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Influenza Aviar: El rol de la comunicacin

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La confianza en la honestidad de las autoridades reduce la ansiedad p blica ... una comunicaci n que es sincera, se comprende f cilmente, es completa y exacta. ... – PowerPoint PPT presentation

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Title: Influenza Aviar: El rol de la comunicacin


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Influenza Aviar El rol de la comunicación
Prioridad 1. Establecer la confianza La
confianza en la honestidad de las autoridades
reduce la ansiedad pública cuando se produce la
incertidumbre que acompaña a un brote de
influenza o de cualquier otra enfermedad. Como
base para la comunicación eficaz de brotes
epidémicos, el objetivo más importante es
establecer, mantener o restaurar la confianza
pública en los responsables de controlar el brote
y de divulgar información al respecto. Se
encontró que esta importancia fundamental de la
confianza era cierta en diferentes culturas,
sistemas políticos y niveles de desarrollo
económico
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Influenza Aviar El rol de la comunicación
Tanto en lo que respecta a la comunicación
interna como a la externa, se reconocen tres
elementos de confianza Transparencia Los
comunicadores deben decir claramente y desde el
principio lo que saben, lo que no saben y lo
que están haciendo. Es esencial no ocultar
información pertinente. Responsabilidad Los
comunicadores deben demostrar que tanto ellos
como sus gerentes son responsables de lo que se
hace, se dice y se promete. Escucha Los
comunicadores deben demostrar que tienen
conciencia clara de las inquietudes del público.
En la práctica, esto significa vigilar a los
medios de comunicación y utilizar otros métodos
para conocer las cambiantes opiniones públicas
sobre los riesgos que plantea un brote y la
eficacia de su control.
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Influenza Aviar El rol de la comunicación
2. Anunciar tempranamente El anuncio temprano
contribuye a la pronta contención en una
situación donde cada día cuenta. Expertos
consideran de que el anuncio temprano de un brote
es la mejor estrategia. Como los comportamientos
humanos casi siempre desempeñan una función en la
propagación de los brotes, el anuncio temprano
contribuye a la pronta contención en una
situación donde cada día cuenta. Igualmente
importante es que el anuncio temprano hace que
aumente la confianza pública en que las
autoridades están comunicando abiertamente lo que
saben cuando lo saben, estableciendo las
expectativas de que no se ocultará información.
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Influenza Aviar El rol de la comunicación
La primera comunicación acerca de un brote
epidémico es a menudo la más importante. En
virtud de la propia naturaleza de los brotes, el
anuncio será un elemento de interés periodístico
que surge como una sorpresa, capta la atención de
los medios de comunicación y del público y puede
causar gran alarma. Es probable que la forma en
que se realice el anuncio inicial cuando más
fija está la atención determine cómo se van a
recibir todos los mensajes posteriores.
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Influenza Aviar El rol de la comunicación
3. Ser transparente La transparencia caracteriza
la relación entre quienes gestionan los brotes y
el público. La transparencia puede definirse
como una comunicación que es sincera, se
comprende fácilmente, es completa y exacta. En
general, una mayor transparencia da lugar a mayor
confianza. La transparencia proporciona muchos
beneficios por ejemplo, demuestra cómo incluso
en un momento de incertidumbre y de muchas
incógnitas, quienes gestionan los brotes están
buscando sistemáticamente respuestas. Dado que
la transparencia también revela deficiencias en
la gestión, proporciona un gran incentivo para la
toma de decisiones deliberante y responsable
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Influenza Aviar El rol de la comunicación
4. Respetar las inquietudes públicas El público
tiene derecho a recibir información que afecta a
su salud y a la salud de sus familias. Las
inquietudes públicas deben considerarse
legítimas, y deben estudiarse y respetarse como
una fuerza que influirá en la repercusión de un
brote La comunicación temprana del riesgo solía
ser didáctica, planteando los hechos, diciendo al
público como debía reaccionar y luego
describiendo cualquier otra reacción como
irracional. Hoy en día, la comunicación
eficaz de los riesgos se considera un diálogo
entre los expertos técnicos y el público.
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Influenza Aviar El rol de la comunicación
5. Hacer planes con antelación La planificación
es esencial para la comunicación eficaz de
brotes no obstante, todavía se hace en raras
ocasiones. La planificación de la comunicación de
brotes debe formar parte, desde el principio, de
la planificación de la gestión de brotes. En
las condiciones de urgencia de un brote, la
comunicación no puede ser eficaz cuando sus
principios se consideran sólo a última hora con
prisas por dar a conocer la información. Sin
embargo, al mismo tiempo la comunicación de
brotes que no se planifica con antelación no
necesariamente está condenada al fracaso
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Influenza Aviar El rol de la comunicación
La prioridad Confianza Aunque la confianza se
considera esencial para la comunicación eficaz,
expertos señalan que cuando se pone la confianza
como prioridad máxima en un plan de comunicación
hay que enfrentarse a muchas barreras
prácticas. Los métodos para establecer la
confianza a menudo incluyen medidas no
intuitivas, como reconocer la incertidumbre o no
tranquilizar. Emprender estas medidas para
establecer la confianza a menudo requiere la
aprobación de los encargados de adoptar
decisiones, que quizá no estén familiarizados con
los datos probatorios de la comunicación de
riesgos asociada a la confianza o no confíen en
ellos.
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Influenza Aviar El rol de la comunicación
La prioridad Confianza Determinar en qué
momento tiene que hacerse el primer anuncio de un
brote epidémico es una de las decisiones más
difíciles a las que se enfrentan los
comunicadores de brotes. También es la más
trascendente. Esta comunicación inicial fija
las pautas de lo que el público puede esperar de
sus funcionarios, y por tanto es probable que
configure todas las ideas públicas posteriores
sobre cuán bien se está gestionando el brote.
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Influenza Aviar El rol de la comunicación
La prioridad Confianza Cualquier sospecha de
que al principio se ocultó información en
especial por razones políticas que habría
podido reducir el número de casos o salvado vidas
puede causar un gran daño al liderazgo de un
país. Pocos cuestionarían la responsabilidad de
todos los gobiernos, ya sea democráticos o
autoritarios, de salvaguardar el bienestar
público cuando están en juego vidas debido a un
brote de enfermedad. .
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Influenza Aviar El rol de la comunicación
La prioridad Confianza El anuncio temprano de
un brote es sumamente aconsejable y está
plenamente justificado en muchos aspectos.
También se pueden citar numerosos casos en los
que la notificación se hizo tarde, involuntaria o
deliberadamente, y muchas razones que lo
justifican. Al nivel más básico, las autoridades
sanitarias sencillamente no pueden ser
conscientes de un brote cuando comienza. La
detección tardía puede ser la razón de la
notificación tardía cuando los sistemas de
vigilancia y de laboratorio son débiles, cuando
la enfermedad es nueva o se confunde fácilmente
con otras, o cuando la enfermedad empieza con una
forma leve y aumenta su virulencia solo
gradualmente a medida que se producen más casos.
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Influenza Aviar El rol de la comunicación
Comprobando un brote En la OMS, se sigue la
norma de comprobar primero un brote, conforme a
los procedimientos establecidos, antes de hacer
pública la información sobre el mismo. Esta
forma de proceder ha resultado ser viable, ya que
raramente compromete la rapidez con que se hace
un anuncio. El promedio del tiempo transcurrido
entre la recepción de la información sobre un
suceso y su comprobación es actualmente de dos
días. Los sucesos importantes se comprueban
generalmente en menos de 24 horas. .
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Influenza Aviar El rol de la comunicación
  • El ejemplo de Nueva York y la carta con carbunco
  • La decisión de anunciar de inmediato la
    confirmación de laboratorio del carbunco en una
    carta a un periodista en 2001 fue facilitada por
    un plan de comunicación previo que incluye las
    siguientes reglas por las que pretendemos
    guiarnos
  • La primera comunicación es fundamental.
  • Diríjase al público rápidamente aunque usted
    tenga información incompleta.
  • No espere a que se redacte un comunicado de
    prensa.
  • Informe de lo que usted sabe, de lo que no sabe y
    de lo que está haciendo.
  • Explique que la información puede cambiar cuando
    usted sepa más.

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Influenza Aviar El rol de la comunicación
  • Más reglas de Nueva York
  • Siga hablando. Comuníquese a menudo. Prometa
    actualizaciones regulares y oportunas y hágalas.
    Sea claro (no utilice jerga alguna) y coherente.
  • Pese al deseo de decir cosas como Quiero
    tranquilizarles, o No se asusten, Permanezcan
    tranquilos no las diga. En vez de eso, sea
    tranquilizador y permanezca tranquilo.
  • Tenga cuidado en lo que respecta a confiar en
    información poco fundada.
  • Reconozca que, incluso aunque el riesgo pueda ser
    pequeño, la gente estará asustada

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Influenza Aviar El rol de la comunicación
Normas Generales En una reunión de expertos en
Singapur, se propusieron algunas normas generales
para seguir la pista de los medios de
comunicación y para ayudar a evitar las
notificaciones sensacionalistas Prever las
necesidades de los medios de comunicación. Los
reporteros pueden ser aliados durante un brote
expresando la información técnica en un lenguaje
que el público entienda fácilmente. Aceptar las
entrevistas con los medios de difusión (si no lo
hace los medios nombrarán a sus propios
expertos). Conocer qué medios de difusión son
fiables y centrarse en hacerles llegar la
historia.
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Influenza Aviar El rol de la comunicación
Normas Generales Adaptar los mensajes a los
diferentes medios de comunicación. Centrarse en
hechos y cifras, aunque humanizando la situación
con metáforas y anécdotas. Recibir capacitación
sobre los medios de comunicación
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Influenza Aviar El rol de la comunicación
El Plan de Comunicación Un plan de comunicaciones
debe abordar y responder algunas preguntas
clave. Qué debe hacerse? Quién tiene que saber?
Quién es el portavoz? Qué organismo tiene la
delantera? Quién tiene que actuar? Una vez
que ha empezado la planificación, la capacitación
se convierte en una necesidad obvia. Por ejemplo,
han recibido los portavoces técnicos clave
capacitación sobre los medios de comunicación?
Los comunicadores han recibido capacitación en
temas fundamentales de salud pública? Lo que es
más importante, comprenden los altos directivos
y las instancias normativas los principios de la
comunicación de brotes epidémicos?
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Influenza Aviar El rol de la comunicación
El Plan de Comunicación Un plan de comunicaciones
de brotes puede incluir a muchos profesionales y
diversos organismos gubernamentales. El
triángulo de confianza interno entre técnicos,
personal de comunicaciones e instancias
normativas funcionará mejor si se ha forjado la
confianza con antelación. Expertos sugieren que
la inquietud actual por otra pandemia de gripe es
una buena ocasión para pedir con insistencia que
se cree un plan de comunicaciones que abarque
esta y otras emergencias de salud pública
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Influenza Aviar El rol de la comunicación
El Plan de Comunicación Si el tiempo y los
recursos lo permiten, expertos dicen que se
identifiquen a los líderes de opinión cuyos
puntos de vista pueden aprovecharse durante un
brote y a que los incluyan como parte del
plan. Aunque los medios de comunicación pueden
desempeñar una función sustitutiva expresando
cuestiones que la comunidad puede compartir, el
hecho de dirigirse directamente a la comunidad
puede dar una imagen más nítida de las
inquietudes del público.
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Influenza Aviar El rol de la comunicación
Pasos hacia la comunicación de brotes Lamentablem
ente, los brotes epidémicos se producen y
seguirán produciéndose. La pericia en materia
de comunicación es un componente esencial de una
respuesta completa a los brotes. En
consecuencia, desarrollar aún más la comunicación
de los brotes será fundamental para establecer
una mejor respuesta a los brotes.
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Influenza Aviar El rol de la comunicación
Pasos hacia la comunicación de brotes Hay varios
aspectos para fortalecer. El primero es la gente.
Comunicadores que ahora trabajan en organismos de
salud pública deben recibir capacitación en la
comunicación de brotes. La OMS está abogando por
la comunicación de riesgos tanto dentro de la OMS
como en los Estados Miembros. Los comunicadores
de brotes capacitados deben integrarse entre los
encargados de adoptar decisiones.
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Influenza Aviar El rol de la comunicación
Pasos hacia la comunicación de brotes Es
necesario crear instrumentos de comunicación de
brotes. Se deben elaborar planes de preparación
de la comunicación. Deben crearse sitios web y
servidores de listas seguros para el flujo y el
intercambio de información durante un brote, y
deben elaborarse medios de evaluación. Han de
crearse modelos de temas de conversación y
preguntas más frecuentes que ayuden a orientar a
los comunicadores.
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Influenza Aviar El rol de la comunicación
Pasos hacia la comunicación de brotes Deben
crearse redes. Las organizaciones
internacionales tienen que ofrecer a los Estados
Miembros apoyo en las comunicaciones de
brotes. Hay que desarrollar una red virtual de
comunicadores superiores de riesgos para formular
orientaciones para los problemas en ciertos
Estados Miembros. Hay que fortalecer los
vínculos con el sector privado y otros
interesados directos.
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Influenza Aviar El rol de la comunicación
  • Metas
  • Establecer la confianza mediante un amplio
    acuerdo entre el personal directivo superior para
    que se ajusten a las Normas de Comunicación de
    Brotes de la OMS.
  • Informar al público y aumentar la conciencia
    sobre las diferencias entre la influenza
    estacional, la influenza aviar y la influenza
    pandémica.
  • Preparar a la sociedad en general sobre las
    maneras de prevenir o mitigar la repercusión de
    la influenza pandémica.
  • Conseguir que, dentro de los planes nacionales de
    preparación contra la influenza, existan
    mecanismos para la comunicación entre los
    organismos y los medios de comunicación, el
    público y los socios esenciales que se centren en
    la prevención y la preparación.
  • Reducir de manera generalizada, y en lo posible,
    los efectos perturbadores y la turbulencia social
    y económica de la influenza pandémica.

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  • Fases de la pandemia
  • Hoy estamos en Fase 3 No hay transmisión entre
    humanos, o solo transmisión ineficiente
  • Cada fase tiene una serie de medidas
    correspondientes y la decisión de cambiar entre
    fases es tomada por la OMS.

26
Casos Humanos Confirmados de Influenza Aviar
(H5N1) Reportados a la OMS hasta el 20 de
junio (228 Casos, 130 muertes)
Total number of cases includes number of
deaths.WHO reports only laboratory-confirmed
cases.
27
Areas con casos confirmados de Infuenza Aviar H5N1
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