Instalacin Mesas de Dilogo - PowerPoint PPT Presentation

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Instalacin Mesas de Dilogo

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Instalaci n Mesas de Di logo. Relator a: DEUDA PREVISIONAL. Proyecto: CONUPIA ... La deuda total con el sistema previsional se calculaba en $189 mil millones a ... – PowerPoint PPT presentation

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Title: Instalacin Mesas de Dilogo


1
  • Instalación Mesas de Diálogo
  • Relatoría DEUDA PREVISIONAL
  • Proyecto CONUPIA
  • Septiembre Noviembre 2008
  • Regiones Metropolitana
  • Quinta
  • Octava

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  • La deuda total con el sistema previsional se
    calculaba en 189 mil millones a junio de 2000,
    de los cuales un 70 corresponde al nuevo
    sistema.
  • El sector de la industria manufacturera
    representa un 21,3 del total de la deuda
    previsional y le siguen Servicios (20,8),
    Construcción (16,8) y Comercio (14,7).

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  • La deuda previsional anual se incrementó un 19,7
    el año 1998 y un 16,5 el 1999. La situación a
    junio del año 2000, fue de un incremento de 4,6.
  • Gobierno apuesta acotarla en torno a US 440
    millones actuales. 108 millones de dólares en
    cotizaciones previsionales quedan impagas cada
    año. Diez millones nunca se cobran

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  • "Reducir el actual stock de deuda previsional es
    imposible. Lo que queremos reducir con el nuevo
    proyecto de ley son los flujos de deuda". Así
    declaraba el ministro del Trabajo, Ricardo Solari
    en el 2001, al comentar la abultada morosidad que
    arrastraba ya en ése tiempo el sistema de AFP
    desde su puesta en marcha en 1980, la que
    alcanzaba a 266.736 millones de pesos (más de 440
    millones de dólares).

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  • Las razones que impiden recuperar esta sustantiva
    cantidad son varias. Muchas empresas deudoras ya
    no existen o cambiaron de domicilio, otras
    quebraron, el reclamo se realizó fuera del plazo
    legal o un porcentaje no menor de trabajadores se
    desistió de la demanda, debido al largo proceso
    de cobranza judicial (1,5 años en promedio).

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  • Qué pasa entonces con los cotizantes
    perjudicados? Básicamente, perderán su dinero y
    verán afectado el monto de su pensión futura, ya
    que ni el estado ni la AFP operan como avales
    solidarios del incumplimiento previsional de los
    empleadores.

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  • Peor aún es el panorama para aquellas personas
    que, debido a sus bajos sueldos, deban recurrir a
    la garantía estatal de pensión mínima (en torno a
    los 80.000 pesos en dinero de hoy). De acuerdo al
    nuevo proyecto de ley, quienes optan a este
    beneficio deberían tener cumplimiento de edad y
    estar en el 60 más pobre de la población.

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  • El número de personas potencialmente afectadas
    por esta situación no es todavía de conocimiento
    público. Hay información estimada al año 2000,
    pero no se ha actualizado al año 2006. De haber
    habido un crecimiento, resultaría en una realidad
    agobiante para el año 2010, de no haber reforma a
    la ley.

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  • La deuda histórica se calculaba al año 2000 en
    US 440 millones
  • El Fondo Tipo C es el único Fondo existente desde
    inicios del Sistema y alcanza una rentabilidad
    promedio, en el período julio 1981-diciembre 2005
    de 10 real anual
  • Sin embargo los intereses, reajustes y lo que
    agregan las Administradoras pueden sextuplicar ó
    mas dichas deudas.
  • La mayor parte de la deuda es de Municipalidades
    y en menor porcentaje de la Mipyme.

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  • La Mipyme tiene una deuda encubierta por el
    acuerdo voluntario entre empresario y
    trabajadores para el no pago de las cotizaciones,
    de lo cual es difícil hacer estimaciones.
  • El Estado tiene una deuda por bonos de
    reconocimiento a junio de 2005, que equivale a
    US14.500 millones

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  • PROBLEMAS(1)
  • Disminuye las jubilaciones y aumenta la carga
    financiera del Estado a futuro.
  • Solo el 52 de los afiliados cotiza regularmente
  • 5 meses promedio de cotizaciones al año
  • 3.500.000 afiliados al sistema no cotizan

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  • PROBLEMAS (2)
  • Aún cuando estos más de 3,5 millones de personas
    no estén regularmente en la fuerza de trabajo, al
    cabo de los años igual demandarán del Estado su
    pensión mínima.
  • 3.500.000 x 75.000 / 540 US 486 millones al
    mes
  • Quién financia lo anterior?

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  • Líneas de Acción
  • Estabilidad y consolidación de las Mipymes
  • Sustitución de la estrategia de desarrollo dará a
    este sector, en el que trabaja más del 60 de la
    fuerza de trabajo estabilidad empresarial y
    laboral.
  • Resolver la deuda declarada y no pagada.
  • Resolver la deuda no declarada y no pagada

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  • Líneas de Acción (continuación)
  • Se tenderá al pleno empleo ?mejoran las
    expectativas salariales ? mejoran las
    expectativas de jubilación.
  • Disminución de quiebras, cierres o desapariciones
    de empresas ?estabilidad salarial y de empleo ?se
    detiene el crecimiento de la deuda ? mejores
    jubilaciones.

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  • Líneas de Acción (continuación)
  • Trabajo decente para trabajadores y empresarios ?
    estabilidad laboral, mayor participación, mayor
    capacitación ? mayores expectativas salariales y
    de rentabilidad de las mipymes ? no crece la
    deuda ? mejores jubilaciones para trabajadores y
    para empresarios mipymes.

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  • Líneas de Acción (continuación)
  • El Estado debe ejercer un control estricto en el
    cumplimiento de la ley, tanto de empresarios como
    de trabajadores.
  • Desincentivar el incentivo perverso a no cotizar.
  • La más rentable inversión social es pagar la
    deuda, pues mejora las jubilaciones y disminuye
    la carga financiera del estado.

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  • Soluciones
  • Generar un bono de reconocimiento por parte
    del Estado, incorporandolo a la cuenta individual
    del trabajador,el que pagara el deudor en el
    largo plazo (10 años mínimo),con interes igual a
    la tasa de instancia y sin reajustes de ningún
    tipo.
  • La deuda a cancelar será el capital adeudado más
    la rentabilidad del fondo de la cuenta respectiva
    del trabajador, en el período adeudado.
  • Incorporar la deuda encubierta para también
    pagarla.
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