Acceso

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?
Acceso?

Permanencia?
Acceso y Permanencia?
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ANALISIS RESULTADOS DE LA ENCUESTA DE
PERMANENCIA ESCOLAR APLICADA EN 176
ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS OFIIALES DE LOS 26
MUNICIPIOS NO CERTIFICADOS DE CALDAS.
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• COMPARATIVO TASAS DE PERMANENCIA ESCOLAR
  CONSOLIDADO EDUCACION BASICA Y CONSOLIDADO
  EDUCACION MEDIA

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PERMANENCIA EDUCATIVA HASTA EDUCACION MEDIA
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LA PUERTA DE ADMISIÓN RESULTABA UNA PUERTA
GIRATORIA QUE ECHABA A LA GENTE TAN RAPIDO COMO
ENTRABA. COLEGIOS Y UNIVERSIDADES NO OFRECIAN
HOSPITALIDAD A SUS NUEVOS MIEMBROS
(Renato Rosaldo, 2.000)
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METODOLOGIA La encuesta de Permanencia Escolar
fue socializada y entregada a los Rectores y
Directores Rurales de los 176 establecimientos
educativos oficiales, quienes la aplicaron en
las diferentes sedes, consultando a diferentes
miembros de la comunidad educativa, con una
participación de 292 encuestados 25 representan
autoridades Municipales, Autoridades Educativas
y Directores de Núcleo, 167 personal Directivo
como Rectores, directores y Coordinadores, 59
Personal docente, 29 a padres de familia 8
Consejos Directivos. La encuesta no estaba
dirigida a estudiantes.
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PROCESAMIENTO DE LA INFORMACION La ficha técnica
de la encuesta fue suministrada por el Ministerio
de Educación Nacional. Una vez fue aplicada la
encuesta en los 176 establecimientos educativos
oficiales del Departamento, se procedió a la
tabulación de los datos correspondientes a las
respuestas dadas y a la consolidación
de la información inicialmente por
establecimiento educativo, después por municipio,
teniendo en cuenta las valoraciones asignadas
a cada uno de los ítems. Lo anterior permitió
estructurar el consolidado departamental,
atendiendo inicialmente a la jerarquización
de las 32 causas
identificadas en la encuesta y posteriormente
a la priorización de 12 factores, en
concordancia, con las puntuaciones
asignadas por cada encuestado frente a las
diferentes causas que los conforman.
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COMPONENTES
. Factores Socioeconómicos. . Condiciones
Geográficas y Climáticas
. Seguridad Alimentaría. . Desempeño Escolar.
. Recursos Materiales. . Costos. .
Proceso de Enseñanza-Aprendizaje. . Ambiente
Escolar y Proyecto Educativo I. Relaciones
Comunidad Educativa.
. Reorganización de Instituciones
Desconociendo la Realidad (Continuidad)
12
CATEGORIZACIÓN DE LAS CAUSAS SEGÚN SU IMPACTO EN
LA DESERCIÓN ESCOLAR
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MUY ALTO GRADO DE INCIDENCIA

• Migración de la población en búsqueda de mejores
  oportunidades.
• Hogares con sólo uno de los padres o con falta de
  apoyo a los hijos.
• Falta de valoración sobre la utilidad de la
  educación.
• Desinterés de los padres por participar en las
  actividades del colegio y mantenerse informados
  del desempeño escolar de sus hijos.
• Inserción temprana en el mundo laboral.
• Analfabetismo de uno o ambos padres.
• Estado de desnutrición o mal nutrición de los
  estudiantes.

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MENOR GRADO DE INCIDENCIA
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Los factores Socio-económicos

• Se constituyen en los principales generadores de
  la deserción Escolar y entre éstos se destacan
  como sus más importantes causas La migración de
  la población en búsqueda de mejores
  oportunidades, la falta de valoración sobre la
  utilidad de la educación y la inserción temprana
  en el mercado laboral.

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La estructura de la normas en el hogar
y capital cultural

• factor representado en el
  analfabetismo de uno o ambos padres, se ubica en
  el segundo orden de prioridad como variable de
  gran incidencia en el fenómeno de la deserción
  escolar.

22
El desempeño escolar de los estudiantes
Se posiciona en el tercer lugar de prioridad como
factor relevante que conlleva al abandono
temprano de las aulas escolares, destacándose
como sus causas determinantes El bajo
rendimiento escolar y la consecuente repetición
de años.
23
La Seguridad Alimentaria

• Ocupa el cuarto lugar dentro de los 12 factores
  de mayor incidencia en la deserción escolar,
  sobresale como su principal causa el estado de
  desnutrición o mal nutrición de los estudiantes.

24
Las relaciones con la comunidad educativa

• Representa el quinto factor generador de esta
  problemática, siendo su causa fundamental El
  desinterés de los padres de familia por
  participar en las actividades promovidas por los
  establecimientos educativos y de mantenerse
  informados del desempeño escolar de sus hijos.

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El entorno familiar y las formas de organización
de las familias

• Se cataloga como la sexta prioridad de atención y
  dentro de este factor se identifica como causa
  determinante del abandono de las aulas escolares
  Los hogares con sólo uno de los padres o con
  falta de apoyo a los hijos.

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Los recursos materiales de los establecimientos
educativos

• Se ubican como el séptimo factor de incidencia
  en la deserción escolar, señalándose como sus
  causas principales El mínimo fomento del uso de
  nuevas tecnologías (equipos de cómputo, Internet,
  recursos virtuales), la insuficiente y deficiente
  dotación de textos, recursos educativos y
  materiales de apoyo y la ausencia de
  infraestructura mínima de servicios académicos
  (aulas, biblioteca, laboratorio) y para
  actividades lúdicas y deportivas.

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• LOS PROCESOS DE ENSEÑANZA-APRENDIZAJE
• Valorados como el octavo factor de incidencia en
  la problemática de la deserción escolar,
  identificándose como sus más notables
  causas La falta de desarrollo de experiencias
  pedagógicas innovadoras que promuevan el
  aprendizaje de los estudiantes, la falta de
  pertinencia de los proyectos pedagógicos
  transversales (Educación sexual, prevención de la
  violencia y el maltrato, VIH, el uso del tiempo
  libre, consumo de drogas y alcohol), que no
  responden lo suficiente a las necesidades y
  expectativas de los estudiantes y la utilización
  de metodologías de enseñanza que no fomentan la
  participación de los estudiantes.

28
La Normatividad

• Ocupa el noveno lugar en el orden de prioridad de
  atención y tiene como su principal causa La
  Reorganización de los establecimientos educativos
  desconociendo la realidad y afectando la
  continuidad de los estudiantes en el sistema
  educativo. En general, este aspecto no ha
  ejercido notable influencia en la deserción
  escolar

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Los Costos educativos

• Representan el décimo lugar entre los factores
  generadores de la deserción escolar, sus causas
  de mayor incidencia son La incapacidad de las
  familias para incurrir en costos de uniformes,
  útiles escolares, alimentación y transporte y los
  costos académicos y cobros complementarios que
  superan la capacidad de pago de las familias.
  (En el momento de realización del estudio existía
  el programa gratuidad de la educación).

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El Ambiente escolar y el Proyecto Educativo
Institucional

• Se ubica en el undécimo lugar, entre los
• 12 factores descritos, identificando
• como sus causas prioritarias
• La falta de organización de actividades
  escolares, deportivas, culturales, tecnológicas y
  de investigación oportuna y pertinente y la falta
  de organización de actividades extracurriculares
  interesantes.

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Las condiciones geográficas y climáticas

• Ocupó el último lugar de prioridad, destacándose
  como sus principales causas Los tiempos de
  desplazamiento del estudiante al establecimiento
  educativo excesivos, la inexistencia de medios de
  transporte y la ausencia o mal estado de las vías
  de acceso.

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OBSERVACIONES GENERALES
La deserción escolar por establecimiento
educativo y por municipio es una problemática que
amerita atención URGENTE, está incidiendo
negativamente en el logro de los propósitos de
Ampliación y Mantenimiento de la Cobertura
educativa en este departamento, dado que, lo que
se alcanza con el incremento de nuevos cupos
escolares se pierde por el alto número de niños,
niñas y jóvenes que abandonan tempranamente sus
aulas escolares.
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• Es altamente preocupante para el sector educativo
  de este departamento que un porcentaje muy alto
  de la población en edad escolar que ingresa al
  primer grado de la educación básica en el ciclo
  de primaria, se vaya quedando excluida a medida
  que avanza en los diferentes grados y ciclos de
  este nivel situación que se agrava si
  avanzamos hasta el nivel de educación media,
  puesto que un mínimo porcentaje de esta población
  se considera privilegiada porque logra ingresar
  al grado undécimo de dicho nivel.

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• Se ratifica, que hasta tanto, se mejoren los
  niveles de retención y permanencia de los
  estudiantes que ingresan al sistema educativo,
  se podrán evidenciar los efectos de las políticas
  y programas de ampliación de la cobertura
  educativa. Desde esta perspectiva, consideramos
  que no podemos continuar estimulando solamente la
  ampliación de la cobertura del servicio
  educativo, la verdadera preocupación debe
  centrarse en confirmar si los estudiantes
  matriculados permanecen en el sistema educativo,
  complementan los diferentes grados de cada ciclo
  y nivel y lo hacen en el número de años
  estipulados en cada caso, en consecuencia, el
  verdadero interrogante es con respecto al flujo
  de los estudiantes, a través de los distintos
  grados y niveles educativos.

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Es importante atender a los factores y causas
identificados en la encuesta sin restar
importancia a lo planteado en cada una de las
preguntas abiertas, lo que permite estructurar
un diagnóstico objetivo y participativo que
deberá servir como instrumento de planificación y
gestión en cada entidad territorial, con el
propósito de aportar en el mejoramiento de la
eficiencia interna del Sistema Educativo
Caldense.
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Teniendo en cuenta que el factor socioeconómico
ocupa el primer lugar, se evidencia la gran
vulnerabilidad de la población, no solo desde el
punto de vista económico sino desde los aspectos
social y cultural, que agrava aun más la
problemática, agudizándose la falta de
valoración sobre la utilidad de la educación por
parte de los padres de familia y de los mismos
estudiantes, lo que conlleva a una inmensa
desesperanza.
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• Existe también la Desesperanza pedagógica como
  fenómeno recurrente en el gremio de los
  educadores, que conlleva a la insatisfacción
  frente a su profesión, lo cual amerita atención
  especial por parte de autoridades educativas,
  quienes deberán promover acciones de humanización
  y resignificación de la labor docente que
  contrarresten la desmotivación e induzcan nuevas
  formas de asumir con responsabilidad y compromiso
  su rol.

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La deserción escolar debe ser una temática
recurrente en las evaluaciones institucionales y
planes de mejoramiento de los establecimientos
educativos y en las evaluaciones de gestión y
planes de acción de autoridades educativas y del
gobierno nacional, departamental y municipal ,
con miras a fijar responsabilidades y compromisos
frente a esta problemática, lograr alianzas
estratégicas indispensables para la intervención
de sus principales factores y causas e iniciar la
implementación de las estrategias pertinentes
tareas que resultan impostergables.
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• Se constituye en prioridad que todos los
  establecimientos educativos realicen el debido
  seguimiento a los estudiantes que se retiran en
  cualquier época del año escolar, con el fin de
  determinar realmente quiénes continúan
  vinculados al sistema educativo y quiénes
  desertaron de él, de tal manera, que cada
  establecimiento educativo determine e implemente
  las estrategias que le permitan disminuir las
  tasas de deserción a través de la intervención de
  las causas que sean de su competencia directa y
  estableciendo alianzas para la intervención de
  las causas de competencia indirecta.

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• Es importante reconocer que aunque se realizan
  esfuerzos muy significativos para la
  promulgación de una nueva pedagogía basada en el
  respeto por la diferencia, el diálogo, el
  desarrollo de la creatividad, la crítica
  responsable, donde el maestro debe constituirse
  en facilitador de aprendizajes, conciliador,
  canalizador de intereses de los estudiantes, este
  discurso pedagógico se ha quedado en algunos
  casos en buenas intenciones, puesto que, aún
  se encuentran docentes que se consideran
  poseedores de conocimientos, con actitudes y
  comportamientos autoritarios, que actúan como
  rotuladores, descalificadores de sus
  estudiantes, contribuyendo al incremento de la
  población que cada día se excluye del sistema.

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• La Secretaría de educación del Departamento debe
  continuar la implementación de los proyectos de
  subsidio a la matrícula, apoyo al transporte y a
  los restaurantes escolares, el fortalecimiento
  de la capacitación de los docentes que responda
  tanto al crecimiento profesional como personal,
  el mejoramiento de infraestructura y dotación,
  entre otros además del fortalecimiento de los
  procesos de asesoría y acompañamiento a los
  establecimientos educativos y la inspección y
  vigilancia de la prestación del servicio
  educativo.

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• Las instituciones y centros educativos requieren
  apoyo permanente, no solo en el mejoramiento de
  los procesos administrativos, de gestión,
  pedagógicos y comunitarios, sino también en todo
  aquello que les permita su transformación y
  recreación de sus ambientes escolares que las
  conviertan en escenarios motivantes para la
  vivencia de aprendizajes significativos que den
  respuesta a las necesidades e intereses de los
  estudiantes cerrando sus puertas a todo aquello
  que contribuya a lo que denominó Rodrigo Parra
  Sandoval
• La Ausencia de Futuro de la Juventud
  Colombiana

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• Se hace igualmente necesario motivar la reflexión
  entre los diferentes actores protagónicos y
  dolientes del quehacer educativo, de tal manera,
  que se vislumbren los más acertados caminos para
  buscar conjunta y responsablemente, tanto la
  ampliación de la cobertura educativa, como el
  mejoramiento de la capacidad de retención de los
  estudiantes que ingresan al sistema educativo

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• La problemática de la deserción escolar demanda
  soluciones integrales, estas soluciones no
  pueden seguir siendo acciones remediales y
  superficiales, deben por lo tanto, ser
  preventivas y sistémicas, lo que supone la
  prioridad de introducir los cambios y las medidas
  que sean necesarias no solamente para la
  intervención de las diferentes causas
  generadoras, sino también para eliminarlas.

UNA AGENDA SOCIAL POR LA PERMANENCIA ESCOLAR