Title: La oposicin Si esta idea es tan buena, por qu resulta tan difcil de concretar
1La oposiciónSi esta idea es tan buena, por
qué resulta tan difícil de concretar?
2POR QUÉ actúa la oposiciónla industria se
siente amenazada
- La menor aceptabilidad social del fumar amenaza
los ingresos - El conocimiento acerca del carácter nocivo del
humo reduce la aceptabilidad de la exposición a
dicho humo - Las prohibiciones de fumar reducen el consumo en
forma directa y también disminuyen su
aceptabilidad - Los argumentos tradicionales de la industria en
cuanto a derechos del fumador y a libertad
individual van perdiendo eficacia
3QUÉ hace la oposiciónestrategias de la industria
- Atacar las pruebas científicas
- Presentar soluciones falsas, como la ventilación
o la convivencia entre fumadores y no fumadores - Diluir o demorar las restricciones
- Movilizar la oposición y utilizar grupos de
fachada
4Los ataques a las pruebas científicas
- La industria promovió
- una acción judicial contra el informe publicado
en 1993 por la Agencia Estadounidense de
Protección del Medio Ambiente, o EPA (ganó la
EPA, pero se vio paralizada en los tribunales
durante un decenio) - una campaña de relaciones públicas contra el
informe publicado en 1998 por el Centro
Internacional de Investigaciones sobre el Cáncer
(cuestión clarificada en 2002, pero la industria
provocó dudas durante años) - una campaña contra otras investigaciones
aduciendo mala ciencia
5Fomento de la ventilación y la acomodación
- Respaldamos las iniciativas dirigidas a
reducir la exposición al humo de tabaco en el
ambiente al tiempo que dan cabida en forma
razonable a los fumadores. Pensamos que los
métodos voluntarios que fomentan el
establecimiento de zonas para no fumadores, bien
ventiladas, en las áreas públicas son una vía
sensata y práctica. (BAT, 2002)
6Fomento de la ventilación y la acomodación
- Se centra en espacios compartidos, no en entornos
libres de humo - Trata al humo de tabaco de los demás como un
factor de incomodidad, no como un problema para
la salud - Promueve la idea de que hay normas de ventilación
científicas para controlar el humo de tabaco de
los demás
7Cómo la oposición debilita y demora la legislación
- Debilita
- exoneraciones para algunos tipos de comercios
(bares) - entidades comerciales con zonas prohibidas y
zonas permitidas - Restricciones en función de la hora del día
- Demora
- referendos
- impugnaciones legales
- legislación preventiva (legislación que tiene
derecho de prioridad o autoridad más elevado)
8Movilización de grupos de fachada
- Asociaciones de fumadores (Astroturf, incluidas
FOREST, FORCES) - Grupos de otros sectores
- v.g., hostelería, ingeniería de la ventilación
- Centros de estudio e investigación
- Fraser Institute, Cato Institute, JunkScience
- Institutos de investigación y científicos
financiados por la industria tabacalera - CIAR, Laboratorios Oak Ridge.
9Financiamiento de grupos de fachada
- El concepto y el símbolo de la cortesía de
elección refleja la antiquísima filosofía que
reconoce las diferencias al tiempo que les
permite coexistir en armonía. - (Asociación Internacional de Hoteles y
Restaurantes)
10Historia de los grupos de fachada de la
industria
11CÓMO actúa la oposición tácticas de la industria
- Organiza a las empresas y les da información
equivocada - Despliega un intenso cabildeo, tanto directa como
indirectamente, ante los funcionarios elegidos. - Campañas en los medios de información (Qué
sucedería si se aprobara una ley que a usted le
costaría 30 de su negocio?) - Promoción de una ciencia de la industria a
través de publicaciones y conferencias
12TÁCTICAS (una vez instrumentadas ciertas medidas)
- Exagerar el nivel de incumplimiento
- para dar la impresión de que los lugares libres
de humo son impopulares e inviables - Recurrir a los tribunales
- para amenazar ciertas leyes e impugnarlas
- Tratar de que se derogue la ley
- por medio de campañas de recolección de firmas,
referendos, etc.