Ley 42003, de 26 de febrero, de la Generalitat, de Espectculos pblicos, actividades recreativas y es

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Ley 4/2003, de 26 de febrero,de la
Generalitat,de Espectáculos públicos,actividades
recreativas yestablecimientos públicos
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La competencia de la Generalitat Valenciana en
materia de espectáculos
Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat,
de Espectáculos públicos, actividades recreativas
y establecimientos públicos

• Artículos 43.3 y 148.1.19 de la Constitución
• Artículo 31.30 Estatuto de Autonomía
• Real Decreto 1040/1985, de 25 de mayo, de
  transferencias
• Ley 2/1991, de 18 de febrero, de la Generalitat
  Valenciana, de espectáculos, establecimientos
  públicos y actividades recreativas
• Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat,
  de espectáculos públicos, actividades recreativas
  y establecimientos públicos

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Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat,
de Espectáculos públicos, actividades recreativas
y establecimientos públicos
Ámbito material de la Ley de Espectáculos

• ESPECTÁCULOS PÚBLICOS
• ACTIVIDADES RECREATIVAS Catálogo no exhaustivo
• ESTABLECIMIENTOS PÚBLICOS
• EXCLUSIONES Actos de carácter familiar o
  educativo, no
• abiertos a la pública concurrencia (art. 2)
• Actos que constituyan manifestación de
• Derechos fundamentales (religiosos,
  políticos....)
• ACTIVIDADES CON NORMAS ESPECÍFICAS.
• Espectáculos taurinos
• Espectáculos deportivos Aplicación supletoria
• Establecimientos turísticos de la Ley
• Juego

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Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat,
de Espectáculos públicos, actividades recreativas
y establecimientos públicos
Ámbito material de la Ley de Espectáculos

• ESPECTÁCULO
• Acontecimientos que congregan a un público que
  acude con el objeto de presenciar una
  representación, actuación, exhibición o
  proyección ofrecida por una empresa, artistas o
  ejecutantes.
• El espectador aparece como un elemento pasivo
• ACTIVIDAD RECREATIVA
• La que congrega a un público con el objeto
  principal de participar en la actividad o recibir
  los servicios ofrecidos por un tercero con fines
  de ocio, entretenimiento y diversión.
• El público es un elemento activo.
• ESTABLECIMIENTO PÚBLICO
• Local en el que se realiza el espectáculo
  público o la actividad recreativa, con
  independencia del lugar en el que pueda ser
  desarrollado (fijos o permanentes, portátiles,
  vías públicas ...)
• Espacio físico

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Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat,
de Espectáculos públicos, actividades recreativas
y establecimientos públicos
Prohibiciones (art. 3)

• Actos que sean constitutivos de delito
• Actos que fomenten la violencia, el racismo, la
  xenofobia, o cualquier tipo de discriminación, o
  atenten contra la dignidad humana.
• Los que impliquen crueldad o maltrato a los
  animales.
• Los festejos taurinos tradicionales que no se
  realicen de conformidad con la normativa
  específica.

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Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat,
de Espectáculos públicos, actividades recreativas
y establecimientos públicos
Condiciones técnicas generales (art. 4)

• Deberán reunir las adecuadas condiciones de
  seguridad, salubridad e higiene, para evitar
  molestias al público y a terceros, cumpliendo de
  forma precisa la normativa en materia de
  actividades calificadas
• DEBEN INCLUIR LOS SIGUIENTES EXTREMOS
• Seguridad de personas y bienes.
• Solidez de estructuras y funcionamiento de
  instalaciones.
• Control de instalaciones eléctricas en locales de
  pública concurrencia.
• Protección de incendios (activa y pasiva)
• Salubridad, higiene e insonorización de acuerdo
  con la Ley del Ruido.
• Protección del Medio ambiente urbano y natural.
• Accesibilidad para personas discapacitadas
• Plan de Emergencia y autoprotección.

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Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat,
de Espectáculos públicos, actividades recreativas
y establecimientos públicos
Seguros (art. 6)

• Elemento obligatorio para todos los nuevos
  espectáculos, actividades o establecimientos, y
  comprende a todas las actividades incluidas en el
  ámbito competencial de autorización de los
  Ayuntamientos.
• COBERTURA Responsabilidad Civil
• Incendio del local, establecimiento
• o instalación

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Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat,
de Espectáculos públicos, actividades recreativas
y establecimientos públicos
Seguros (art. 6)

• CUANTÍAS (Disposición transitoria Cuarta)
• Aforo de hasta 50 personas 300.500
• Aforo de hasta 100 personas 450.000
• Aforo de hasta 300 personas 600.000
• Aforo de hasta 700 personas 900.000
• Aforo de hasta 1500 personas 1.200.000
• Aforo de hasta 5000 personas 1.500.000
• Aforo de hasta 25.000 personas, se incrementará
  la cuantía mínima de la norma anterior en 120.000
  por cada 2.500 personas o fracción.
• Aforo de más de 25.000 personas, se incrementará
  la cuantía mínima de la norma anterior en 120.000
  por cada 5.000 personas o fracción.

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Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat,
de Espectáculos públicos, actividades recreativas
y establecimientos públicos
Distribución de competencias (art. 8)

• ESTADO
• Actividades recreativas o deportivas que
  discurran por la Comunidad Valenciana pero se
  extiendan a otras.
• GENERALITAT
• Actividades recreativas o deportivas que
  discurran por más de un municipio de la Comunidad
  Valenciana.
• Festejos taurinos tradicionales.
• Espectáculos con animales.
• Festejos y actividades extraordinarias.
• Espectáculos y actividades singulares o
  excepcionales.

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Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat,
de Espectáculos públicos, actividades recreativas
y establecimientos públicos
Distribución de competencias

• AYUNTAMIENTOS (art. 9)
• Actividades deportivas que discurran únicamente
  por su término municipal.
• Espectáculos y actividades con motivo de fiestas
  locales y verbenas populares.
• Estas actividades precisarán de seguro de
  Responsabilidad Civil.

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Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat,
de Espectáculos públicos, actividades recreativas
y establecimientos públicos
Cooperación interadministrativa (art. 7)

• Obligación genérica de facilitarse información,
  cooperación y asistencia.
• Las Administraciones competentes vienen obligadas
  a
• Inspeccionar los establecimientos públicos
• Controlar la celebración de espectáculos y
  actividades recreativas.
• Prohibir y suspender espectáculos y actividades
• Sancionar infracciones.
• Los Ayuntamientos podrán solicitar la
  colaboración y apoyo técnico de la Generalitat y
  suscribir convenios de colaboración y pedir que
  asuma sus competencias cuando acrediten graves
  dificultades

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Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat,
de Espectáculos públicos, actividades recreativas
y establecimientos públicos
Licencias Muncipales de actividad y funcionamiento

• Requisito previo y necesario (arts. 5 y 10) para
  el ejercicio de la actividad o su modificación
  -cambio de emplazamiento, reforma sustancial-
  (art. 11).
• El ciudadano tiene derecho a ser informado sobre
  su viabilidad y requisitos (art. 20)
• Cuando se produce el cambio de titularidad es
  precisa la comprobación municipal
• Verificar la actividad, obra e instalaciones, y
  la inexistencia de sanciones pendientes que
  priven de efectos a la licencia o que
  imposibiliten la actividad.
• Transmitente y adquirente responderán
  solidariamente si la notificación no está
  suscrita por ambos.
• El Ayuntamiento comunicará el cambio a la
  Generalitat.

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Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat,
de Espectáculos públicos, actividades recreativas
y establecimientos públicos
Licencia de actividad (art. 10)

• Comprobación de la adecuación del proyecto a la
  actividad de que se trate, y que el mismo se
  ajusta a
• Los Planes de Ordenación Urbana y demás normas
  municipales.
• Disposiciones establecidas en la Ley y demás de
  desarrollo y aplicación supletoria (CPI, RE,
  etc.)
• Normas sobre actividades calificadas.
• Normas sobre instalaciones en locales de pública
  concurrencia
• Normas sobre contaminación acústica.

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Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat,
de Espectáculos públicos, actividades recreativas
y establecimientos públicos
Licencia de actividad. Tramitación. (art. 10)

• Si se precisan obras, el Proyecto será tramitado
  junto con el de Licencia de actividad.
• El expediente debe notificarse PERSONALMENTE a
  los vecinos del inmueble en el que vaya a
  emplazarse la actividad.
• Completado el expediente se remitirá junto con
  copia del Proyecto a la DGI y Actividades
  Calificadas, para que emitan el preceptivo
  informe
• El informe será VINCULANTE si es desfavorable.
• Se entenderá concedido si no se recibe
  comunicación expresa en 2 meses desde la
  recepción del expediente.
• Los condicionamientos técnicos que se determinen
  como necesarios deben incorporarse literalmente a
  la Resolución de Licencia.
• Plazo para resolver 6 meses. Silencio positivo.
• Silencio negativo si afecta al dominio o Servicio
  público.

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Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat,
de Espectáculos públicos, actividades recreativas
y establecimientos públicos
Licencia de funcionamiento. (art. 10)

• Se solicita tras cumplir los requisitos de la de
  Actividad.
• Se acompaña Certificación del Técnico o Director
  de obra en la que se indique su conformidad a la
  Licencia de actividad, y la eficacia de las
  medidas correctoras establecidas.
• El Ayuntamiento girará visita de inspección (1
  mes), concediendo la licencia si es CONFORME a la
  actividad.
• Si no se realiza la comprobación podrá iniciarse
  la actividad PROVISIONALMENTE previa constitución
  de la fianza (art. 18) y comunicación al
  Ayuntamiento.
• Se devuelve cuando se concede la licencia
  definitiva o se cesa en la actividad, si no
  existen responsabilidades.
• El Ayuntamiento comprobará la adecuación a los
  condicionamientos de la Licencia de actividad y
  al Proyecto, pudiendo acordar el cierre.
• El incumplimiento de las condiciones de la
  licencia determinará su revocación. Expediente
  sumario.

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Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat,
de Espectáculos públicos, actividades recreativas
y establecimientos públicos
Licencia de funcionamiento.

• CONTENIDO (Art. 12)
• Faculta para el ejercicio de la actividad de que
  se trate
• Debe contener el nombre, razón social, domicilio
  del titular, aforo, denominación, emplazamiento y
  actividad.
• REVOCACIÓN.
• Por incumplir los requisitos de la misma
• Inspecciones periódicas
• No adaptación a las medidas que se establezcan.
• CADUCIDAD DE LA LICENCIA
• Inactividad por más de 6 meses ininterrumpidos
• Inactividad de 12 a 18 meses en actividades
  intermitentes.

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Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat,
de Espectáculos públicos, actividades recreativas
y establecimientos públicos
Licencias excepcionales (art. 14).

• EDIFICIOS incluidos en el Inventario General del
  Patrimonio Cultural Valenciano, que no permitan
  el cumplimiento de las condiciones generales.
• Petición por motivos excepcionales y de interés
  público acreditado, previo informe de la DGI.
• En todo caso se garantizará la seguridad,
  salubridad e insonorización del edificio y la
  comodidad de las personas.

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Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat,
de Espectáculos públicos, actividades recreativas
y establecimientos públicos
Licencia. Instalaciones eventuales, portátiles o
desmontables.

• Cumplimiento de medidas análogas a las fijas.
• Seguro previo al inicio de la actividad.
• Constitución de fianza a favor del Ayuntamiento.
• Actividades calificadas.
• Informe de los órganos competentes de la
  Generalitat
• Plazo para resolver.
• 6 meses. Silencio positivo (art. 16.2)
• Supuestos de suspensión LRJAP-PAC
• Silencio negativo. Dominio o servicio público.

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Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat,
de Espectáculos públicos, actividades recreativas
y establecimientos públicos
Horario. General.

• Establecido mediante Orden de la Consellería
  competente.
• Indicará los supuestos de reducción por la
  Generalitat o los Ayuntamientos y la antelación
  en la apertura (art. 30)
• Debe figurar expuesto al público (art. 19)
• Obliga al titular, al espectáculo o actividad
  (art. 29)

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Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat,
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Horario. Ampliación o reducción.

• AYUNTAMIENTOS
• Ampliación horaria por fiestas y verbenas
  populares, atendiendo a población,
  insonorización, duración, turismo, etc.
• GENERALITAT.
• Ampliación en supuestos especiales por ubicación
  o atención al trabajo nocturno.
• REDUCCIÓN DE HORARIO.
• Competencia Ayuntamientos y Generalitat.
• PLAZO PARA RESOLVER.
• Tres meses. Silencio negativo (art. 16.4)

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Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat,
de Espectáculos públicos, actividades recreativas
y establecimientos públicos
Registro de Empresas y Establecimientos.

• Dependiente de la Consellería de Justicia y
  Administraciones Públicas.
• Inscripción de oficio.
• Los Ayuntamientos remitirán en los 10 días
  siguientes a la concesión de la Licencia,
  autorización, o modificación, copia de la misma a
  la Consellería de Justicia y Administraciones
  Públicas.

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Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat,
de Espectáculos públicos, actividades recreativas
y establecimientos públicos
Derecho de admisión

• Prohibición de entrada a personas que manifiesten
  comportamientos violentos, produzcan molestias a
  otros o dificulten el normal desarrollo del
  espectáculo o actividad.
• CONDICIONES DE ADMISIÓN.
• Visadas y aprobadas por el órgano competente.
• Expuestas en cartel visible y legible en la
  entrada, propaganda y, en su caso, entradas.
• NO PUEDE SUPONER NINGÚN TIPO DE DISCRIMINACIÓN.

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Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat,
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y establecimientos públicos
MENORES (art. 28)

• PROHIBICIONES
• MENORES DE 18 AÑOS.
• Casinos de juego, salas de bingo, salones de
  juego con máquinas tipo B ó C.
• Venta, suministro o consumo de alcohol.
• MENORES DE 16 AÑOS.
• Salas de fiesta, Discotecas, Salas de Baile y
  Pubs.
• PUBLICIDAD que incite a los menores al consumo de
  alcohol.
• MENORES ENTRE 14 Y 18 AÑOS.
• Sesiones de menores y salas de juventud.

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Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat,
de Espectáculos públicos, actividades recreativas
y establecimientos públicos
CARTELES

• OBLIGATORIOS
• Actividad (art. 19)
• Expedido por la Dirección General de Interior
• Colocado en el exterior del local
• Debe contener los datos de la Licencia y aforo.
• Horario de apertura y cierre (art. 19)
• Limitación de entrada y prohibición de consumo de
  alcohol y tabaco a menores (art. 24).
• Existencia de horas de reclamaciones.
• FACULTATIVOS
• Reserva del derecho de admisión
• En los dos idiomas oficiales de la Comunidad
  Valenciana

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Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat,
de Espectáculos públicos, actividades recreativas
y establecimientos públicos
TITULARES

• Quien realice u organice un espectáculo
• público o actividad recreativa.
• Art. 21 Quien solicite la autorización o
  licencia
• Quien convoque o publicite el espectáculo
• Quien reciba ingresos por venta de
  entradas
• Las PERSONAS JURÍDICAS deben estar constituidas e
  inscritas legalmente. En caso contrario los
  titulares responde de forma directa y solidaria
• DOMICILIO. El que figure en la solicitud de
  licencia o autorización.

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Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat,
de Espectáculos públicos, actividades recreativas
y establecimientos públicos
Titulares. Obligaciones.

• Adoptar las medidas de seguridad y salubridad
  establecidas en la licencia.
• Mantener el establecimiento en perfecto estado de
  funcionamiento.
• Realizar las inspecciones periódicas
  obligatorias.
• Permitir y facilitar las inspecciones.
• Tener a disposición del público e inspección las
  hojas de reclamaciones.
• Tener visibles y legibles los carteles
  obligatorios y potestativos, en su caso, la
  Licencia municipal y condiciones de desarrollo
  del espectáculo.
• Permitir la entrada del público.
• Comunicar a la Administración las modificaciones
  de identidad y domicilio en plazo de 15 días.
• Realizar el espectáculo o actividad de acuerdo
  con la oferta
• Establecer un servicio de admisión y vigilancia,
  en su caso.
• Informar sobre las variaciones del espectáculo.
• Adecuar el establecimiento a las personas
  discapacitadas.
• Las demás que establezca la Ley.
• Los ARTISTAS Y EJECUTANTES, realizar la actuación
  de acuerdo con el programa y guardar debido
  respeto al público.

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Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat,
de Espectáculos públicos, actividades recreativas
y establecimientos públicos
Público. Derechos (art. 26)

• Respetar las condiciones de la oferta del
  espectáculo.
• Acceder y utilizar las hojas de reclamaciones.
• Ser informado sobre las condiciones de admisión.
• No recibir trato desconsiderado ni discriminatorio

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Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat,
de Espectáculos públicos, actividades recreativas
y establecimientos públicos
Público. Obligaciones (art. 27)

• Ocupar la localidad y permanecer en el lugar
  destinado al público.
• No portar armas o similares.
• No exhibir símbolos, prendas u objetos que
  inciten a la violencia, racismo o xenofobia.
• Respetar la prohibición de no fumar.
• Cumplir las normas de acceso y admisión.
• No acceder al escenario.
• Cumplir las instrucciones para el desarrollo de
  la actividad.
• Respetar el horario de cierre.
• Evitar situaciones de peligro o incomodidad.
• No dificultar el desarrollo del espectáculo.
• La empresa podrá adoptar medidas preventivas, y
  solicitar el auxilio de la autoridad.

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Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat,
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y establecimientos públicos
Publicidad (art. 31)

• Clase de espectáculo o actividad
• Fecha, horario y lugar de actuación
• Precio de la entrada y lugar de venta
• Empresa promotora
• Condiciones de admisión
• Requisitos del espectáculo o actividad

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Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat,
de Espectáculos públicos, actividades recreativas
y establecimientos públicos
Entradas

• DATOS (art. 32)
• Número de orden
• Identificación de la empresa y domicilio
• Espectáculo o actividad
• Lugar, fecha y hora de celebración
• Fecha de expedición
• Clase y número (numeradas)
• En las lenguas oficiales de la Comunidad
  Valenciana
• VENTA (art. 33)
• 75 directamente al público excluidos abonos
• Posibilidad de habilitar expendedurías
• 5 del aforo directamente al público, sin
  reservas, el día de la celebración.
• COMISIONADA Previa autorización y licencia
  municipal.
• No cabe la ambulante ni la reventa
• Telemática

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Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat,
de Espectáculos públicos, actividades recreativas
y establecimientos públicos
Facultades administrativas

• ADMINISTRACIONES COMPETENTES (art. 34)
• Inspección de establecimientos e instalaciones.
• Control de espectáculos y actividades.
• Prohibición, suspensión, clausura y adopción de
  medidas de seguridad.
• Adopción de medidas cautelares
• Sanción de infracciones

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Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat,
de Espectáculos públicos, actividades recreativas
y establecimientos públicos
Facultades administrativas. Inspección.

• Funcionarios acreditados del Ayuntamiento o de la
  Generalitat. Agentes de la Autoridad.
• Obligación de colaborar con la inspección.
• Generalitat Valenciana
• Posibilidad de emitir instrucciones a través de
  la Delegación o Subdelegación del Gobierno y
  Ayuntamientos.
• Actas (art. 36)
• Irregularidades (art. 37)
• Subsanables si no afectan a la seguridad o
  insonorización
• Plazo de subsanación
• No subsanables o no subsanadas, se elevan al
  órgano competente para la apertura del
  procedimiento sancionador.

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Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat,
de Espectáculos públicos, actividades recreativas
y establecimientos públicos
Facultades administrativas. Medidas provisionales.

• En supuestos de urgencia (art. 38), a adoptar por
  los Ayuntamientos o la Generalitat (art. 40),
  mediante Resolución motivada y audiencia del
  interesado (10 días, 2 en caso de urgencia, o
  inmediata en caso de peligro inminente).
• Confirmadas, modificadas o levantadas en el
  acuerdo de iniciación del procedimiento
  sancionador.
• Efectos
• Suspensión de la licencia o autorización
• Suspensión o prohibición del espectáculo o
  actividad
• Clausura del local o establecimiento
• Decomiso de los bienes relacionados con el
  espectáculo
• Retirada de entradas de reventa o venta ambulante

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Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat,
de Espectáculos públicos, actividades recreativas
y establecimientos públicos
Facultades administrativas. Medidas provisionales.

• Motivos (art. 39)
• Celebración de espectáculos o actividades
  prohibidas
• Peligro de producirse alteraciones del orden con
  riesgo para las personas o bienes
• Peligro grave o inminente para la seguridad de
  personas y bienes
• Incumplimiento grave de medidas sanitarias y de
  higiene
• Falta de licencia o preceptiva autorización
• Falta del preceptivo seguro

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Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat,
de Espectáculos públicos, actividades recreativas
y establecimientos públicos
Régimen sancionador

• PRINCIPIOS
• Los establecidos en la Ley de Procedimiento
  Administrativo Común (art. 41)
• INFRACCIONES
• Acciones u omisiones tipificadas en la Ley (art.
  42)
• Muy graves, Graves y Leves
• MEDIDAS CAUTELARES (art. 54)
• A adoptar durante el procedimiento para asegurar
  el cumplimiento de la sanción y evitar la
  comisión de nuevas infracciones
• Acordadas mediante Resolución motivada

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Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat,
de Espectáculos públicos, actividades recreativas
y establecimientos públicos
Régimen sancionador

• RESPONSABLES (art. 43)
• Quien incurra en la acción u omisión tipificada
  en la Ley.
• Solidariamente los titulares del local o licencia
  y el organizador o promotor, por acción u omisión
  si toleran la comisión de la infracción.
• Solidaria si existe pluralidad de responsables y
  no es posible determinar el grado de
  participación.
• REGISTRO DE INFRACCIONES Y SANCIONES Resoluciones
  firmes en vía administrativa (art. 55)
• Cancelación de oficio de las anotaciones
• Leves, 1 año.
• Graves 2 años.
• Muy Graves 3 años
• Publicidad de la sanción por motivos de
  ejemplaridad en el DOGV (art. 56)

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Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat,
de Espectáculos públicos, actividades recreativas
y establecimientos públicos
Régimen sancionador. Infracciones Leves.

• COMPETENCIA SANCIONADORA
• Ayuntamiento (art. 51)
• Remitirá a la DGI extracto de los procedimientos
  sancionadores
• Puede asumirse por la Generalitat ante la falta
  de actuación ante denuncia formulada por
  ciudadanos, una vez instados a actuar.
• SANCIONES (art. 49)
• Apercibimiento ó
• Multa de hasta 600

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Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat,
de Espectáculos públicos, actividades recreativas
y establecimientos públicos
Régimen sancionador. Infracciones Leves.

• No comunicar el cambio de titularidad
• Falta de limpieza de aseos y servicios.
• Falta o negativa a entregar las Hojas de
  reclamaciones
• Falta de respeto de los espectadores a los
  actuantes
• Mal estado del local que produzca incomodidad
  manifiesta
• Acceso del público al escenario, campo o lugar de
  actuación
• No exposición en lugar visible de la licencia o
  autorización
• Falta de cartel de prohibición de entrada de
  menores, horario o aforo
• Celebración del espectáculo sin la previa
  presentación de cartel o programa
• Utilización de rótulos que puedan inducir a error
• Demás infracciones a la Ley no calificadas como
  graves o muy graves.

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Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat,
de Espectáculos públicos, actividades recreativas
y establecimientos públicos
Régimen sancionador. Infracciones graves.

• COMPETENCIA SANCIONADORA (art. 51)
• Dirección General de Interior
• Conseller competente cuando se proponga la
  imposición de sanción de hasta 300.500
• La Generalitat remitirá al Ayuntamiento extracto
  de los procedimientos sancionadores.
• SANCIONES (art. 49) Alternativa o
  acumulativamente
• Multa de 601 a 30.000 y acumulativamente hasta
  300.000
• Suspensión o prohibición de la actividad por 6
  meses
• Clausura del local hasta 6 meses
• Inhabilitación para organizar espectáculos hasta
  6 meses.

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Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat,
de Espectáculos públicos, actividades recreativas
y establecimientos públicos
Régimen sancionador. Infracciones graves (art. 46)

• Celebración de espectáculos o actividades sin
  licencia o autorización.
• Realizar sin autorización modificaciones
  sustanciales en el local o instalación que altere
  las condiciones de la licencia.
• Dedicar el local a actividad distinta a la
  autorizada.
• Instalación dentro del establecimiento de puestos
  o actividades diferentes a las autorizadas.
• Explosión de petardos, tracas o bengalas en
  espectáculos o sin la precaución necesaria.
• Exceso de aforo cuando no suponga un grave
  riesgo.
• Incumplimiento de las condiciones de seguridad y
  sanidad
• Mal estado de las instalaciones y servicios que
  no supongan grave riesgo para la salud o la
  seguridad
• Ejercicio arbitrario o discriminatorio de la
  reserva de admisión

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Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat,
de Espectáculos públicos, actividades recreativas
y establecimientos públicos
Régimen sancionador. Infracciones graves (art. 46)

• Venta o suministro de alcohol y tabaco a menores
  de 18 años.
• Suspensión o alteración del contenido del
  espectáculo o actividad sin causa justificada.
• Incumplimiento del horario de apertura y cierre.
• Información o publicidad que induzca a engaño o
  confusión
• Incumplimiento de medidas de vigilancia
  obligatoria.
• Acceso del público al escenario o lugar de
  actuación.
• Alteración del orden que perturbe el norma
  desarrollo del espectáculo o pueda producir
  riesgo.
• Negativa de los artistas a actuar o su falta de
  respeto al público.
• Portar armas o similares sin autorización.
• Admisión o participación de menores donde tengan
  prohibida la entrada.

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Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat,
de Espectáculos públicos, actividades recreativas
y establecimientos públicos
Régimen sancionador. Infracciones graves (art. 46)

• Reventa no autorizada.
• El acceso de personas que exhiban prendas,
  símbolos u objetos que inciten a actividades
  contrarias a los Derechos fundamentales.
• Arrendamiento o cesión de locales para
  espectáculos que no reúnan las medidas de
  seguridad pertinentes.
• La falta de seguro obligatorio.
• Incumplimiento de las obligaciones de sesiones
  para jóvenes.
• Publicidad y promoción a menores de actividades
  prohibidas.
• Incumplimiento de condiciones de accesibilidad
  para personas discapacitadas.
• Utilización de medios sonoros o audiovisuales no
  autorizados.

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Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat,
de Espectáculos públicos, actividades recreativas
y establecimientos públicos
Régimen sancionador. Infracciones muy graves

• COMPETENCIA SANCIONADORA (art. 51)
• Conseller competente hasta 300.500
• Consell desde 300.5001 hasta 600.000
• SANCIONES (art. 49) Alternativa o
  acumulativamente
• Multa de 30.001 a 60.000 , y acumulativamente
  hasta 600.000
• Clausura del local hasta 3 años. Acumulativamente
  hasta 10 años.
• Suspensión o prohibición de la actividad hasta 3
  años. Acumulativamente hasta 10 años.
• Inhabilitación para organizar espectáculos hasta
  3 años. Acumulativamente hasta 10 años.

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de Espectáculos públicos, actividades recreativas
y establecimientos públicos
Régimen sancionador. Infracciones muy graves
(art. 47)

• Permitir o tolerar actividades penalmente
  ilícitas, especialmente en relación con el
  consumo o tráfico de drogas.
• Realización de espectáculos o actividades sin
  licencia cuando se derive una situación de grave
  riesgo.
• Incumplimiento de las medidas de seguridad cuando
  suponga un grave riesgo.
• Superar el aforo cuando suponga un grave riesgo.
• Incumplir las resoluciones de prohibición de
  actividades y espectáculos.
• Reabrir establecimientos afectados por clausura o
  suspensión.
• Celebrar espectáculos prohibidos en el art. 3.
• Incumplir las medidas de evacuación de personas
  que disminuyan en grado de seguridad.
• Negar el acceso a los agentes inspectores o
  negarse a colaborar con ellos en el ejercicio de
  sus funciones.
• Obtener la licencia o autorización mediante la
  aportación de datos o documentos no conformes con
  la realidad.

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de Espectáculos públicos, actividades recreativas
y establecimientos públicos
Prescripción y caducidad de faltas y sanciones

• PRESCRIPCIÓN FALTAS (art. 48)
• Desde la comisión del hecho.
• Actividades continuadas desde el final de la
  actividad
• Interrupción por iniciación del procedimiento
  sancionador. Se reanuda por paralización del
  expediente más de un mes por causa no imputable
  al interesado.
• PRESCRIPCIÓN DE SANCIONES (ART. 53)
• Desde la firmeza de la resolución.
• CADUCIDAD DEL PROCEDIMIENTO
• A los 6 meses del inicio sin resolución.
• Suspensión por las causas de la LRJAP-PAC

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Prescripción y caducidad de faltas y sanciones

• Prescripción Prescripción Caducidad
• faltas sanciones procedimiento
• Leves 6 meses 1 año 6 meses
• Graves 2 años 2 años 6
  meses
• Muy graves 3 años 3 años 6 meses

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Graduación de las sanciones (art. 50)

• Principio de proporcionalidad
• Criterios
• Trascendencia social de la infracción
• Negligencia o intencionalidad
• Naturaleza y cuantía del perjuicio
• Reiteración y reincidencia
• Situación de predominio en el mercado
• Cumplimiento de las disposiciones legales
• En ningún caso, la sanción puede ser más
  beneficiosa que el cumplimiento de la norma

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