Taller de Diseminacin del Anlisis Ambiental del Per CEA Conservacin de Recursos Naturales: Suelos, R

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Taller de Diseminación del Análisis
Ambiental del Perú (CEA)Conservación de
Recursos Naturales Suelos, Recursos Forestales y
BiodiversidadProf. David R. Lee, Univ. de
Cornell (USA) , y Jorge ElgegrenJunio 6 y 7,
2007Lima, Perú
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Conservación de Recursos Naturales Suelos,
Bosques y Biodiversidad

• Los recursos naturales de Perú son piedra angular
  de su economía importantes para sectores clave
  como agricultura, pesca, forestal, petróleo, gas
  natural y turismo.
• Perú uno de los países mas ecológicamente
  diversos del mundo.
• CEA 820 a 1,510 millones de Soles en perdidas
  anuales debido al daño ambiental degradación de
  suelos (erosión y salinidad) y deforestación.

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Fuente Larsen y Strukova, 2005
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Fuente Larsen y Strukova, 2005
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Conservación de Recursos Naturales Suelos,
Bosques y Biodiversidad

• Los recursos naturales de Perú son piedra angular
  de su economía importantes para sectores clave
  como agricultura, pesca, forestal, petróleo, gas
  natural y turismo.
• Perú uno de los países mas ecológicamente
  diversos del mundo.
• 820 a 1,510 millones de Soles en perdidas
  anuales debido al daño ambiental degradación de
  suelos (erosión y salinidad) y deforestación.
• Las amenazas a la base de recursos naturales son
  tanto naturales como inducidas por el humano.

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Suelos en Perú

• La tierra cultivable es escasa 4.2 millones de
  hectáreas en cultivos anuales y perennes
  representa solamente el 3.3 del territorio
  Peruano.
• 0.16 has de tierra arable per capita uno de los
  promedios más bajos de los países en vías de
  desarrollo.
• Por lo tanto la degradación de los suelos
  existentes representa un serio problema que
  amenaza un recurso natural de por si escaso.

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Erosión de Suelos en Perú Algunos Hechos Clave

• 18.9 millones de has. presentan un nivel de
  erosión de moderada a severa, principalmente en
  la Sierra, afectando 50 de los suelos otro 40
  de los suelos en la Sierra presentan erosión de
  ligera a moderada.
• 110 millones de has. con erosión de ligera a
  moderada, principalmente en costa y en el
  oriente.
• Un equivalente de 300,000 hectáreas se pierden
  anualmente debido a la erosión de los suelos.
• Los datos sobre erosión en Perú son anticuados y
  obsoletos, mayormente de 1970s. Las estimaciones
  de perdidas son conservadoras. Datos exactos son
  una fuerte limitante para evaluar la magnitud del
  problema a nivel nacional.

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Salinidad de Suelos en Perú

• La salinidad de suelos es un grave problema a
  nivel global 1,000 millones de hectáreas, 10 de
  la tierra cultivable del planeta.
• Salinidad de suelos - sales solubles (nitratos y
  potasio) - restringe el crecimiento de las
  plantas, reducción de los rendimientos y de la
  calidad en forrajes.
• En los 70s un estimado de 306,000 has. estaban
  afectadas por salinidad, principalmente en los
  valles costeros, representando 40 de la tierra
  cultivada.
• Datos de 1970s (ONERN) - en más de la mitad (26)
  de los 51 valles costeros de Perú, la salinidad
  es un problema en más del 40 de la tierra
  cultivable.
• Los datos son anticuados y obsoletos la
  salinidad probablemente es un problema mucho más
  severo que hace 30 años.

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Causas de la Degradación de los Suelos en Perú

• Naturales
• Pendientes pronunciadas y terrenos montañosos de
  la Sierra hacen a la región vulnerable a la
  erosión.
• Lluvias estaciónales y El Niño causan erosión y
  sedimentación, la falta de protección en los
  márgenes de corrientes de agua aceleran la
  erosión.
• Erosión por viento un grave problema en la costa.
• Alto contenido en sales de los suelos costeros.

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Causas de Degradación de los Suelos en Perú

• Inducidas por el Humano
• Sobrepastoreo en la Sierra
• Deforestación en el Oriente
• Practicas del cultivo que agravan la erosión y la
  sedimentación (Sierra y Oriente)
• Sobre-irrigación (Costa), agua de mala calidad,
  falta de mantenimiento en sistemas de irrigación
  y agua.
• Sobre-plantación de arroz en relación a las
  condiciones del mercado.
• Bajos costos del agua no incentivan el uso
  eficiente de la misma.
• Desinversión en los esfuerzos del gobierno en los
  últimos 30 años.

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Conservación de Suelos

• Son los principales medios por los que productor
  puede reducir la degradación de los suelos,
  también mejoran la retención de humedad en los
  suelos e incrementan la productividad.
• Publicaciones científicas establecen el aumento
  del rendimiento de los cultivos como un efecto
  las practicas de conservación de suelos. Estudios
  de 1980s muestran incrementos promedio de 17.6
  (La Encañada), 52.4 (Cajamarca), y 48.6 (Valle
  Colca). Con irrigación, los incrementos en
  rendimientos son mucho mayores.
• La inversión en mano de obra puede ser
  substancial 1,500 a 4,000 por hectárea.
• La factibilidad económica depende más que nada en
  la inversión en mano de obra, el impacto en los
  rendimientos y los precios de los productos.

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Políticas e Instituciones - Observaciones
Generales

• A pesar de las revisiones a las leyes de uso del
  agua de 1989 y 1990, aun existe una opinión
  generalizada de que el uso de agua es inalienable
  y que su utilización debiera de ser gratuita.
• Tanto los cargos por uso del agua por debajo del
  costo, como la falta de mecanismos de
  racionamiento basados en precio, han llevado a un
  uso ineficiente de la tierra en la Costa y a
  excesos en la superficie de plantación de
  cultivos (como el arroz) que no serian
  justificables con precios del agua al costo.
• PRONAMACHCS se concentra en el manejo sustentable
  de recursos naturales, entre otras actividades,
  pero esta
• Falto de personal, en relación a la magnitud de
  las necesidades en la Sierra
• A partir de 1990s, ha perdido mucha de su
  concentración técnica en manejo de suelos
• Altamente dependiente de donadores externos
• Conservación de suelos hoy representa solo una
  fracción del presupuesto.

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Políticas e Instituciones - Observaciones
Generales

• Largo legado institucional (desde 1960s) para
  lidiar con salinidad de suelos, problemas de
  drenaje en los valles costeros, y mas
  recientemente, desertificación - pero los
  actuales esfuerzos gubernamentales son mucho
  menores que en años anteriores y hay una falta de
  recursos financieros y técnicos adecuados.
• Esfuerzos de manejo del agua no están altamente
  integrados - varias agencias INRENA, ATDRs,
  AACHs, INADE, etc.
• Administración de proyectos de irrigación de
  larga escala debieran estar mejor integrada con
  otros esfuerzos de administración de tierra y
  agua.

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Recomendaciones del CEA

• Revisión de la Ley de Aguas de 1969 autorizar
  tarifas de base amplia por el uso de agua para
  alcanzar mayor eficiencia en su utilización.

15
Recomendaciones del CEA

• Revisión de la Ley de Aguas de 1969, autorizar
  tarifas de base amplia por el uso de agua para
  alcanzar mayor eficiencia en su utilización.
• Crear una nueva Agencia de Recursos Hidráulicos
  para coordinar el uso del agua y conciliar de
  mejor manera las demandas de agua a corto plazo
  con su uso sostenible a largo plazo.

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Recomendaciones del CEA

• Revisión de la Ley de Aguas de 1969, autorizar
  tarifas de base amplia por el uso de agua para
  alcanzar mayor eficiencia en su utilización.
• Crear una nueva Agencia de Recursos Hidráulicos
  para coordinar el uso del agua y conciliar de
  mejor manera las demandas de agua a corto plazo
  con su uso sostenible a largo plazo.
• Fortalecer la capacidad técnica institucional
  para afrontar la degradación de los suelos.

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Recomendaciones del CEA

• Revisión de la Ley de Aguas de 1969, autorizar
  tarifas de base amplia por el uso de agua para
  alcanzar mayor eficiencia en su utilización.
• Crear una nueva Agencia de Recursos Hidráulicos
  para coordinar el uso del agua y conciliar de
  mejor manera las demandas de agua a corto plazo
  con su uso sostenible a largo plazo.
• Fortalecer la capacidad técnica institucional
  para afrontar la degradación de los suelos.
• Realizar un análisis integral de factibilidad de
  las inversiones en conservación de suelos, para
  ayudar a priorizar inversiones futuras en áreas
  de alto retorno y rentabilidad.

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Recomendaciones del CEA

• Revisión de la Ley de Aguas de 1969, autorizar
  tarifas de base amplia por el uso de agua para
  alcanzar mayor eficiencia en su utilización.
• Crear una nueva Agencia de Recursos Hidráulicos
  para coordinar el uso del agua y conciliar de
  mejor manera las demandas de agua a corto plazo
  con su uso sostenible a largo plazo.
• Fortalecer la capacidad técnica institucional
  para afrontar la degradación de los suelos.
• Realizar un análisis integral de factibilidad de
  las inversiones en conservación de suelos, para
  ayudar a priorizar inversiones futuras en áreas
  de alto retorno y rentabilidad.
• Llevar acabo a nivel nacional un nuevo censo de
  erosión y salinidad de suelos.

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Bosques del Perú

• Los bosques son un gran recurso nacional 68.7
  millones de has. de bosques (2005) comprenden la
  8va superficie más extensa del mundo.
• 25.2 millones de has. en Bosques en producción
  permanente, de los cuales 7.5 millones has.
  estuvieron bajo contratos de concesión forestal
  en Octubre, 2005 14.2 millones has. en Áreas
  naturales protegidas.
• Pero Perú juega solo un papel menor en el
  comercio mundial de productos forestales y
  madereros (136 millones en exportaciones en el
  2002).
• Gran oportunidad para mayor desarrollo comercial
  de los bosques.
• Crecimiento significativo de plantaciones
  forestales de 262,997 has (1990) a 754,244 has
  (2003), mayormente para protección de causes
  hídricos.

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Deforestación - Hechos clave

• Las estimaciones más recientes de deforestación
  son de cerca de 150,000 has anualmente entre 1990
  - 2000 (estudio PROCLIM) - no es una reducción de
  las tazas de deforestación anteriores (261,000
  has anuales), sino una estimación más precisa.
• Estimaciones (CEA) de perdidas económicas anuales
  por la deforestación 280 a 590 millones de soles
  (valores de usos directos indirectos).
• Incrementos en la deforestación de 1990 al 2000
  fueron particularmente severos en Amazonas
  (23.8), Loreto (20.6), Caiamarca (10.3), Cusco
  (9.5), y Madre de Dios (8.3).
• Deforestación acumulada hasta el 2000 56 en
  cuatro departamentos San Martín, Amazonas,
  Loreto, Junín.

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(No Transcript)
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Deforestación - Múltiples Causas

• Agricultura de pequeña escala / roza, tumba y
  quema
• Agricultura comercial de gran escala,
  plantaciones y ranchos ganaderos
• Tala comercial
• Desarrollo de petróleo, gas natural y minería.
• Tala Ilegal
• Construcción de caminos / carreteras.
• Plantaciones de Coca
• Causas subyacentes
• Pobreza
• Sub-valoración de los servicios ambientales
  proveídos por los bosques.

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Biodiversidad en Perú

• Perú es uno de los 12 países mega-diversos del
  mundo alberga 70 de diversidad biológica del
  planeta, y un alto grado de endemismo (6,288
  especies endémicas)
• Mucha de la biodiversidad peruana se encuentra
  dentro o próxima a 61 áreas protegidas - 17.7
  millones de hectáreas en parques (11), santuarios
  (7) y reservas (10) nacionales, reservas
  comunales (6), bosques protegidos (6) y 21 otras
  áreas protegidas.
• Perú también posee un alto nivel de
  agro-diversidad - especialmente en papa, pero
  también trigo, maíz, etc.
• Alto potencial comercial de la biodiversidad de
  Perú - al menos 40 especies silvestres y
  cultivadas pudieran contribuir al mercado global
  de 230,000 Mill. de Dólares en agricultura,
  farmacéuticos, semillas, cosméticos, etc.

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Monitoreo de Biodiversidad en Perú

• Muchos esfuerzos para establecer datos iniciales,
  evaluar y monitorear la biodiversidad biológica
  en Perú
• Organizaciones tales como
• Conservación Internacional y Birdlife
  Internacional (Conservation International
  Birdlife International)
• Museo Field de Historia Natural (Field Museum of
  Natural History)
• Universidad Nacional-Conservation Data
  Center/Frankfurt Zoological Society/INRENA
• Fondo Mundial para la Vida Silvestre (World
  Wildlife Fund)
• Conservación Internacional y Institución
  Smithsonian (Conservation International and
  Smithsonian Institution)
• Conservación de la Naturaleza (The Nature
  Conservancy)
• APECO Asociación Peruana para la Conservación
  de la Naturaleza (Peruvian Association for the
  Conservation of Nature)
• IIAP Instituto de Investigaciones de la
  Amazonía Peruana y el Gobierno de Finlandia
  (Peruvian Amazon Research Institute and Govt. Of
  Finland)
• Pero aun no existe un esfuerzo consistente, a
  largo plazo y nivel nacional para monitorear la
  biodiversidad (Esfuerzo conjunto de
  CONAM-IIAP-INRENA en 2006 para desarrollar
  procedimientos regionales)

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Amenazas a la Conservación de la Biodiversidad en
Perú

• CONAM y Comisión Nacional para la Diversidad
  Biológica (1998)
• Amenazas Conceptúales - Falta de conocimiento y
  apreciación de biodiversidad, funcionamiento de
  los ecosistemas y los valores económicos
• Amenazas Políticas y Económicas - Pobreza,
  inestabilidad económica, incentivos que promuevan
  la agricultura de roza, tumba y quema, y falta de
  políticas que promuevan la conservación de
  recursos genéticos
• Amenazas Directas - Deforestación (y todas sus
  causas), contaminación, sobre-pesca, despeje de
  caminos (incluyendo la autopista Inter-Oceánica),
  erosión genética, explotación de minerales,
  petróleo y gas, perdida de culturas y
  conocimientos vernáculos.