Seguridad Social

1
Aprendamos, pensemos y evaluemos dos aspectos
básicos de la seguridad Social-Las
Pensiones-La Salud ANEC Contraloría
General Propiedad Intelectual Reservada
2
Seguridad Social

• Es un conjunto de acciones a cargo del Estado, de
  las personas naturales o jurídicas y de los entes
  comunitarios para generar una vida con mayor
  bienestar para todos

3
Elementos de la Seguridad Social

• Educación de calidad
• Trabajo digno y emprendimiento posible
• Participación ciudadana y social
• Esparcimiento
• Protección del medio ambiente
• Mantenimiento y recuperación de la Salud
• Retiro o Jubilación hacia una muerte digna.

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Solidaridad Social y Caridad

• No se puede confundir la Seguridad Social, que es
  un derecho y una garantía natural y obvia de las
  personas con Solidaridad Social o Caridad, es la
  expresión virtuosa de la anterior.
• Desde la década de los 920, a partir de
  Alessandri Palma, Chile asumió ciertos criterios
  de Solidaridad Social, los cuales fueron
  reafirmados en los 940, con Aguirre Cerda y en
  los 960, con Frei Montalva.
• Así ayudar a quien lo necesite en razón de su
  condición de precariedad, tanto desde el punto de
  vista de las necesidades económicas, como las
  culturales, emocionales o psicológicas, creó en
  el país una amplia red de Beneficios Sociales,
  que no deben se incluidos en Seguridad Social,
  porque se trata de una dación que depende de
  quien da y quien recibe no puede considerar tales
  dones como suyos permanentemente.

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Beneficios sociales sin costo personal (1)

• En la vida activa
• Subsidios y aportes económicos en salud,
  educación, vivienda, deportes, recreación,
  desarrollo social y comunitario, etc.
• Otorgados por
• El Estado (directamente o por ONG)
• Corporaciones Nacionales e Internacionales
• Por las personas (colectas, rifas, bingos, etc.)
• Mejoramiento de la participación ciudadana, del
  trabajo, de los emprendimientos, etc.

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Beneficios sociales sin costo personal (2)

• En la vida pasiva
• Subsidios y aportes económicos en salud,
  recreación, desarrollo personal y comunitario,
  etc.
• Otorgados por
• El Estado (directamente o por ONG)
• Corporaciones Nacionales e Internacionales
• Por las personas (colectas, rifas, bingos, etc.)
• Complementación al apoyo familiar (asilos)

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Dos elementos, ...

• Esta presentación comprenderá dos aspectos de la
  Seguridad Social, como temática base para el FTH.
• Las Pensiones, en todos los sectores
• La salud en torno a las Isapres
• Por ahora veamos pensiones.

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Tres conceptos, para partir con las pensiones

• Retiro
• Cesación de la actividad sin causa personal
• Jubilación
• Cesación de la actividad, ya sea por decisión
  personal o por cumplimiento de requisitos
  obligatorios.
• Pensión
• Cantidad periódica, temporal o vitalicia, que se
  asigna a alguien desde las entidades de seguridad
  social

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Seguridad previsional para Pasivos

• Conformada por Organizaciones con existencia
  legal que administran, regulan, acumulan y
  proporcionan recursos económicos (pensiones) para
  las personas que no pueden trabajar
• Cajas de Previsión
• CANAEMPU y EE y OO.MM
• EMPART
• SSS
• CAPREDENA y DIPRECA.
• Sistema de Pensiones
• AFP
• Cias. De Seguros.

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Retiro ó Jubilación

• Retiro, por cesación anormal de funciones
• Enfermedades incapacitantes y las profesionales
• Accidentes laborales incapacitantes
• Jubilación, por cesación normal de funciones
• Sistemas de Previsión Social (Cajas, AFP, Cias.
  Seguros)
• Autocapacidad financiera de retiro(OJO)
• Sistemas de auxilio social.

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Condiciones para retiros por

• Enfermedades invalidantes
• Diagnóstico médico, Compin y Com. Med.AFP
• Sistemas de Cajas de Previsión
• Sistema DL 3.500
• Accidentes y enfermedades laborales
• Diagnóstico médico calificatorio y Compin
• Leyes Accidentes y enfermedades laborales
• Sistemas de Cajas de Previsión
• Sistemas DL 3.500
• Seguros y otros

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Condiciones para pensiones normales

• 20 años mínimos de imposiciones
• Recursos económicos suficientes
• Dónde?
• Regímenes de Cajas de Previsión civiles y
  militares
• Sistema DL 3.500
• INP (subsidios)
• Cómo?
• Por vejez
• Por antigüedad
• Por condición socio económica (subsidios)

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SISTEMAS DE LAS CAJAS DE PREVISIÓNVIGENTE, PERO
SIN NUEVOS INGRESOS, CAMINO A LA EXTINCIÓN
Administran uno más regímenes previsionales
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Principales características del Sistema de Cajas
de Previsión

• Varias Cajas con distintos regímenes jurídicos.
• Distintos regímenes previsionales (inclusive en
  una misma Caja)
• Pensiones por áreas de actividad, EE PP, EE MM,
  EE PP, Obreros, independientes, Profesiones
  específicas, etc
• Distintas cotizaciones con diferentes valores.
• Distintas modalidades de Jubilación.
• Distintos tipos de pensiones, tanto en lo legal,
  como en los montos.
• Frondosa, compleja y redundante estructura
  jurídica.

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Regímenes Previsionales (1)

• Caja EMPART
• Fondo de retiro (pensiones)
• Fondo de desahucio (indemnización)
• Régimen General
• 35 años de servicio
• Pensión promedio últimas 60 imposiciones
  reajustadas, con tope art. 9 Ley 19.200
• Régimen Especial.
• Fondo molineros y panificadores (algunos casos)
• Cajas Auxiliares (Ferro, Hípicos, Mercantes, etc)

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Regímenes Previsionales (2)

• Caja CANAEMPU
• Régimen General, EE. PP y Semifiscales
• Con promedio de las 36 últimas imposiciones
  reajustadas, con tope art. 9 Ley 19.200.
• Sin promedio, última renta, con tope art 9 Ley
  19.200
• Regímenes Especiales
• Abogados libre ejercicio
• Periodistas
• Trabajadores de imprentas y similares
• Las Cajas de OO y EE municipales es casi igual,
  en el régimen general.

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Regímenes Previsionales (3)

• Servicio Seguro Social
• Sólo régimen general, de capitalización
  individual
• Compra de estampillas por empleador
• Estampillado de Libretas
• Valorización de la capitalización en semanas
• Pensión se calcula según el monto en semanas,
  mínimo 20 años ( algo de 1400 semanas).
• Concurrencia un cuarto con otras Cajas.

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Regímenes Previsionales (4)

• Fuerzas Armadas y de Orden
• Capredena
• Fuerzas Armadas
• Dipreca
• Carabineros
• Policía Civil
• Gendarmería

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Regímenes Previsionales (5)

• INP (Instituto de Normalización Previsional)
• Pensiones de Gracia
• Asignaciones Legales.
• Pensiones Asistenciales (municipales y otras)

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Beneficios esenciales

• Pensiones Perpetuas a los titulares
• Pensiones (montepíos) perpetuas a familiares
  beneficiarios, según casos.
• Varias pensiones en el mismo sistema, si son
  procedentes y alguna compatibilidad con regímenes
  especiales (accidentes).
• Beneficios económicos a activos, como préstamos
  de diversos tipos, que se encuentran suspendidos
  administrativamente.
• Cuotas mortuorias y otros.
• Movilidad en el sistema, cambios de régimen
• Completación de imposiciones (llenado de lagunas)
• Un Hijo, un año, especial para mujeres, para
  completar antiguedad.
• Pensiones anticipadas, casos especiales.

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Cotizantes en la actualidad

• Sector Privado (EMPART, SSS y otras)
• Dependientes 85.233
• Independientes 34.742
• Subtoral 119.975
• Sector Público (CANAEMPU y MM)
• Dependientes 24.842
• Indpendientes 507
• Subtotal 25.349
• Total General 145.324

22
Problemas de las Cajas

• Excesivamente caro para los cotizantes (18,62 y
  14,20 para CANAEMPU)
• Arcaicos sistemas de cálculos de pensiones
• No permite aportes voluntarios
• La muerte del activo o pensionado hace disminuir
  significativamente los beneficios a los
  familiares
• No hay devolución de aportes
• Muy bajas pensiones.
• Nominal máximo es de 820.000, que sólo alcanzan
  cotizantes en situaciones muy especiales.
• Cálculo por promedios hace que las pensiones de
  quienes ganan poco no alcancen más allá del 65 a
  70 de su remuneración.

23
SISTEMA DE PENSIONES POR CAPITALIZACIÓN DE AHORRO
INDIVIDUAL.

• Regulado por el DL 3.500, de 1980, que entró en
  vigor el 1-05-1981.

24
Características del Sist. de Pensiones

• Capitalización individual en base a una cuota
  mensual porcentual.
• La capitalización se hará, excluyentemente, en
  las AFP.
• El Estado garantiza en 100 las pensiones
  mínimas y en el caso de quiebra de una Cia. De
  Seguros garantiza el 75 del resto de la última
  pensión, menos la pensión mínima garantizada por
  el Estado.
• Afiliación automática al Sistema, cuando hay
  contrato de trabajo que lo permita.
• La afiliación es única y permanente.
• Acumulativa si hay más de un trabajo, pero en una
  sola AFP.
• Las relaciones esenciales son entre los
  empleadores y las AFP. El trabajador sólo elige
  AFP.
• Las AFP no puden rechazar o condicionar una
  afiliación.

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Beneficios del Sist de Pensiones

• Pensión de Vejez a los 65 años de edad, varones y
  60 las mujeres. Excepción, las anticipadas(art.
  71 del DL 3.500)
• Pensión de Invalidez, por pérdida de a lo menos
  de los 2/3 de capacidades, que sólo beneficia al
  afectado, no a sus sobrevivientes, salvo los
  casos especiales.
• Pensión de Sobrevivencia, mediante un complejo
  sistema de herederos (para que la plata no salga
  del sistema).

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Tipo de Pensiones y otros beneficios

• Seguro de Renta Vitalicia, irrevocable, de pagos
  mensuales hasta que fallezca, contratado con una
  CIA de Seguros. Se transformará en una pensión
  de sobrevivencia, si correspondiere.
• Retiros programados anuales de cuotas del Fondo
  que tiene acumulado en la AFP, determinado por
  las espectativas de vida del afiliado y grupo
  familiar.
• Excedentes de libre disposición, cuando
  correspondan.
• Permanencia de regímenes especiales, Asig.Fam.,
  subsidios de cesatía y accidentes, etc

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Administración y Funcionamiento del Sistema de
Pensiones

• Superintendencias de AFP y la de Valores y
  Seguros norman administrativamente y fiscalizan
  al sistema.
• Banco Central, regula algunas operaciones
  financieras.
• AFP, administran cuentas individuales de UN
  Fondo de ahorros de los adscritos y otorgan
  pensiones de retiro programado.
• Cias. de Seguro intermedian en el mercado de
  Rentas Vitalicias.

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Administradoras de Fondos de Pensiones

• S.A. de objeto exclusivo administrar UN Fondo de
  Pensiones.
• Recaudar las cotizaciones y abonarlas en las
  cuentas de capitalización individual (ojo, no hay
  cuenta histórica)
• Invertir los recursos del Fondo conforme a la Ley
  (Rentabilidad).
• Mantener un Fondo de Reserva de Fluctuaciones de
  Rentabilidad.
• Garantizar una rentabilidad mínima (art. 37).
• Mantener un encaje, según la ley.

29
Cotizaciones Obligatorias

• Normal
• 10 sobre total remuneraciones con tope de 60
  Ufs, para financiar pensiones de vejez, invalidez
  o sobrevivencia.
• Una cotización adicional, fijada por cada AFP
  para seguro de invalidez o muerte.(detalle más
  adelante)
• 2 adicional en caso de trabajos pesados

30
Acumulado Total
31
Cantidad de Afiliados por AFP
32
(No Transcript)
33
Porcentaje de imposiciones (Base 10 )
34
Comisiones mensuales de las AFP
35
Compañias de Seguros

• S. A. De giro exclusivo y sólo chilenas
• Dos grupos de actividades
• Primer grupo (cosas o patrimonio)
• Segundo grupo (personas, capital o renta)
• Areas precisas de inversión, reguladas jurídica y
  administrativamente.
• Admite reaseguros, nacionales o extranjeros.

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Sistema de Seguros
37
Comisiones Rentas Vitalicias
38
Problemas del Sistema DL 3500

• Estabilidad del Sistema
• Total afectos al 1-1-2006 7.402.626
• Total cotizaron al 1-1-2006 3.426.843
• No cotizaron, ??? 3.975.783
  (53,71)
• Sistema caro
• 10 base para pensión
• 2,25 promedio para seguros y otros
• Comisiones por sobre el 2,2 mensual, más fijas
• Caras comisiones de CIAS de seguro de
  Rta.Vitalicia.

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Ventajas del Sistema

• Permite conseguir espectaculares pensiones para
  las personas con mayores recursos y para aquellos
  que hagan esfuerzos en ahorros voluntarios.
• El Estado premia, tributariamente los ahorros
  voluntarios.
• No obliga a nada
• Obtención de importantes sumas de retiros en la
  liquidación de pensiones.

40
Disyuntivas (al 10/3/2006)

• Que se esta buscando
• Reforma al funcionamiento del Sistema DL 3.500,
  vigentes.
• Reforma al Sistema de Pensiones dentro de espacio
  delimitado por el DL 3.500 y leyes
  complementarias.
• Reforma al Sistema Previsional en general,
  inclusive, los regímenes de las Cajas.

41
(No Transcript)
42
Ideas para pensar platas

• 75 mil millones de dólares acumulados a tasas
  preferenciales en el sistema financiero chileno
  tiene incidencia fundamental en estructura socio
  económica del país (Costo país), que pagamos
  todos los chilenos.
• Además tiene incidencias en las políticas
  públicas de desarrollo comunitario como el costo
  del financiamiento de obras concesionadas.
• Es una remora en materia de inversiones en la
  estructura del país pues todos los meses la
  economía nacional debe pagar un interés
  priviligiado que debe ser financiado de alguna
  manera por los consumidores.
• Puede el país solventar una carga económica
  financiera tan pesada, con el fin de mantener el
  sistema vigente, ahorro vrs inversiones.
• Quienes se benefician con las platas del sistema.
• Ganan los chilenos al internacionalizar el
  sistema, contradicciones.

43
Ideas para pensar manejo

• Han sido las AFP unas buenas interpretadoras de
  un sistema de pensiones o se han limitado a
  cumplir su rol de inversionistas.
• Concentración de las AFP era una consecuencia
  lógica del sistema por la estructura de las
  cotizaciones vrs cantidad personas, más las
  comisiones.
• Son los Fondos, fondos de terceros administrados
  por AFP. Porqué no se les aplica normativas de
  los mismos.
• Crear nuevos actores (AFP), En que mejora?
• Porqué no se chequea a los adcritos al Sistema.
• Porque no hay información histórica (cartolas) ?
• Como se podría separar operaciones concordadas
  financieramente entre distintas entidades del
  sistema financiero, como por ejemplo, que las
  acciones que se compran no se venden nunca más.
• Administración sin participación de usuarios.
  Porrque no hay Directores Minoritarios.

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Ideas para pensar contexto

• Conexiones de AFP con entidades financieras,
  formales o no.-interdependencia?-
• Conexiones de AFP con Bolsas de Comercio y
  Agentes del área, formales o no
  Interdependencia?
• Es el Sistema actual, eticamente valido, desde el
  punto económico, financiero y social.
• Conseguir altas rentabilidades, influye o no en
  la calidad de vida de los chilenos.

45
Propuestas por pensar

• Estimamos que la solución de los problemas del
  Sistema Previsional es posterior a la solución de
  los problemas del trabajo y el emprendimiento
  básico, en base a lo siguiente
• Derogación del articulado del Código Cívil que
  permite la existencia arrendamiento de servicios
  inmateriales, vulgarmente contratos a
  honorarios indeterminados.
• Contratos de trabajos reglados únicamente por el
  Código del Trabajo.
• Protección efectiva y real de las Micropymes y
  eliminación de las barreras, monopolios y mafias
  en el comercio minorista.

46
Propuestas por pensar

• Creación de un Sueldo Familiar para sostenimiento
  de necesitados
• Compromiso ante Juzgados de Familia.
• Beneficios tributarios.
• FONASALIZACION del Sistema de Pensiones, creación
  de un Servicio que recaude, invierta y maneje los
  recursos de los más pobres y genere sistemas de
  vida buenos para ancianos, impedidos e
  incapacitados, como casas de reposo para
• Medios
• Pobres.

47
Propuestas por pensar

• Ideologismos dogmáticos del Neoliberalismo están
  inmobilizando al Sistema.
• Hay que buscar alternativas en el modelo
  económico social, que destrabe al Sistema, Cajas
  vrs AFP.
• Se hace necesario una definición ideológica.
• Para el Sistema quienes son más importantes
• Los consumidores
• Los empresarios.

48
Breve Evaluación Final

• Sistema de Cajas de Previsión
• Malas pensiones para sectores extremos
• Grados bajos que jubilan con promedio ( 70 ).
• Grados medios y altos que están por sobre el tope
  del art. 9 de la Ley 19.200.
• Buenas pensiones para sectores medios
• Bajo el tope, con última renta y sobre grados
  administrativos y técnicos (80 ).
• Actualmente 85 jubila con promedio.

49
Breve Evaluación Final

• Sistema de Pensiones DL. 3.500.
• Malas pensiones
• Para sectores con escaso aporte o esporádico
• Para sectores con bajo sueldo imponible
• Funcionarios Dañados Previsonalmente (Más de
  300.000).
• Bajo Bono de Reconocimiento
• Bajo Sueldo imponible por casi 10 años (ochentas)
• Buenas Pensiones
• Excelentes pensionespara el Sector Alto y
  ahorristas
• Buenas pensiones a los sectores medios y
  ahorristas
• Regulares pensiones al esfuerzo mínimo

50
Situación actual al 24-3-2006

• La Presidenta ha dicho que hay que reformar el
  sistema previsional, haciendo especial mención
  del problema de las Fuerzas Armadas.
• Se busca una solución previsional que reparta la
  carga Estado, beneficiarios y patrones.
• Alcanzar una adecuada permanencia en el tiempo
• Recuperar la confianza de todos los usuarios.
• Estructura que el país pueda relamente financiar.

51
Decreto 336, de Hacienda, 2006

• Crea Consejo Asesor para la Reforma Previsional,
  para
• Elaborar propuestas para reformar el sistema de
  pensiones establecido en DL 3.500, de 1980.
• Orientadas resolver los principales problemas del
  mismo.
• Identificar medidas complementarias.
• Este decreto no está de acuerdo con los dichos
  del la Presidenta ya que circunscribe el proceso
  sólo al ámbito del Dl 3.500 y excluye todo el
  resto de la problemática previsional y de
  pensiones.

52
Consejo Asesor

• Mario Marcel Cullel, Presidente
• Haral Beyer Burgos
• David Bravo Urrutia
• Axel Christensen de la Cerda
• Regina Clark Medina
• Alvaro Clarke de la Cerda
• Rossana Costa Costa.
• Martín Costabal Llona.
• Margarita María Errazuriz Ossa
• Alejandro Ferreiro Yazigi
• Augusto Iglesias Palau
• Alejandra Mizala Salces
• Adrea Repetto Lisboa
• Jaime Ruiz-Tabgle Portales
• Andras Uthoff Botka
• Que antecedentes se tuvo en cuenta para designar
  a estas personas.

53
Propuestas Técnicas Directas.

• Eliminación de los Contratos a Honorarios del
  Código Civil.
• Mantenimiento de AFP y cotización Obligatoria
  para todos, por medio de
• Retenciones Tributarias, IVA, devoluciones.
• Pagos Directos Tarjetas Crédito, ctas. Ctes,
  convenios de pago.
• Fonasalización del Sistema DL 3500. (Creación de
  un Servicio Descentralizado compensatorio para
  recaudación, inversión y pago de Pensiones
  garantizadas y apoyo social a sus cotizantes)
• Creación AFP Cooperativas (militares y otros).
• Eliminación de la comisión fija.
• Comisión variable con tope de 1,24 , por el
  aumento legal del mercado.
• Aportes patronales directos en Convenios
  Colectivos Laborales, exclusivos.
• Dañados Previsionales, Bono especial y retiro ley
  actual
• 8.000.000 Mujeres, o más
• 6.000.000 Hombres, o más
• Aumento de la Cotización Base de 10 a 12 .
• Eliminación de beneficios tributarios (Sólo
  ayudan a los que tienen más).

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Propuestas Técnicas Indirectas.

• Mejoramiento del Sistema Accionario.
• Término de las SA. Cerradas. Todas deben ser
  abiertas y con presencia obligada en las Bolsas.
• Facturación simultánea junto al remate o contrato
  de venta de acciones (actualmente hay 72 horas de
  plazo).
• Aumento de empresas en Bolsas, según calificación
  social.
• Reparto total de las utilidades de las SA como
  dividendos.
• Mejoramiento del sistema de Cias de Seg.
• S.A. Abiertas con giro exclusivo en Rentas
  Vitalicias.
• Empresas Certificadoras de Riesgos, deben ser
  solidariamente responsables con las Cias de Seg.
• Cias de Seg. Deben rendir encaje al Bco. Central.
• Reaseguro Obligatorio.

55
Analisis de algunas propuestas relacionadas con
posibles reformas
56
1ª Propuesta de Mejoramiento de Expansiva

• Ideas para aumentar la competencia en el mercado
  de las AFP, J. TARZIJÁN.
• Aumentar la competencia para abaratar costos de
  los afiliados y de las empresas.
• Eliminación de barreras jurídicas y
  simplificación de procedimiento
• Separar el mercado
• Mantener AFP sólo para administrar Fondos
• Crear ACI (Administradoras de Cuentas
  Individuales)

57
2ª Propuesta de Mejoramiento de Expansiva

• Alternativas para aumentar la competencia entre
  las AFP, S. VALDÉS.
• Analiza dos propuestas, de la SAFP y suya.
• SAFP
• Licitación de Inscripción voluntaria comisión más
  baja
• Licitaciones grupales (contratos colectivos)
• Descuentos por permanencia.
• VALDÉS
• Separación OB y GF en entidades distintas
• Licitaciones OB y GF cada 10 años
• Tasa única nacional para entidades OB y GF
  separadas
• Participación de bancos y Cias de Seguro (con AFP
  filiales)

58
3ª Propuesta de Mejoramiento de Expansiva

• Licitaciones Imponiendo competencia al sistema
  de AFP, LARRAIN, CASTAÑEDA Y CASTRO.
• Licitaciones altamente reguladas con
  participación de AFP y otros.
• Creación de Carteras de beneficiarios
• Eliminar riesgos de una eventual guerra
  comercial entre AFP.

59
4ª Propuesta de Mejoramiento de Expansiva

• La cobertura previsional y el acceso a la pensión
  mínima legal, J. RUIZ-TAGLE.
• Escalonamiento de la Pensión Garantizada, 10 años
  50 , 15 años 75 , etc.
• Un hijo, un año de reconocimiento
• Requisitos menores versus mayor edad
• Cotizaciones retroactivas (llenar lagunas)
• Anualizar aportes de trabajadores de temporada

60
5ª Propuesta de Mejoramiento de Expansiva

• Mejores pensiones para las mujeres Una
  evaluación de políticas. Tokman y Berstein
• Mejorar pensiones de mujeres casadas dueñas de
  casa en un contexto de Pensiones Garantizadas.
• Aumentar la vida activa de 60 a 65 años en las
  mujeres o permitir pagos voluntarios para cubrir
  años.

61
6ª Propuesta de Mejoramiento de Expansiva

• Trabajadores independientes Incentivarlos u
  obligarlos a cotizar? Una tercera opción.
  Berstein, Reyes y Pino.
• Trabajadores independientes son un millón y
  medio, según el INE
• Sólo cotiza alrededor del 4,5
• Cotización por omisión
• Vía declaración tributaria y devolución de
  imptos.
• Cotizaciones variables y anuales, pactadas.

62
7ª Propuesta de Mejoramiento de Expansiva

• Pensiones para todos Análisis de alternativas
  para extender la cobertura del sistema
  previsional chileno. E. Fajnzylber
• Extensión hacia más necesitados
• Pensión mínima graduada (años versus
  cotizaciones)
• Pensión focalizada
• Pensión mínima garantizada por el Estado

63
8ª Propuesta de Mejoramiento de Expansiva

• Tres exigencias mínimas para la reforma
  previsional. M. RIESCO.
• Primera Condición La reforma no puede cercenar
  los derechos previsionales adquiridos sino que
  debe ampliarlos
• Ampliar cobertura actual
• Reparar el daño previsional
• Igualar la edad de jubilación en 60 años
• No discriminar por sexo, estado civil u otros
• No aumentar los descuentos previsionales a
  trabajadores
• Segunda Condición El Estado debe, al menos
  mantener sus compromisos con la previsión de los
  chilenos.
• Tercera Condición. AFP Estatal

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Evaluación de Propuestas

• Nadie cuestiona el sistema en si.
• Reducen la problemática a la falta de
  competividad.
• Mercado saturado. Promover creación de nuevas
  AFP.
• Evitar que pueda seguir la concentración de AFP
• Varias propuestas ya pertenecen al sistema de
  Cajas de Previsión