El Lenguaje Ingls en ATC

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El Lenguaje Inglés en ATC
Estado Actual

• Drazen Gardilcic,
• Miembro FAA PRICE

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Antecedentes

• Las comunicaciones juegan un papel preponderante
  en un número grande de investigaciones de
  accidentes.
• De 28,000 reportes del Sistema de Reportes de
  Seguridad de la Aviación (ASRS), el 70 citan
  problemas relacionados con la transferencia de
  infomación

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Antecedentes

• La Resolución A32-16 de la 32a Asamblea pidió el
  tomar medidas para asegurar que controladores y
  tripulaciones en operaciones donde el uso del
  Inglés es requerido, demuestren competencia en la
  conducción y la comprensión de la radiotelefonía
  en el lenguaje Inglés

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Antecedentes

• Para poder implementar esa resolución, los Anexos
  y SARPS de la OACI tendrían que ser enmendados
  por la Asamblea, el Consejo o la Comisión de
  Aeronavegación o por un Panel o Grupo de Estudio
• Para este proyecto se creó un Grupo de Estudio

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Grupo de Estudio PRICE

• El PRICE SG se reunió en noviembre del 2000. El
  PRICE está compuesto por representantes de
  Argentina, Canadá, China, Francia, Rusia,
  Ukrania, los Estados Unidos, Reino Unido,
  EUROCONTROL, IATA, IFALPA, IFATCA y ICAO
• PRICE se reunió tres veces en el 2000 y 2001.

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Grupo de Estudio PRICE

• Basado en recomendaciones del PRICE la Secretaría
  propuso enmiendas a los Anexos 1, 6, 10, 11 y al
  Doc 4444 PANS-ATM, a la Comisión de
  Aeronavegación en noviembre del año pasado. Las
  propuestas estaban contenidas en una carta a los
  Estados en mayo pasado

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Grupo de Estudio PRICE

• EL argumento de Inglés como lengua de la aviación
  civil internacional debe ser menos político que
  práctico.
• Ya que el idioma es tan cercanamente ligado a un
  sentido de identidad nacional y cultural, somos
  naturalmente muy sensitivos a asuntos de usos del
  idioma y sus políticas

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Grupo de Estudio PRICE

• Sin embargo, en el caso de la aviación
  internacional, quizás más que en ningún otro, el
  Inglés se denuda de conecciones políticas, reales
  o preconcebidas, y se convierte simplemente en
  una herramienta más para incrementar la seguridad
  y eficiencia de las operaciones aéreas.

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Propuesta de Cambio al Anexo 10

• La raditelefonía aire/tierra deberá ser llevada a
  cabo en el lenguaje normalmente usado por la
  estación de tierra o el Inglés
• El lenguaje Inglés estará disponible a pedido de
  cualquier aeronave en todas las estaciones en
  tierra dando servicio en aeropuertos y rutas
  usadas por servicios internacionales del aire

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Propuesta de Cambio al Anexo 1

• Recomendación Tripulaciones, controladores y
  operadores de estaciones aeronáuticas deberían
  demostrar una habilidad de hablar y entender el
  lenguaje usado para las comunicaciones
  radiotelefónicas al nivel especificado en los
  Requerimientos de Competencia del Lenguaje
  especificados en el Apéndice

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Propuesta de Cambio al Anexo 1 (Cont.)

• Al 1ero. de Enero del 2008, la competencia en el
  lenguaje de tripulaciones, controladores y
  operadores de estaciones con requerimientos de
  comunicarse en un lenguaje que no sea el nativo o
  lengua materna, deberán ser evaluados formalmente
  a intervalos de acuerdo a sus habilidades y
  competencia demostrados de acuerdo a la escala
  publicada

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Propuesta de Cambio al Anexo 6

• Los operadores deben asegurarse que las
  tripulaciones demuestren la habilidad de hablar y
  entender el lenguaje usado para las radio
  telecomunicaciones aeronáuticas de acuerdo con
  lo especificado en el Anexo 1

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Propuesta de Cambio al Anexo 11

• Proveedores de Servicios de Tránsito Aéreo
  deberán asegurarse que los controladores hablen y
  entiendan el lenguaje utilizado para la
  radiotelfonía de acuerdo a lo especificado en el
  Anexo 1
• Excepto cuando las comunicaciones se llevan a
  cabo en un idioma de mutuo acuerdo, el lenguaje
  Inglés será utilizado para esas comunicaciones

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Propuesta de Enmienda al Doc. 4444

• se espera que el personal ATS y otros deberán
  usar el lenguaje común a un nivel especificado
  en los requerimientos de competencia de la OACI
  contenidos en el Anexo 1, Licencias.

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Estado Actual

• Los comentarios a la Carta a los Estados
  proponiendo los cambios han sido recibidos por la
  Secretaría de OACI
• Los resultados serán presentados y discutidos por
  la Comisión a fines de noviembre

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Conclusión

• Se urge a los Estados y Organismos contribuyentes
  que den apoyo a las actividades encaminadas a
  implementar estos cambios
• Independientemente, los Estados que así lo deseen
  podrían ya empezar sus preparaciones para cumplir
  con los nuevos requerimientos