EGOBS: Observatorio Internacional de Gobierno Electrnico

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EGOBS Observatorio Internacional de Gobierno
Electrónico

• Fernando Galindo
• Pilar Lasala
• Francisco-Javier García-Marco
• Andrés Saravia Morales

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• Objetivos
• Origen
• Antecedentes
• Modelo
• Herramientas
• Implementación
• Resultados
• Conclusiones

Índice
Objetivos
Origen
Antecedentes
Modelo
Herramientas
Implementación
Resultados
Conclusiones
Observatorio Internacional de Gobierno
Electrónico
3
Objetivos

• OBJETIVOS
• Realizar estudios independientes desde varias
  perspectivas
• Estudiar la prestación de servicios
  administrativos a ciudadanos, empresas y otras
  administraciones
• Comprobar el respeto a estándares técnicos y las
  normas, procedimientos y principios recogidos en
  las leyes (protección de datos, seguridad en las
  comunicaciones, etc.)

Índice
Objetivos
Origen
Antecedentes
Modelo
Herramientas
Implementación
Resultados
Conclusiones
Observatorio Internacional de Gobierno
Electrónico
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www.egobs.org
Índice
Objetivos
Origen
Antecedentes
Modelo
Herramientas
Implementación
Resultados
Conclusiones
Observatorio Internacional de Gobierno
Electrónico
5
Origen

• EGOBS Internacional Electronic Government
  OBServatory
• Proyecto de movilidad ALFA Gobierno Electrónico
  (mayo 2003-mayo 2006)
• Universidad de Zaragoza (coordinador)
• Universidades de Burgos, Valladolid, Münster
  (Alemania), Queen's University de Belfast (Reino
  Unido)
• Universidades Nacional de la Plata (Argentina),
  Diego Portales de Santiago de Chile, de la Habana
  (Cuba) y de la República de Montevideo (Uruguay)
  
• Red LEFIS (Legal Framework for the Information
  Society), Red Temática del programa Sócrates
  (Oct. 2005-Sept. 2007)

Índice
Objetivos
Origen
Antecedentes
Modelo
Herramientas
Implementación
Resultados
Conclusiones
Observatorio Internacional de Gobierno
Electrónico
6
Antecedentes

• En la Unión Europea hay un sistema de indicadores
  muy completo para medir el desarrollo de la
  Sociedad de la Información (en general)
• Para el tema específico de eAdministración se
  utiliza un conjunto de 20 indicadores relativos a
  servicios públicos fundamentales (12 para
  ciudadanos y 8 para empresas)
• Con esa métrica no se puede evaluar un servicio
  que no esté en la lista

Índice
Objetivos
Origen
Antecedentes
Modelo
Herramientas
Implementación
Resultados
Conclusiones
Observatorio Internacional de Gobierno
Electrónico
7
Antecedentes

• La metodología de eGOBS es distinta
• Es una herramienta para medir la calidad de un
  servicio de eAdministración, evaluando el sitio
  Web a través del cual se hace disponible a
  ciudadanos, empresas y otras administraciones
• Incluye medidas de
• Contexto ? Entradas
• Salidas ? Resultados
• todos ellos factores muy impotantes para medir
  eficiencia y efectividad

Índice
Objetivos
Origen
Antecedentes
Modelo
Herramientas
Implementación
Resultados
Conclusiones
Observatorio Internacional de Gobierno
Electrónico
8
Modelo
Modelo de indicadores para medir el desarrollo de
la eAdministración
Índice
Objetivos
Origen
Antecedentes
Modelo
Herramientas
Implementación
Resultados
Conclusiones
Observatorio Internacional de Gobierno
Electrónico
9
Modelo

• Con este modelo hemos construido una herramienta
  para obtener información actualizada sobre la
  página Web en estudio
• Grado de penetración de Internet en el contexto
  local, regional y nacional
• Directivas que regulan su desarrollo y uso
• Calidad funcional, evaluando directamente la
  página Web
• Calidad funcional, entrevistando a los técnicos
  responsables de su instalación y mantenimiento

Índice
Objetivos
Origen
Antecedentes
Modelo
Herramientas
Implementación
Resultados
Conclusiones
Observatorio Internacional de Gobierno
Electrónico
10
Herramientas

• Los datos para valorar los indicadores se deben
  obtener a partir de cuatro fuentes distintas
• Bases de datos estadísticas
• Catálogos bibliográficos
• Observación y análisis de los portales de
  administración electrónica
• Entrevistas con personas informadas y
  responsables de los portales

Índice
Objetivos
Origen
Antecedentes
Modelo
Herramientas
Implementación
Resultados
Conclusiones
Observatorio Internacional de Gobierno
Electrónico
11
Herramientas

• Cada tipo de indicador se ha desagregado en un
  cuestionario diferente en función de la fuente de
  la que proceden los datos
• Cuestionario Fase 0 Datos buscados en los
  Institutos de Estadística
• Cuestionario Fase I Datos buscados en bases de
  datos documentales, motores de búsqueda,
  listados, etc.
• Cuestionario Fase II Análisis del sitio Web en
  estudio
• Cuestionario Fase III Entrevistas con personas
  de la organización encargadas del sitio Web en
  estudio u otro personal autorizado

Índice
Objetivos
Origen
Antecedentes
Modelo
Herramientas
Implementación
Resultados
Conclusiones
Observatorio Internacional de Gobierno
Electrónico
12
Herramientas
Índice
Objetivos
Origen
Antecedentes
Modelo
Herramientas
Implementación
Resultados
Conclusiones
Observatorio Internacional de Gobierno
Electrónico
13
Implementación
Enero-mayo de 2006 Chile 58 sitios Web (18
estatales y 40 municipales) Uruguay 20 sitios
Web (19 estatales y 1 municipal) Argentina 6
sitios Web (estatales correspondientes a la
provincia de Buenos Aires) Universidad de
Zaragoza 25 estudiantes han evaluado los sitios
Web de los gobiernos autónomos españoles
Índice
Objetivos
Origen
Antecedentes
Modelo
Herramientas
Implementación
Resultados
Conclusiones
Observatorio Internacional de Gobierno
Electrónico
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Resultados

• Teóricos Información acerca del modelo su
  relevancia y adecuación
• Empíricos Información acerca de las políticas de
  desarrollo, productos y servicios de la
  administración electrónica
• Operativos Información acerca de los costes y
  problemas de un estudio de estas características
• Metodológicos Información acerca de los mejores
  indicadores, así como de los redundantes, después
  del análisis estadístico de los resultados con el
  fin de obtener un modelo menor y, por lo tanto,
  más económico

Índice
Objetivos
Origen
Antecedentes
Modelo
Herramientas
Implementación
Resultados
Conclusiones
Observatorio Internacional de Gobierno
Electrónico
15
Resultados
12 MINISTERIOS URUGUAYOS
Índice
Objetivos
Origen
Antecedentes
Modelo
Herramientas
Implementación
Resultados
Conclusiones
Observatorio Internacional de Gobierno
Electrónico
16
Resultados
40 MUNICIPIOS CHILENOS
Índice
Objetivos
Origen
Antecedentes
Modelo
Herramientas
Implementación
Resultados
Conclusiones
Observatorio Internacional de Gobierno
Electrónico
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Conclusiones
Índice

• La Metodología EGOBS se ha mostrado lo
  suficientemente rica como para permitir mostrar
  toda la complejidad del fenómeno
• Seguiremos trabajando en su depuración
• La herramienta podrá ser utilizada por una
  Institución que quiera evaluarse

Objetivos
Origen
Antecedentes
Modelo
Herramientas
Implementación
Resultados
Conclusiones
Observatorio Internacional de Gobierno
Electrónico
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GRACIAS POR SU ATENCIÓN
Índice
Objetivos
Origen
Antecedentes
Modelo
Herramientas
Implementación
Resultados
Conclusiones