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SIMPOSIO INTERNACIONAL SOBRE DEUDA P BLICA, AUDITORIA POPULAR Y ALTERNATIVAS DE ... Participaci n en foros de debates nacionales e internacionales ... – PowerPoint PPT presentation

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1
Auditoría Ciudadana de la Deuda Una Experiencia
Brasileña SIMPOSIO INTERNACIONAL SOBRE DEUDA
PÚBLICA, AUDITORIA POPULAR Y ALTERNATIVAS DE
AHORRO E INVERSIÓN PARA LOS PUEBLOS DE AMÉRICA
LATINA Caracas, 22, 23 y 24 de Septiembre de
2006
2
AUDITORÍA CIUDADANA
  • PARTE I Rescate de Experiencias Históricas
  • 1931 - Auditoría realizada durante el Gobierno
    de Getúlio Vargas
  • 1987 - Comisión Especial en el Senado
  • 1989 - Tentativa del cumplimiento del artículo
    26 del ADCT (Disposiciones Transitorias) de la
    Constituición Federal de 1988
  • PARTE II Otros Passos de Auditoría Ciudadana de
    la Deuda - Campaña Jubileo Sur Brasil
  • Movimiento ciudadano iniciado en abril de 2001,
    en consecuencia del resultado del Plebiscito de
    la Deuda Externa en el año 2000

3
1931 - Auditoría realizada durante el Gobierno de
Getúlio Vargas
4
  • ANTECEDENTES HISTORICOS
  • PRIMERA AUDITORÍA BRASILEÑA - 1931
  • GETÚLIO VARGAS Oswaldo Aranha
  • solamente 40 de los contractos se encontraban
    documentados,
  • no había contabilidad regular de la deuda
  • no había control de las remesas al exterior.
  • Cancelación de gran parte de la deuda
  • Articulacion de 14 paises de America Latina

5
1987 - Comisión Especial en el Senado Federal
6
1987 - Comisión Especial del Senado
  • Objetivo analisar razones de la moratoria de
    1987
  • Relatorio del Senador Fernando Henrique Cardoso
  • (Presidente de Brasil 1995-2002)
  • Principales hechos analisados
  • - Corresponsabilidad de los acreedores
  • - Impacto de los intereses fluctuantes
  • - Transformación de la deuda externa en interna
  • - Nacionalización de deudas externas privadas
  • - Impacto de la crisis de la deuda sobre el
    empleo, la renta, el crescimiento económico
  • - Efectos positivos de la Moratoria en la
    correlación de fuerzas frente a los acreedores

7
1987 - Comisión Especial del Senado
  • Relatorio del Senador Fernando Henrique Cardoso
  • La corresponsabilidad de los acreedores
  • El involucramiento de los países en desarrollo
    en este proceso de endeudamiento fue
    posibilitado, obviamente, por los bancos
    internacionales, que concedían los préstamos
    aprobado por el FMI, que acompañaba y evaluaba,
    anualmente, las economías de sus miembros y
    alentado por los gobiernos de los países
    acreedores, que dieron apoyo político a la
    estrategia de crecimiento económico con
    financiamiento externo. Es evidente, desde esta
    perspectiva, que la crisis de la deuda externa
    del Tercer Mundo involucra la corresponsabilidad
    de los deudores y de los acreedores.

8
1987 - Comisión Especial del Senado
  • Relatorio del Senador Fernando Henrique Cardoso
  • Moratoria y correlación de fuerzas con los
    acreedores
  • "Si Brasil seguir una linea moderada en las
    negociaciones y retomar los pagos de los
    intereses a los bancos, podrá perder los gaños
    obtenidos con la moratoria. La moratoria
    brasileña cambió el quadro negociador de la deuda
    de los países en desarollo y está en la base de
    la decisión de los bancos de incrementar las
    reservas provisiones de créditos no pagados y
    de diferentes iniciativas del Congreso
    estadunidense. Todos, menos el Secretário del
    Tesouro Baker, acreditan hoy en la necessidad de
    una solución inovadora para la deuda, que tome en
    cuenta el valor de los créditos en el mercado
    secundário. Un cámbio el la postura brasileña
    afectaria negativamente estes progresos."
  • (Jeffrey Sachs, asesor de Bolívia en la
    negociación con los acreedores, entrevistado por
    el relator Fernando Henrique Cardoso)

9
1987 - Comisión Especial del Senado
  • Relatorio del Senador Fernando Henrique Cardoso
  • Resultados
  • Pocos meses después de la moratoria, el ministro
    de la Hacienda fue substituido, y los nuevos
    negociadores de la deuda acataran totalmente toda
    y cualquier exigencia de los acreedores,
    abandonando la negociación soberana de nuestra
    deuda. Como resultado, diferentemente de lo que
    sucedió en los años 30, no hubo reducción en el
    stock y en el servicio de la deuda.
  • Las elites dirigentes nada hicieron a partir de
    las conclusiones de la Comisión Especial,
    demonstrando la falta de voluntad política para
    defender los verdaderos intereses de la Nación.

10
1987 - Comisión Especial del Senado
  • Relatorio del Senador Fernando Henrique Cardoso
  • Resultados
  • Por otro lado, el movimiento social organizado
    logra la inserción, en la Constitución
    "Ciudadana" de 1988, del artículo 26 de las
    Disposiciones Transitórias, que determina la
    realización de examen analítico y pericial de
    los actos y hechos generadores del endeudamiento
    externo brasileño.

11
  • 1989 - Tentativa de cumplimiento del artículo 26
    de las Disposiciones Transitorias de la
    Constitución Federal de 1988

12
COMISIÓN DE LA AUDITORIA DE LA
DEUDA - PARLAMENTO BRASILEÑO, 1989 Relatores S
enador Severo Gomes Deputado Federal Luiz Salomão
13
COMISIÓN DE LA AUDITORIA DE LA DEUDA PARLAMENTO
BRASILEÑO, 1989 CONCLUSIONES PRINCIPALES -
Los contractos no fueron aprobados por el
Parlamento - por eso, són inconstitucionales -
La existencia de cláusulas que obligan al
gobierno a renunciar anticipadamente a la
soberanía nacional, o de jamás decretar la
nulidad de los contractos, aún que ellos sean
ilegales
14
COMISIÓN DE LA AUDITORIA DE LA DEUDA PARLAMENTO
BRASILEÑO, 1989 CONCLUSIONES PRINCIPALES - La
factibilidad de reducir el monto de la deuda de
US 34 hasta US 62 mil millones, con base en
simulaciones elaboradas por el Banco Central a la
época, debido al incremento arbitrario por los
acreedores de las tasas de intereses fluctuantes.
- Necesidad de retomar las investigaciones y
procesos judiciales tendientes a recuperar las
pérdidas provenientes de fraudes y negocios
ilícitos, responsabilizar penalmente a los
responsables internos y los cómplices externos,
así como repatriar divisas sacadas
clandestinamente. La impunidad de esos crímenes
en Brasil ha sido factor moral de debilitamiento
de la posición de nuestros negociadores frente a
la banca internacional.
15
COMISIÓN DE LA AUDITORIA DE LA DEUDA PARLAMENTO
BRASILEÑO, 1989 RESULTADOS Desafortunadamente,
el informe final no llegó a ser votado en la
Comisión, por falta de quórum. Llevado al
plenario del Parlamento, fue derrotado. Más
dramático aún fue el hecho de que sus incisivas
conclusiones fueron ignoradas por los
negociadores del Acuerdo de la Deuda Externa
junto a los bancos privados, posteriormente, en
1994, cuando esa cuestionable deuda contractual
fue transformada en títulos, proceso que recibió
el nombre de securitización.
16
SECURITIZACIÓN
  • La finalización del acuerdo ocorió durante la
    gestión de un Ministro de las Finanzas que
    preparava su candidatura a la Presidência de la
    República y encontrava en la conclusión de la
    negociación con los bancos estranjeros una forma
    de fortalecer el suporte internacional a sus
    pretensiones políticas. Por eso, Fernando
    Henrique gustaria no sólo de respetar totalmente
    las condiciones aceptadas por Collor como también
    de hacer cambios que hicieron el acuerdo más
    oneroso para el País." (Paulo Nogueira Batista
    Jr. Armênio de Souza Rangel - Caderno Dívida
    Externa, CESE, 1994)
  • Cambio de Deuda vieja por nueva
  • Incremento de los pagos
  • Pulverización de los acreedores

17
PARTE II Otros Passos de Auditoria Ciudadana de
la Deuda, inserida en la Campaña Jubileo Sur
Brasil Movimiento ciudadano iniciado en abril de
2001, en subsecuente del resultado del Plebiscito
de la Deuda Externa del año 2000
18
AUDITORIA
  • PREVISTA EN LA CONSTITUCIÓN
  • Mientras el Congreso no hace la auditoria...
  • AUDITORIA CIUDADANA DE LA DEUDA
  • Movimiento para abrir esa Caja Negra
  • Posibilidad de articulación de los deudores

19
  • PLEBISCITO DE LA DEUDA EXTERNA
  • CAMPAÑA JUBILEO SUR
  • SEMANA de la PÁTRIA, AÑO 2000
  • VOTANTES 6.030.329 ciudadanos
  • 96 NO a la continuidad del pago de la
    deuda externa sin la realización de la AUDITORÍA
    prevista en la Constitución Federal
  • Campaña Auditoría Ciudadana de la Deuda
    Abril/2001

20
DEUDA IMPIDE LA VIDA DIGNA EN MUCHAS NACIONES
- Cuál es la legitimidad de esta deuda? - Cuáles
son los objetivos de estos contratos? - Había
necesidad de este endeudamiento? - Cuál es el
marco legal de este proceso? - Quién fue
beneficiado por este gran endeudamiento? - Cuáles
intereses fueron atendidos con este proceso
histórico de endeudamiento? UNA AUDITORÍA VÁ A
RESPONDER
21
LAS TAREAS DE LA AUDITORÍA CIUDADANA DE LA DEUDA
I - Rescate Histórico de la Deuda Estudios,
Recolección y Análisis de los documentos II -
Acompañamiento de los Hechos Actuales Acuerdos
con FMI, Presupuesto de la Unión, Propuestas de
Renegociación, Otros mecanismos (Riesgo-país y
Cláusula de Acción Colectiva (CAC),
Acompañamiento de la legislación tributária y da
reglamentación expedida por el Banco Central III
- Compilación de Argumentos Jurídicos Deuda
Odiosa, Force Majeure, Rebus Sic Stantibus IV
Resultados Políticos y Articulación
Internacional Auditoría como una herramienta
política
22
  • LAS TAREAS DE LA AUDITORÍA DE LA DEUDA
  • I Analisis de los documentos obtenidos en el
    Senado Federal, que tiene la competencia de
    autorizar operaciones de credito externo (artigo
    52, inciso V, de la Constitución Federal)
  • - Planilla con todas las Resoluciones del Senado
    Federal sobre endeudamiento externo. Esta
    planilla fue elaborada a partir de la demanda de
    la auditoría ciudadana
  • - Resoluciones del Senado Federal
  • - Contractos de Endeudamiento Externo.

23
  • LAS TAREAS DE LA AUDITORÍA DE LA DEUDA
  • ESTUDIOS TÉCNICOS Y ANÁLISIS DE LOS DOCUMENTOS
  • Circulación de informaciones a partir de la
    planilla de Resoluciones
  • Análisis de las condiciones de los contractos
    disponibles.
  • PRESIÓN POR LA OBTENCIÓN DE MÁS DOCUMENTOS
  • - Ayuda para requerimientos de parlamentarios
  •       
  • - Envio de corespondencias para diversos
    organismos governamentales

24
ANÁLISIS DE LAS RESOLUCIONES HECHA POR LA
AUDITORIA CIUDADANA DE LA DEUDA - El grupo de
trabajo de la auditoría ciudadana obtuvo, junto
al Senado Federal, planilla-archivo conteniendo
815 resoluciones que versaban sobre endeudamiento
externo. - Procedió a la selección de los
préstamos que trataban de los temas
Pobreza/miseria y energía eléctrica. - Fueron
remitidos 59 oficios para gobiernos de los
estados, Tribunales de Cuentas Estaduales y de la
Unión, además de compañías de energía eléctrica,
solicitando informaciones sobre la efectividad
del préstamo y el destino de los recursos. De
esos, apenas 16 fueron respondidos, destacándose
los siguientes
25
ANÁLISIS DE LAS RESOLUCIONES Respuestas El
presidente del Tribunal de Cuentas de Río Grande
del Sur, consejero Helio Saul Mileski, informó
que la operación de crédito está resguardada por
el sigilo bancario, en forma de la Ley
4.595/64. El presidente del Tribunal de
Cuentas de Mato Grosso del Sur nos informó que
nada fue encontrado en aquel Tribunal de Cuentas
que trata del asunto en cuestión. El presidente
del Tribunal de Cuentas de Pernambuco informó que
esta Corte de Cuentas no dispone de la
información solicitada en aquel expediente. En
nuestra evaluación, las respuestas recibidas
constituyen una buena muestra de la necesidad de
auditar esa deuda.
26
ANÁLISIS DE LOS CONTRATOS DE
ENDEUDAMIENTO (1964-2001) HECHA POR LA AUDITORIA
CIUDADANA DE LA DEUDA Conclusión El Parlamento
no tiene los contratos de la deuda de la
dictadura (1964 - 1985), el mayor responsable por
el endeudamiento brasileño.
27
ANÁLISIS DE LOS CONTRATOS DE ENDEUDAMIENTO
(1964-2001)
Fonte Auditoria Cidadã da Dívida
28
  • ANÁLISIS DE LOS CONTRATOS
  • DE ENDEUDAMIENTO (1964-2001)
  • HECHA POR LA AUDITORIA CIUDADANA DE LA DEUDA
  • En los pocos contratos que obtuvimos, nosotros
    descubrimos
  • - 92 del valor financiado tuvieran intereses
    fluctuantes
  • 49 del valor financiado era regido por la
    cláusula de RENUNCIA a la SOBERANÍA
  • 38 del valor financiado obligó a Brasil a
    adoptar un programa del FMI o Banco Mundial

29
ANÁLISIS DE LOS CONTRATOS DE ENDEUDAMIENTO
(1964-2001) HECHA POR LA AUDITORIA CIUDADANA DE
LA DEUDA Préstamos para la Ayuda al Desarrollo
tenían las siguientes cláusulas - vinculación
entre la recaudación de tributos y el pago del
préstamo externo - concesión de préstamos
externos vinculados a la adopción de determinadas
políticas económicas y la adquisición de
productos específicos - fijación de foro
extranjero en caso de litigio - concesión de
préstamo vinculado a la adquisición de productos
de los Estados Unidos o de un país miembro del
FMI - cobro de intereses anuales sobre la parte
no desembolsada de los préstamos.
30
LAS VENAS ABIERTAS DE AMERICA LATINA
Deuda en 1970 32.528 millones de
dólares Transferencia neta a los Acreedores
(1971-2002) 192.769 millones de dólares Deuda en
2002 727.068 millones de dólares !!!! La deuda
ya esta pagada 6 veces!!!! Fuente Banco Mundial
31
Simulación hecha por la Auditoria Ciudadana de la
Deuda Deuda Externa de America Latina
Incremento de los Intereses fluctuantes
Crisis del Petróleo
Crisis Financieras
Deuda Ocurrida
Nueva oferta de capitales financieros
Deuda Proyectada (com intereses de 4 al año)
Fuente Auditoria Ciudadana de la Deuda,
com datos del Banco Mundial
32
  • II - Acompañamiento de los Hechos Actuales
  • Elaboración de Boletines Periódicos
  • Acuerdos con FMI y recente pago antecipado de
    15,5 mil millones de dólares
  • Presupuesto del Gobierno Federal destinación
    de recursos para deuda y otros gastos sociales
  • Propuestas de Renegociación SDRM e CACs
  • - Conversión de Deuda Externa en Deuda Interna

33
  • II - Acompañamiento de los Hechos Actuales
  • Riesgo-país quantificación de lo que fue pago
    indevidamente al exterior, gracias al
    riesgo-país (que és una imposición ilegítima de
    los acreedores).
  • Cláusula de Acción Colectiva CAC
  • - Acompañamiento de la legislación tributária y
    de la reglamentación expedida por el Banco
    Central
  • - Acompañamiento de la emisión de títulos de la
    deuda externa y rescate antecipado de Bradies
  • - Relación Deuda ALCA y otras propuestas de TLC

34
La Deuda Externa en Brasil
Fuente Banco Central
35
Analisis del pago adelantado de la Deuda Externa
  • US 15,5 mil millones al FMI
  • US 1,8 mil millones al Club de Paris
  • US 6,64 mil millones de bonus Bradies
  • Cambio de US 4,4 mil millones de bonus
    C-Bond por A-Bond
  • Nuevos pagos anunciados por el Gobierno
  • Deuda externa NO es más un problema Lula

36
(No Transcript)
37
DEUDA Y DEPENDENCIA EXTERNAACUERDO CON FMI
  • Ajuste Fiscal, y las reformas del FMI y Banco
    Mundial
  • - Reforma de las Jubilaciones
  • - Reforma de los Impuestos
  • - Ley de Quiebras
  • - Independencia del Banco Central
  • - ALCA
  • - Reforma de las Leyes del Trabajo
  • - Reforma Universitaria

38
Pago adelantado de la Deuda Externa? O CAMBIO DE
DEUDA VIEJA POR NUEVA, MÁS CARA
  • EMISIÓN ACELERADA DE DEUDA EXTERNA http//www.stn
    .fazenda.gov.br/divida_publica/downloads/soberanos
    internet.xls
  • EMISIÓN ACELERADA DE DEUDA INTERNA
  • COMPRA DE MILES DE MILLONES DE DÓLARES EN EL
    MERCADO

39
EMISIÓN ACELERADA DE DEUDA EXTERNA http//www.stn
.fazenda.gov.br/divida_publica/downloads/soberanos
internet.xls
  • Inserir tela (parte do arquivo excel)

40
EMISSIÓN ACELERADA DE DEUDA EXTERNA http//www.st
n.fazenda.gov.br/divida_publica/downloads/soberano
sinternet.xls
  • Inserir tela (parte do arquivo excel)

41
La Deuda Interna en Brasil
Fuente Secretaria do Tesouro Nacional
42
Consecuencia de la politica economica del gobierno
  • Perjuicio del
  • Banco Central X
  • 2005
  • R 10,45 mil millones
  • 1º semestre 2006
  • R 12,5 mil millones
  • Ganancias de los
  • Bancos
    Comerciales
  • 2005
  • R 33,8 mil millones
  • 1º semestre de 2006
  • R 22,2 mil millones

43
LA DEUDA Y LA MISERIA
  • BRASIL Un país predestinado a la abundancia, con
    inmensos recursos naturales, económicos, humanos
    y culturales.
  • DESIGUALDAD SOCIAL
  • 53 millones en la miseria
  • 21 millones con hambre
  • 13 millones desempleados
  • Sin Casa (necesidad de 6,6 millones de nuevas
    casas y 15 millones inadequadas)
  • Sin Tierra, Analfabetismo, Violencia

44
Analisis del pago adelantado de la Deuda exigida
por el FMI a Brasil y Argentina
  • Retrazo del pago de la deuda social, historica y
    ecológica
  • Pago de deudas inmorales, ilegítimas, odiosas y
    ya pagadas
  • Brasil acelera endeudamiento caro y paga deuda
    más barata, por la emisión acelerada de bonos de
    deuda externa y interna, con tasas de interés
    bastante mayores que las cobradas por el FMI

45
Artículo IV del Estatuto de FMI
  • Cada Estado-miembro debe colaborar con FMI y con
    los otros Estados-Miembros para garantizar
    políticas cambiales ordenadas y estables
  • FMI está investido de poderes para supervisionar
    el cumprimiento de esas obligaciones
  • Las consultas entre el cuerpo técnico del FMI y
    cada Estado- Miembro son la forma del FMI hacer
    su supervisión. Los relatorios relativos a estas
    consultas son discutidas anualmente por el
    Consejo de Administración del FMI.

46
Gestión Temeraria Contradicción Inexplicable
Costo financiero del préstamo del FMI (US15,5
bi) CERCA DE 4 AL AÑO ...objetivo de
minimizar los costos de financiamiento...
47
Gestión Temeraria Contradicción Inexplicable
Costo financiero del préstamo del FMI CERCA DE
4 AL AÑO ...objetivo de minimizar los costos de
financiamiento...
48
Pago antecipado de BradiesUS 6,64 mil millones
en marzo de 2006
  • Argumentos del Gobierno
  • Bonos de baja liquidez y con la herencia del
    default de los años 80
  • La renegociación de la deuda externa hecha en
    1994 referese al default de Brasil en 1987.
    Así, vamos virando a página dos años 80. Mucha
    gente no se recuerda dellos, pero ellos
    existieron y dejaron marcas. Joaquim Levy
  • Estrategia de mejora del perfil de la deuda
    externa.
  • Queda del riesgo-país.
  • Brasil se mueve en trayectoria del crecimiento
    sustentable y la expectativa és que está arriba
    del promedio de los últimos años. Henrique
    Meirelles

49
En la VERDAD...
  • La crisis de la deuda de los años 80 fué
    consecuéncia del incremento unilateral de las
    tasas de interés por los Estados Unidos y no fué
    culpa del Brasil y de los demás credores,
    conforme reporte de Fernando Henrique Cardoso en
    1987
  • No hubo calote en 1987. Hubo solamente una
    moratória estratégica que duró pocos meses y
    envolvió solamente la parte de la deuda con los
    bancos comerciales
  • El surgimento de los bonos Bradies en 1994 fué
    resultado de la securitización - operación que
    transformó los questionables y ilegítimos
    contratos de endeudamiento en papeles negociables
    en el mercado de bonos

50
En la VERDAD...
  • Está siendo hecho cambio de deuda externa por
    deuda interna, que tiene las mayores tasas de
    interés del mundo y tiene plazos cortísimos.
  • Para incrementar las reservas cambiales y
    permitir los pagos adelantados para los
    acreedores internacionales, desde octubre de
    2005, el gobierno compró en el mercado US 30 mil
    millones, financiados con la emisión de bonos de
    la deuda interna.

51
Gobierno Federal de Brasil - Presupuesto 2005 -
Mil millones de reais
Fuente Informe Resumido de la ejecución
Presupuestaria del Gobierno Federal y otros
Demostrativos - www.stn.fazenda.gov.br. Obs. El
servicio de la Deuda Externa se refiere a la
Deuda Externa pública.
52
DEUDA Y ESTAGNACIÓN
Crisis de la Deuda
Fuente IBGE
53
Paises llamados emergentes
Fuente FMI - World Economic Outlook (Setiembre
2006)
54
  • Acompañamiento de los compromisos con el
    Exterior
  • Elevadisima Vulnerabilidad Externa
  • Remesas de ganancias de las transnacionales en
    Brasil para el exterior
  • En el inicio de los años 90 estas remesas eran
    de poco más de US 2 mil millones por año, y
    crescieron mucho después del proceso de
    privatizaciones, para US 5,1 mil millones en
    2002.
  • En 2005, ellas hicieran el record historico de
    US 12,7 mil millones, y solamente en los 7
    primeros meses de 2006 fueron de US 9,7 mil
    millones, haciendo un incremento de 43 en
    comparación com los mismos meses de 2005.

55
Acompañamiento de los compromisos con el
Exterior Elevadisima Vulnerabilidad
Externa Enero - Julio 2006 Remesas de
Ganancias US 9,7 mil millones Remesas de
intereses US 6,9 mil millones
Amortizaciones US 28 mil millones ______________
______________________________________________
TOTAL DE REMESAS US 44,6 mil
millones X Balanza de Comercio US 25 mil
millones Dependencia de ingreso de capitales
estranjeros, y vulnerabilidad a cualesquiera
crise financiera
56
Acompañamiento de los compromisos con el
Exterior Elevadisima Vulnerabilidad
Externa Deuda Interna en las manos de
estranjeros Deuda Externa Privada No hay
ninguno controle de capitales
57
LA ESPOLIACIÓN DEL RIESGO PAIS
Riesgo-pais adicional de interés que pagamos a
los acreedores para los compensaren del riesgo de
no pago de la deuda. Mientras, se tenemos sido
los mejores pagadores al capital financiero,
porque pagamos este riesgo?

Fonte FED e JP Morgan
El riesgo-pais es, en la verdad, un mecanismo
para los acreedores haceren la espoliación de
nuestras riquezas y haceren la chantaje al
gobierno, impediendolo abandonar las politicas
neoliberales, tales como el ajuste fiscal, altas
tasas de interés y libre movimentación de los
capitales financieros.
58
Parte III Resultados Políticos de Auditoria
Ciudadana - Relación con la Frente Parlamentar
de Acompañamiento del Endeudamiento Público -
Reunion firmas para la constitución de la
Comisión Parlamentar Mixta de Inquérito de
Auditoría de la Deuda - Acción por el
Descumplimiento de Precepto Fundamental (OAB),
que exige que el Supremo Tribunal Federal obligue
el Congreso a realizar la Auditoría - Comienzo de
la Auditoria en algunas províncias
59
MOBILIZACIÓN NACIONAL Y ARTICULACIÓN
INTERNACIONAL - Elaboración de materiales y
publicaciones didácticas, tales como boletines,
informes, video y libro, además del sito en la
internet www.divida-auditoriacidada.org.br. -
Participación en foros de debates nacionales e
internacionales - Ecuador (2002), Sudáfrica
(2004), Ecuador (2004), ONU (2005), Angola
(2005), Peru (2005), España (2005), Argentina
(2005), Suíça (2005), Peru (2006) y ediciones del
Forum Social Mundial en Porto Alegre, India
(2004) y Venezuela (2006) - Auditoría como
herramienta política Envolvimiento de entidades
de la sociedad civil para demostrar que la deuda
és el paño de fondo de los grandes problemas
nacionales. El endeudamiento no ha trajido
recursos para nuestros países, al revés, ha sido
un instrumento de sangria de los recursos,
impediendo que nuestro pueblo tenga vida digna.
60
EXPANSIÓN DE LA AUDITORÍA EN EL MUNDO -        
Asamblea Global Jubileo Sur, Havana, 2005
Auditorias debem ser impulsionadas en todos los
países -         Diversos países da América
Latina, África y Ásia ya toman inicio del
procedimiento.
61
CONCLUSION AUDITORIA DE LA DEUDA
La auditoría es una herramienta política para
consolidar la lucha conjunta contra la dominación
hecha por la Deuda La auditoría es una
estrategia clave en cuanto a la fundamentación y
argumentación sobre la ilegitimidad de la deuda
La auditoría contribuye al fortalecimiento y
articulación de las diversas campañas y
movimientos locales, nacionales e internacionales
dirigidos hacia el repudio de la deuda. La
Auditoría es un de los importantes instrumentos
para levantar las pruebas de que Somos
acreedores y no deudores. 
62
Quando se trava uma luta, não se deve ter a
preocupação com o resultado, mas se há ou não o
dever de lutar por aquele ideal. Sou feliz por
achar que cumpri o meu dever. Barbosa Lima
Sobrinho
63
Gracias Maria Lucia Fattorelli Carneiro
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