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LA EVALUACION DE LA CALIDAD PARA EL MEJORAMIENTO DE LA GESTION UNIVERSITARIA

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Entre 1985 y 1997 la matr cula de las universidades privadas, en las carreras de ... Insuficientes instancias de debates y propuestas universitarias. ... – PowerPoint PPT presentation

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Title: LA EVALUACION DE LA CALIDAD PARA EL MEJORAMIENTO DE LA GESTION UNIVERSITARIA


1
LA EVALUACION DE LA CALIDADPARA EL MEJORAMIENTO
DE LA GESTION UNIVERSITARIA
2
EL SISTEMA UNIVERSITARIO ARGENTINO
3
  • El 85 de los estudiantes cursan sus estudios
    universitarios en instituciones de carácter
    estatal.
  • Entre 1985 y 1997 la matrícula de las
    universidades privadas, en las carreras de grado,
    se duplicó mientras que en las estatales se
    registró un aumento del 66.
  • Los estudios de posgrado concentran alrededor de
    50.000 estudiantes, que representan un poco más
    del 5 del total de los estudiantes
    universitarios del país.
  • Con respecto a la distribución de la matrícula
    por sexo se observa una leve feminización con un
    58 de mujeres en los estudios de grado, aunque
    en el nivel de posgrado la misma arroja valores
    más parejos.

4
LA EVALUACION INSTITUCIONAL PRINCIPIOS,
OBJETIVOS Y METODOLOGIAS ACORDADOS POR LA CONEAU,
EL CIN Y EL CRUP
- Documento Lineamientos para la Evaluación
Institucional
Establecida en el contexto de los propósitos
5
LOS OBJETIVOS DE LAS INSTITUCIONES UNIVERSITARIAS
Y LOS OBJETIVOS DE LA EVALUACION INSTITUCIONAL
LA EVALUACION ORIENTADA AL MEJORAMIENTO DE LA
CALIDAD
LA EVALUACION POR COMITES DE PARES
6
LAS ETAPAS DE LA EVALUACION INSTITUCIONAL
1) ACUERDO COMPROMISO (entre la inst. univ y la
CONEAU diálogo técnico)
2) PRESENTACION DE LA CONEAU (documento de
autoevaluación de la institución)
4) PREPARACION DE LA EV. EXTERNA (definición de
pérfiles C de Pares y aprobación de la
institución)
3) ACTIVIDADES DEL COMITÉ DE PARES (cronograma de
visitas talleres preparatorios para definir
actividades)
5) APROBACION INFORME DE PARES (versión
preliminar CONEAU, presentación a la institución)
6) COMENTARIOS DEL RECTOR
7) PUBLICACION Y DIFUSION DEL INFORME FINAL
7
EL AFIANZAMIENTO DE LA EVALUACION INSTITUCIONAL
UNIVERSITARIA EN LA ARGENTINA
Las evaluaciones institucionales poseen utilidad
y hacen al buen gobierno de las instituciones
universitarias para las cuales la necesidad de
evaluar para disponer diagnósticos consistentes
sobre su situación es obvia cuando se la concibe
como un instrumento indispensable para la
planificación y la búsqueda del mejoramiento
funcional del conjunto de sus metas y
actividades.
8
LA EVALUACION INSTITUCIONAL Y SU RELACION CON LOS
FINES E INTERSES DE LOS AGENTES INSTITUCIONALES
QUE LA REALIZAN
La evaluación siempre supone un juicio de valor
sistemáticamente establecido. La noción de
calidad aplicada a la educación superior está
relacionada con el tipo de agente social que la
elabora a través de la evaluación institucional.
Existen tres tipos de agentes políticos, sociales
y académicos para definir la calidad
9
EL ESTADO El estado que está especialmente
interesado en los perfiles profesionales de los
egresados y los aspectos legales y
presupuestarios de las instituciones
universitarias y, en concordancia con esta
perspectiva, tiene a medir rendimientos mediante
la utilización de indicadores cuantitativos
coherentes con su tendencia a cautelar la
eficiencia del sistema.
10
LA COMUNICAD ACADEMICA La comunidad académica que
refleja en su accionar los valores que la
caracterizan, especialmente sus creencias en el
progreso del conocimiento científico y en el
papel de la educación en la constitución de los
cuidadanos como sujetos racionales, dotados de
autonomía moral y, por tanto, de responsabilidad
civil y política.
11
EL MERCADO El mercado que hace prevalecer las
preferencias de los usuarios y que, por su
naturaleza de espacio de negociación permanente y
condiciones cambiantes, refleja un conjunto de
puntos de vista en conflicto. Su forma de evaluar
tenderá a realizarse ex post por medio de pruebas
de resultados a través del empleo de los
egresados universitarios y la compra de servicios
a estas instituciones.
12
La CONEAU ha buscado sintetizar, dentro de la
complejidad de la materia a evaluar y los
procedimientos a emplear, todos aquellos aspectos
relacionados con la evaluación para el
mejoramiento de la calidad de la educación
superior, entendiendo que esto se debe realizar
dentro de los límites impuestos por la autonomía
de las Universidades y el consecuente respeto por
la legitimidad de sus objetivos institucionales.
13
Las primeras experiencias de evaluación en
instituciones del sistema
  • Consideraciones generales y diagnóstico de la
    situación de las instituciones evaluadas.
  • Distinguen cuatro funciones clásicas de docencia,
    investigación, extensión y gestión y unidades
    académicas variables, tales como facultades,
    departamentos, institutos, colegios asociados,
    etc.
  • En todos los casos se perciben tensiones entre la
    cobertura de los informes y la profundidad de los
    análisis.
  • Se han realizado en condiciones específicas que
    pueden describirse así
  • Ausencia de una cultura de le evaluación
    reflejada en autoevaluaciones institucionales
    heterogéneas, no exhaustivas y realizadas con
    distintos grados de participación de parte de los
    miembros de cada institución.

14
  • Pares evaluadores con amplia experiencia en
    evaluación de proyectos de investigación,
    concursos docentes, cátedras y estudiantes, pero
    escasos o nulos antecedentes en evaluación
    institucional.
  • Agencia evaluadora CONEAU en proceso de
    constitución y legitimación como Institución a la
    vez que avanza en la fijación y difusión de los
    procedimientos de evaluación.
  • Un sistema universitario heterogéneo y en pleno
    proceso de expansión.
  • Escasa tradición académica en el tema de la
    evaluación institucional universitaria

15
Principales núcleos tamáticos desarrollados en
los informes de evaluación externa
  • Integración y fragmentación institucionales.
  • Control de gestión / descentralización
    administrativa.
  • Areas de conocimiento. Cátedra / Departamento.
  • Planta docente academicismo / profesionalismo.
  • Planta docente concursos / contratos.
  • Investigación particularismo / universalismo.
  • Acceso / retención de los estudiantes.
  • Extensión cultural / transferencia tecnológica.
  • Planes de estudio extensión / reforma.

16
  • Compartimentalización burocrática combinada con
    falta de capacitación y tecnificación de la
    administración.
  • Insuficientes instancias de debates y propuestas
    universitarias.
  • Escasa articulación de la institución con las
    demandas de la región y del país.

17
LA EVALUACION POR PARES. TIPOS DE EVALUACION.
VARIABLES, INDICADORES Y ESTANDARES
18
(No Transcript)
19
SOBRE LAS CARACTERISTICAS DE LOS PARES
Los Pares Evaluadores son integrantes destacados
de sus respectivas comunidades científicas,
académicas y profesionales. La CONEAU ha
implementado un Registro de Expertos que incopora
a todos aquellos miembros de la comunidad
académica argentina que sus propios colegas
consideran idóneos para participar de los CPE y
son, por tanto, destacados. El desempeño de
los Pares Evaludores no depende exclusivamente de
su idoneidad académica, científica y/o
20
profesional. También tiene especial relevancia su
capacidad para integrase al CPE y sus
disposiciones y aptitudes para interpretar y
diagnosticar la situación de las instituciones
evaluadas. Uno de los puntos críticos que deben
cautelarse cuando se ponderan las habilidades de
un Par Evaluador es su capacidad para elaborar
juicios de calidad con independencia de sus
preferncias valorativas. El Par Evaluador es
alguien que comparte el ideal científico general
y conoce los paragigmas particulares de la propia
discplina y de otras afines.
21
SOBRE LOS INDICADORES Y ESTANDARES
  • En todos los casos considerados los CPE
    utilizaron indicadores para evaluar el desempeño
    de las instituciones universitarias en relación
    con sus cuatro funciones básicas GESTION,
    DOCENCIA, INVESTIGACION y EXTENSION.
  • Los indicadores pueden agruparse en tres grandes
    tipos
  • Indicadores de insumos
  • Indicadores de procesos
  • Indicadores de resultados

22
ACREDITACION DE CARRERAS DE POSGRADO Procedimiento
s
Conformación Comité de Pares (aprobación CONEAU)
23
ACREDITACION DE CARRERAS DE POSGRADO Primera
Convocatoria (1era, 2da y 3er etapa)
Total de solicitudes presentadas por tipo de
carrera 1359
24
ACREDITACION DE CARRERAS DE POSGRADO Primera
Convocatoria (1era, 2da y 3er etapa)
Total de solicitudes presentadas por área
disciplinaria
25
ACREDITACION DE CARRERAS DE POSGRADO Primera
Convocatoria (1era, 2da y 3er etapa)
Carreras presentadas 1359 Carreras evaluadas
1358
26
ACREDITACION DE CARRERAS DE POSGRADO Primera
Convocatoria (2da etapa)
  • ESPECIALIDADES MEDICAS
  • Carreras presentadas 291

27
ACREDITACION DE CARRERAS DE POSGRADO Primera
Convocatoria (2da etapa)
  • ESPECIALIDADES NO MEDICAS
  • MAESTRIAS
  • DOCTORADOS
  • Carreras presentadas 781

28
Total de solicitudes presentadas por tipo de
carrera 287
29
Carreras presentadas 287 Carreras evaluadas 282
30
EL SISTEMA DE POSGRADO EN ARGENTINA problemas y
desafíos de los procesos de acreditación en el
marco de las políticas para el mejoramiento de
la calidad del sistema de educación superior
  • Problemas relativos a la definición del tipo de
    posgrado.
  • Problemas relativos a los criterios e
    indicadores de calidad propios de cada
    discplina o grupo de discplinas.
  • Problemas derivados de la actuación de los
    evaluadores.

31
ACREDITACION DE CARRERAS DE GRADO
La Ley de Educación Superior establece que
corresponde al Ministerio de Educación en acuerdo
con el Consejo de Universidades Determinar
con criterio restrictivo la NOMINA de tales
títulos así como las actividades profesionales
reservadas exclusivamente a ellos (Art. 43
LES). Aprobar los contenidos curriculares
básicos. Aprobar los criterios sobre la
intensidad de la formación práctica. Aprobar los
estándares de acreditación para cada uno de
esos títulos. La CONEAU recibe la normativa e
implementa el ciclo evaluativo de la acreditación.
32
ACREDITACION DE CARRERAS DE GRADO Procedimientos
33
(No Transcript)
34
CONVOCATORIAS 2000 - 2001
CARRERAS DE GRADO DE MEDICINA ACREDITADAS POR 6
AÑOS
CARRERAS ACREDITADAS POR 3 AÑOS QUE NO HAN
CUMPLIDO AUN UN CICLO COMPLETO DE DICTADO
35
CARRERAS ACREDITADAS POR 3 AÑOS SIN
REQUERIMIENTOS EN EL DICTAMEN
36
CARRERAS DE UNIVERSIDADES NACIONALES CON
GRADUADOS Y CON REQUERIMIENTOS EN EL DICTAMEN
Universidades Nacionales que brindan formación
médica desde hace más de 50 años y cuyos
egresados constituyen aproximadamente un 50 del
total anual de graduados. Estas carreras de
medicina han emprendido profundas reformas
curriculares, incluyendo la aprobación de nuevos
planes de estudio en el curso de los dos últimos
años, cuya implementación y resultados recién
podrán evaluarse en el futuro próximo.
37
CARRERAS ACREDITADAS POR 3 AÑOS CON
REQUERIMIENTOS EN EL DICTAMEN
38
(No Transcript)
39
CARRERAS EN LAS QUE SE HIZO LUGAR AL RECURSO DE
RECONSIDERACION
PROYECTOS DE NUEVAS CARRERAS DE MEDICINA
40
ACREDITACION DE CARRERAS DE GRADO DE INGENIERIA
41
PROYECTOS INSTITUCIONALES
Reconocimiento de instituciones univ.
PROVINCIALES Total de proyectos 4 Culminados 4
Puesta en marcha de nuevas instituciones univ.
NACIONALES Total de proyectos 4 Culminados 4
  • Autorización provisoria de nuevas instituciones
    univ. PRIVADAS
  • Total de proyectos 72
  • Culminados 66
  • Dictámenes Favorables 8
  • Dictámenes Desfavorables 27

42
  • Solicitudes retiradas por las entidades
    peticionantes 27
  • En análisis por parte del Ministerio de
    Educación 1
  • Devueltos al Ministerio de Educación 3
  • Solicitudes en Análisis 6

Entidades privadas con fines de evaluación y
acreditación (EPEAUs) Total de proyectos
2 Culminados 2
INFORMES ANUALES de instituciones univ.
privadas Total de informes 74 Informes
culminados 65 Informes en Análisis 9
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