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Gesti

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IDRC Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo de Canada. Walter Ubal Giordano ... Por qu la ciudad es el escenario de desastres naturales? ... – PowerPoint PPT presentation

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Title: Gesti


1
Gestión Ambiental y Riesgo en Ciudades
  • FLACMA
  • II Congreso Latinoamericano de Ciudades y
  • Gobiernos Locales
  • Santiago de Cali, Colombia
  • 27 -29 julio 2006

IDRC Centro Internacional de Investigaciones para
el Desarrollo de Canada Walter Ubal Giordano
2
Temas de la presentación
  • Ciudades y la gestión local del Riesgo. La
    perspectiva ambiental y el desarrollo sustentable
    local
  • Conceptos básicos para la gestión integada del
    riesgo. Sistema Integrado de Gestión Ambiental
    Municipal (SIGA)
  • Actividades del IDRC en la gestión ambiental
    urbana

3
Ciudades y la Gestión Local del Riesgo
  • El acelerado proceso de urbanización en ciudades
    de países en desarrollo
  • Datos cuantitativos históricos demuestran el
    mayor impacto en áreas urbanas
  • La relación tiempo/crecimiento urbano es altísima
    en países en desarrollo

4
Por qué la ciudad es el escenario de desastres
naturales?
  • Escala local hace más tangible el riesgo
  • Se construyeron en lugares peligrosos priorizando
    aspectos económicos y-o militares.
  • El crecimiento demográfico y geográfico en los
    países en desarrollo se concentra en los
    contornos de las ciudades -sobrepasando los
    límites geográficos originales
  • Aumento de la intensidad de eventos naturales
    aumenta la posibilidad de desastres en ciudades.
  • La planificación urbana no está guiada por una
    cultura de riesgo ambiental

5
Los conceptos de Gestión del Riesgo
  • Desastre representa la materialización de
    condiciones de riesgo existente
  • Riesgo definido como la probabilidad de pérdidas
    futuras, constituido por amenza y vulnerabilidad
  • Amenaza condiciones físicas de peligro latente
    que se pueden convertir en eventos destructivos
  • Vulnerabilidad características propias o
    intrínsecas de la sociedad que la predispone a
    sufrir daños
  • Resiliencia es capacidad de enfrentar el evento,
    reparar lo dañado y reconstruirse Lavall
    (2002) y Cardona (2004)

6
Evolución de las tendencias en la gestión
ambiental y el riesgo
  • La descentralización política y administrativa
    como forma dominante en la gestión ambiental y de
    riesgo
  • Los conceptos de prevención y mitigación
    prevalecen sobre la preparación y manejo
    post-desastre
  • El paradigma de la gestión integral del riesgo y
    su enfoque conceptual económico, social, y
    ambiental- han evolucionado notablemente desde el
    punto de vista teórico.

7
Cómo afecta a las ciudades el presente marco
histórico?
  • Sus autoridades deben asumir la responsabilidad
    primaria de gestión frente a sus ciudadanos en
    articulación con nivel nacional, regional y
    global
  • Impacto económico y financiero de la gestión del
    riesgo se convierte en eje de la planificación
  • Debilidad institucional local para asumir tales
    desafíos.
  • Las Metas del Milenio tienen un fuerte componente
    local en la posibilidad de su cumplimiento
  • La gestión del riesgo es clave para el desarrollo
    local

8
Componentes para la gestión integrada ambiental y
el riesgo
  • Alianzas multi-sectoriales para interacción entre
    los sectores publico, privado y la comunidad
  • Participación ciudadana en la elaboración de los
    instrumentos la gestión
  • Cambios en la conductas y práctica culturales,
    institucionales y ciudadanas
  • Informacion y conocimiento compartido para tomas
    de decisión transparente y efectiva
  • Gestión sustentable mediante inclusión de
    factores socio-económicos, ambientales e
    institucionales

9
Cómo ayuda IDRC a las ciudades a enfrentar esta
responsabilidad?
  • Promoción de instrumentos para mejorar la toma de
    decisión en la gestión ambiental y de riesgo
  • Generar conocimiento e información para la
    gestión local mediante apoyo a la investigación e
    instrumentos de diseminación para redes de
    Municipios
  • Fortalecimiento institucional mediante
    capacitación de técnicos municipales y ciudadanos

10
Sistema Integrado de Gestión Ambiental Municipal
(SIGA)
  • Funciona por la combinación de datos
    socio-económicos, ambientales e institucionales
    sobre el plano geografico municipal o un Sistema
    de Informacion Geografica
  • Permite identificar las zonas de riesgos
    municipal en tres distintos niveles de intensidad
  • Es un instrumento simple para la toma de
    decisión para las autoridades locales
  • El marco de acción es la cuenca hidrográfica

11
Fortalecimiento institucional
  • Cursos presenciales para técnicos municipales y
    ciudadanos organizados por asociaciones de
    ciudades
  • Cursos a distancia para técnicos Municipales y
    ciudadanos organizados por Universidades de
    América Latina y el Caribe

12
Apoyo a la investigación para la gestión
ambiental local
  • El Programa de Pobreza Urbana y Medio Ambiente
    (UPE) mediante la iniciativa de Ciudades Focales
    ofrece fondos de investigación para que las
    ciudades resuelvan sus problemas ambientales en
    sus barrios.
  • Una convocatoria para America Latina y el Caribe
    se lanzó en Junio del 2006 para beneficiar dos
    ciudades de América Latina y el Caribe. Cierre
    22 de setiembre de 2006
  • www.idrc.ca/upe
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