Espaa y la Unin Europea ante el Conflicto de Oriente Prximo

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España y la Unión Europea ante el Conflicto de
Oriente Próximo
Alberto Ucelay UrechSubdirector General de
Oriente Próximo
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• Planteamiento el conflicto árabe-israelí y las
  nuevas dimensiones del conflicto en Oriente
  Próximo.
• Importancia del conflicto. La perspectiva europea
  y española.
• España, la UE y Oriente Próximo El Proceso de
  Paz de Oriente Próximo. El conflicto en Iraq. El
  programa nuclear iraní.
• Más allá del conflicto retos para el futuro

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I.- Planteamiento. El conflicto árabe-israelí y
las nuevas dimensiones del conflicto en Oriente
Próximo.
4
Situación actual
5
Conflicto israelo-palestino
I. Planteamiento. El conflicto árabe-israelí y
las nuevas dimensiones del conflicto en Oriente
Próximo.
6
Conflicto israelo-libanés
I. Planteamiento. El conflicto árabe-israelí y
las nuevas dimensiones del conflicto en Oriente
Próximo.
7
Conflicto sirio-israelí
II.- El conflicto árabe-israelí y el Proceso de
Paz de Oriente Próximo. La política de
España.
8
Hacia la paz árabe-israelíLos tratados de paz
I. Planteamiento. El conflicto árabe-israelí y
las nuevas dimensiones del conflicto en Oriente
Próximo.

• Egipto (1979)
• Jordania (1994)

9
El desbordamiento del conflicto
I. Planteamiento. El conflicto árabe-israelí y
las nuevas dimensiones del conflicto en Oriente
Próximo.

• Irán e Iraq nuevas dimensiones, no activas en
  1991

Mapas ONU
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I. Planteamiento. El conflicto árabe-israelí y
las nuevas dimensiones del conflicto en Oriente
Próximo.

• Programa nuclear iraní
• Unidad e integridad territorial de Iraq
• Proceso de los Países Vecinos
• Hacia un nuevo modelo de seguridad y cooperación?

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II.- Importancia del conflicto. La perspectiva
europea y española.
12
Importancia para España
II.- Importancia del conflicto. Una perspectiva
europea y española.

• Económico - 2/3 de las reservas demostradas de
  petróleo. Economía global.
• Social Migraciones, 4 millones de egipcios en
  el Golfo. Religión. Civilización.
• Seguridad Inestabilidad regional y global.
• Terrorismo y atentados suicidas,
  instrumentalización de los conflictos Al-Qaeda
• Proliferación nuclear y ADM

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Perspectiva española (1) interdependencia de los
conflictos
II.- Importancia del conflicto. Una perspectiva
europea y española.

• Año 2000 Retirada del Líbano y segunda intifada
• Año 2006 bombardeos israelíes en Líbano
  incrementan la popularidad de Muqtada Al Sadr en
  Iraq

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Perspectiva española (2) centralidad del
conflicto árabe-israelí
II.- Importancia del conflicto. Una perspectiva
europea y española.

• No habrá seguridad, ni estabilidad en el mundo
  mientras sangre el conflicto de Oriente Próximo,
  que es el tumor primario de múltiples focos de
  inestabilidad (Discurso del Presidente del
  Gobierno ante la Asamblea General de la ONU,
  2004)
• Shibley Telhami y los prismas de dolor
  (Holocausto, terrorismo, conflicto árabe-israelí)

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Perspectiva española (3) resolución de conflictos
II.- Importancia del conflicto. Una perspectiva
europea y española.

• De la gestión de la crisis a la promoción de
  nuevos espacios de cooperación e integración
• Proceso Euromediterráneo 1995

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Otras perspectivas evolución de la posición de
EE.UU.

• INTERDEPENDENCIA All key issues in the Middle
  Eastthe Arab-Israeli conflict, Iraq, Iran, the
  need for political and economic reforms, and
  extremism and terrorism are inextricably linked
• CENTRALIDAD The United States cannot achieve
  its goals in the Middle East unless it deals
  directly with the Arab-Israeli conflict and
  regional instability
• RESOLUCIÓN There must be a renewed and
  sustained commitment by the United States to a
  comprehensive Arab-Israeli peace on all fronts
• (Iraq Study Group, diciembre 2006)

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III.- España, la UE y el Proceso de Paz. La
crisis iraquí. El programa nuclear iraní.
18
Europa y la paz árabe-israelí (1)la Declaración
de Venecia
III.- España, la UE y el PPOM. La crisis iraquí.
El programa nuclear iraní.
19
Europa y la paz árabe-israelí (2) la Conferencia
de Paz de Madrid
III.- España, la UE y el PPOM. La crisis iraquí.
El programa nuclear iraní.

• Conferencia de Madrid 1991 y Proceso de Paz
• Oslo
• La segunda intifada

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La UE y la paz árabe-israelí (3) la UE y el
Cuarteto
III.- España, la UE y el PPOM. La crisis iraquí.
El programa nuclear iraní.

• Creación del Cuarteto (Madrid, abril 2002)
• El desenganche de Gaza y el Muro
• Los procesos electorales palestinos 2005-2006

Terje Roed Larsen ONU
Anthony Zinni EEUU
Andrei Vdovin RUSIA
Miguel A. Moratinos UNIÓN EUROPEA
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La UE y la paz árabe-israelí (4)de la
Iniciativa de Gerona a la Conferencia de
Annapolis
III.- España, la UE y el PPOM. La crisis iraquí.
El programa nuclear iraní.

• Iniciativa de Gerona (noviembre 2006)
• Alto el fuego inmediato
• Restauración de canales y prácticas de diálogo
• Establecimiento de medidas de confianza
• Apoyo a la Autoridad Palestina
• Papel de las terceras partes (EUBAM, EUPOL COPPS,
  UNIFIL) - Misión internacional de observación

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La UE y la paz árabe-israelí (4)de la
Iniciativa de Gerona a la Conferencia de Annapolis
III.- España, la UE y el PPOM. La crisis iraquí.
El programa nuclear iraní.

• Conferencia de Annapolis (noviembre 2007)
• Seguimiento de Annapolis (conferencias
  internacionales y actividad del Cuarteto)

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Oriente Próximo Cambios históricos y cambios de
paradigma
III.- España, la UE y el PPOM. La crisis iraquí.
El programa nuclear iraní.

• Cambios históricos, diversidad de actores e
  intereses
• colonialismo
• bipolaridad
• globalización
• Oriente Próximo a la búsqueda de un nuevo
  paradigma
• ideológico extremistas v. moderados?
• multilateralismo efectivo

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Un nuevo paradigma en el PPOM
III.- España, la UE y el PPOM. La crisis iraquí.
El programa nuclear iraní.

• de la unipolaridad a la asunción de
  responsabilidades por las partes y los países
  árabes, con la aparición en escena de la UE
• del gradualismo y las obligaciones condicionales
  al énfasis en la solución del conflicto por la
  vía de la negociación directa
• de la exclusividad a la posibilidad de
  sincronizar las bandas palestina, siria y
  libanesa
• de los protagonistas tradicionales a la
  emergencia de una nueva situación geoestratégica
  en la región
• de la incertidumbre en cuanto a la solución
  material al consenso internacional sobre la
  solución de los dos Estados

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• IV.-
• Más allá del conflicto retos para el futuro

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IV.- Más allá del conflicto retos para el futuro

• Informes PNUD desarrollo humano árabe desde 2002
  
• derechos políticos (Palestina, 2005-2006)
• derechos de las mujeres (Kuwait, 2005)
• conocimiento (Abu Dhabi, 2018)
• Crecimiento económico sostenido y sostenible
• Monopolio de la fuerza legítima y milicias

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El fenómeno islamista
IV.- Más allá del conflicto retos para el futuro

• Diferentes tendencias.
• Dificultades de integración. Los GUN.
• Hacia nuevos modelos de seguridad y cooperación.
  Los modelos OSCE y CECA.

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Recapitulación la estrategia española y europea

• Multilateralismo y apertura hacia nuevos actores
  regionales
• Papel de la UE en la resolución del conflicto
  como socio y tercera parte
• Cooperación e integración

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Referencias

• Casa Árabe www.casaarabe-ieam.es
• Casa Sefarad Israel www.casasefarad-israel.es
• Real Instituto Elcano www.realinstitutoelcano.org
  
• ONU http//www.un.org/spanish (La Situación en
  Oriente Medio)
• UNRWA http//www.un.org/unrwa
• PNUD www.undp.org/spanish