Title: TRATADO DE LIBRE COMERCIO REPUBLICA DOMINICANA Y ESTADOS UNIDOS DRCAFTA
1TRATADO DE LIBRE COMERCIO REPUBLICA DOMINICANAY
ESTADOS UNIDOS(DR-CAFTA)
- Hugo Rivera Fernández
- Coordinador de la Oficina
- Especial para las negociaciones
- 2003-2004
2Marco del Comercio Bilateral Actual con EU
- Sistema Generalizado de Preferencias
- -Revisión Anual
- CBI. Vence 2007
- -Revisión anual
- CBPTA. Vence 2007
- -Revisión anual
3Situación comercial RD
- República Dominicana 5to. Socio Comercial en el
Hemisferio Occidental. - 1er. Socio Comercial en el Caribe.
- RD- Puerto Rico es la relación comercial mas
importante entre dos islas del caribe.
4Comercio de E.U. con Países elegidos por el USTR
para negociar Acuerdos de Libre Comercio en
2001-2003.
5Relación Comercial
6Etapa de las Negociaciones
- El Acuerdo es el resultado de una larga relación
comercial con EU. - Se habilito el consejo de comercio e inversión 6
reuniones. - Tres Rondas formales de Negociación.
7Beneficios en el área Industrial y Comercial
- Los industriales podrán importar materias
primas, equipos, maquinarias, insumos y productos
de tecnología sin pagar arancel, inmediatamente
con la implementación del acuerdo. - Los productos que se fabrican en RD todos
quedaron una protección arancelaria de reducción
a largo plazo. - EU otorgó una apertura del 99.6 del universo
arancelario.
8Beneficios Zonas Francas
- La producción textil ahora tiene que ser
fabricada 100 tela de la región. Con el acuerdo
la tela puede ser dominicana o de la región. - Actualmente los procesos de acabados desteñir,
tintar, ect. Tienen que realizarse en EU. Con el
acuerdo se pueden hacer en el país o en la región
9Mas Beneficios Zonas Francas
- Actualmente solo se permite hilaza proveniente de
los Estados Unidos. Con el acuerdo, la hilaza
puede ser dominicana o de la región. (En los
textiles knit, plano y lana). - Actualmente no se permite acumular con Canada y
México . Con el acuerdo hasta 100,000,000 Mt2
por año . - Actualmente para fabricación de equipajes,
brassiere, pijamas, textiles de niñas tiene que
ser 100 componentes de EU. Con el acuerdo pueden
ser fabricados con componentes de China o de
cualquier parte.
10Mas Beneficios Zonas Francas
- Actualmente los calzados tienen que pagar
aranceles hasta un 37, en algunas partidas, por
que las reglas de origen obliga a fabricarse con
componentes de EU. Con el acuerdo los componentes
pueden ser de China, o de cualquier parte del
mundo.
11Más Beneficios en el Sector Industrial
- Certidumbre jurídica.
- Garantía de acceder a un mercado de más de 250
millones de consumidores. - Procedimientos y mecanismos expéditos.
12Sector Agrícola
- Estrategia basada en proteger y salvaguardar la
producción nacional de aquellos rublos social y
económicamente sensiblesArroz, ajo, pollo,
cerdo, res, habichuela, leche y queso. - Incentivar la exportaciones y la inversión en el
sector agrícola a través de la conquista del
mercado Americano - Actualmente se exporta 662 millones US bajo CBI
13Periodo de Desgravación
14Protección Agrícola
15Cuadro Protección de Rectificación Técnica
16Sector Agrícola
- Se crea un consejo para medidas Fitosanitarias.
- Armonización, estabilización de Equivalencias.
- Actualmente se Trabajan en Cuatro Productos
- Mango- Nueva Planta de Tratamiento.
- Carne de Res Certificación de Mataderos.
- Pollo-La cadena fitosanitaria.
- En análisis de Riesgo
- Tamarindo, La Batata, La Bangaña.
17Más Protección Agrícola
- Se establecieron cuotas de pollos de alrededor de
500 TN. - Se establecieron cuotas mínimas de cerdo, queso,
carne bovina, entre otros. - Se establecieron Salvaguardias especiales.
18Salvaguardas
19Más Beneficios del Sector Agrícola
- Respeto a Rectificación Técnica.
- Acceso al Mercado de EU y cuotas.
- Programas Especiales Destinados al Mejoramiento
de la Agricultura.
20Compras Gubernamentales
- El Estado se compromete a hacer licitaciones
públicas abiertas en las compras y contrataciones
públicas, cuando superen la suma de US58,000.00
en servicios y de US6,725,000.00 en
construcciones. - La R.D podrá participar en las compras que
realiza USA a nivel de gobierno federal así como
en 24 Estados, y se prevé que se unan mas
estados. - Eliminación de las restricciones que tenía RD
desde el año 1998. - Buy American act.- - Se logró preservar los beneficios de la ley 322 ,
que sujeta a los constructores extranjeros a
asociarse con dominicanos. - Se hicieron reservas con respecto a numerosos
sectores, como fuerzas armadas, desayuno escolar,
pymes, programas para combatir la pobreza, de
salud, entre otras.
21Servicios
- Se preservaron todas las leyes vigentes que serán
respetadas por encima del acuerdo. - R. D. reservó todas las leyes vigentes para
servicios profesionales como salud, ingeniería,
legales, notariales, audiovisuales,
telecomunicaciones, turismo, construcción (ley
322). - Quedaron excluidos del acuerdo, todo lo
relacionado con servicios de pequeñas empresas,
actividades artesanales, servicios sociales,
educación pública, capacitación y otros. - Apertura de servicios en los EUA.
- Se acordó un anexo para seguir trabajando en
reconocimientos mutuos de licencias, dentro de
las políticas federales y estatales. - Se preservó la ley 173 para los contratos
vigentes y para los futuros si se pacta de común
acuerdo.
22Inversión
- Se estableció un trato no discriminatorio para
los inversionistas de cualquiera de las partes. - Se salvaguardó la capacidad del Estado de regular
las inversiones.
23Flujo de IED
Fuente Banco Central de la República Dominicana
24Inversión EUA en República Dominicana
- Electricidad
- Combustibles
- Telecomunicaciones
- Empresas de Zonas Francas
- Turismo
- Banca
- Minería
25 TLC- Inversión
- El acuerdo garantiza la permanencia de la
inversión Norteamericana en nuestro país. -
- Además, incentiva e invita a la creación de
nuevas inversiones que se traducen en fuentes de
empleos para nuestros dominicanos. - Mas protección para las inversiones dominicanas
en EU.
26Beneficios al Consumidor
- Rebaja inmediata sustancial de los productos de
alto consumo que no se producen en el país
pañales, compotas, útiles deportivos, musicales,
tecnológicos, repuestos de vehículos,
herramientas de trabajo. - Mariscos, pescados, alimentos que no se producen
en el país, electrodomésticos. - Efectos médicos, útiles escolares, artículos
infantiles, juguetes, utensilios plásticos,
materias primas, etc. - Representan más de 4,000 productos.
27Reducción Arancelaria
28Más Beneficios al Consumidor
- Rebaja a futuro de todos los productos.
- Aumento de oferta y variedad.
- Mejor calidad de los productos de consumo.
- Mayor variedad de productos.
29Más Beneficios al Consumidor
- Estabilidad Económica.
- Generación de Divisas.
- Mejores condiciones de acceso a vehículos de
motor. - Mayor control del medio Ambiente.
- Mejor acceso a capacitación.
30Beneficios a los Trabajadores
- Generación de empleos.
- Se conservan las garantías laborales y los
derechos de los trabajadores, conforme a los
preceptos de la OIT. - Buenos estándares laborales.
- Transferencias de tecnologías
- Capacitación.
31Construcción de la Capacidad Comercial (Trade
Capacity Building)
- Se sometieron proyectos con relación a la
pequeña, mediana empresa, medio ambiente,
turismo, fortalecimiento del sistema nacional de
calidad, modernización de nuestras aduanas. - Todos los proyectos con fondos no reembolsables.
32Beneficios DR-CAFTA
- Relación preferencial con la mayor economía.
- Consolidar accesos preferenciales.
- Compensar accesos preferenciales de terceros
países. - Crear nuevos accesos preferenciales.
- Certidumbre y reglas claras en comercio e
inversión. - Reducción en costos de transacción.
- Estímulo a nuevos exportadores e inversionistas.
33Beneficios DR-CAFTA
- Impulso a la competitividad
- Atracción de inversiones
- Fortalecimiento de las instituciones
- Impulsar alianzas empresariales
- Reforzar transparencia en compras públicas
34Efecto China en República Dominicana
- La participación de Asia, por el desmonte del
sistema de cuotas del acuerdo multifibras,
significaría una perdida de alrededor de 38,000
empleos en el área textil. - Con los beneficios del TLC la República
Dominicana puede salvar alrededor de 16,000
empleos en ese sector. - La República Dominicana puede compensar con el
TLC, estos empleos en otros sectores y además
crear nuevos empleos. - China no tiene acuerdo de libre comercio con
Estados Unidos, por lo que el país, de ser
implementado el acuerdo, tendría ventajas que
China no podría utilizar. - La República Dominicana con las ventajas que
ofrece el TLC, puede compensar esos empleos en
otras áreas no textiles.
35Impacto del US-CAFTA-DR, retiro paulatino de
cuotas, y devaluación del peso en el empleo
119,101
93,686
Eliminación de la cuota de la línea basal del
2005
Fuente Análisis de Nathan Associates