortalidad perinatal.

20
Porcentaje de niños/as de 6 meses a 1 año y
embarazadas con ANEMIA
Fuente Encuesta Nacional de Nutrición y Salud.
Resultados 2007. Plan Federal de Salud.
Ministerio de Salud de la Nación. Año 2005.
21
Porcentaje de niños/as de 6 meses a 1 año con
ANEMIA por región del país
Fuente Encuesta Nacional de Nutrición y Salud.
Resultados 2007. Plan Federal de Salud.
Ministerio de Salud de la Nación. Año 2005.
22
Porcentaje de mujeres embarazadas con ingesta
inadecuada de nutrientes.
Fuente Encuesta Nacional de Nutrición y Salud.
Resultados 2007. Plan Federal de Salud.
Ministerio de Salud de la Nación. Año 2005.
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• LA PROPENSIÓN A LA DESNUTRICIÓN INFANTIL SE
  INCREMENTA EN CONDICIONES DE

• HABITABILIDAD DEFICITARIAS
• INGRESOS INSUFICIENTES
• BAJO CLIMA EDUCATIVO DE LA MADRE

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Niños y niñas de 0 a 5 años bajo la línea de
pobreza e indigencia (En porcentajes).
1.370.027
491.804
Fuente Elaboración propia con base en datos EPH
INDEC, Año 2006.
25
Niños/as de 0 a 5 años bajo la línea de pobreza
Fuente Elaboración propia con base en datos EPH
INDEC. Año 2006.
26
Niños/as de 0 a 5 años bajo la línea de
indigencia
Fuente Elaboración propia con base en datos EPH
INDEC. Año 2006
27
Niños/as de 0 a 5 años en condiciones de
hacinamiento, saneamiento inadecuado y falta de
agua (En porcentajes).
1 MILL. NIÑOS/AS
Fuente Elaboración propia con base en datos EPH
INDEC. Año 2006.
28

• La carencia de agua potable y saneamiento
  refuerzan la probabilidad de desnutrición en las
  familias pobres, pues los niños pequeños están
  expuestos a un alto riesgo de padecer diarrea,
  que lleva a la deshidratación, inapetencia,
  pérdida de peso y la predisposición acrecentada a
  otras enfermedades

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Porcentaje de niños y niñas de 0 a 5 años que
viven en hogares en condiciones de hacinamiento.
Residen en viviendas en donde habitan más de
tres personas por cuarto.
Fuente Elaboración propia con base en datos EPH
INDEC. Año 2006.
30
Porcentaje de niños y niñas de 0 a 5 años con
problemas de saneamiento.
Niños en hogares sin inodoro con arrastre o sin
baño
Fuente Elaboración propia con base en datos EPH
INDEC. Año 2006.
31
Porcentaje de niños y niñas de 0 a 5 años en
viviendas sin instalación de agua.
Niños/as en vivienda que no tiene acceso a la
red pública de agua corriente
Fuente Elaboración propia con base en datos EPH
INDEC. Año 2006.
32
Proporción de madres analfabetas o con primaria
incompleta.
Fuente Estadísticas vitales. Dirección de
Estadísticas e Información en Salud. Ministerio
de Salud y Ambiente de la Nación. Año 2007.
33
NECESIDAD DE UNA POLÍTICA DE ESTADO
PLAN NACIONAL PARA ERRADICAR LA DESNUTRICIÓN
INFANTIL Y MATERNA?
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PROPUESTA

• CONSTRUCCIÓN DE UNA RED DE ORGANIZACIONES DE LA
  SOCIEDAD CIVIL PARA LA ACCIÓN?
• CAMPAÑA DE CONCIENTIZACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN?
• CONGRESO NACIONAL CONTRA LA DESNUTRICIÓN
  INFANTIL?
• ACCIONES DE APOYO Y COORDINACIÓN CON EL SECTOR
  PÚBLICO?