Justicia y nuevas tecnologas La experiencia en Costa Rica'

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Justicia y nuevas tecnologías (La experiencia en
Costa Rica).

• Dr. Luis Paulino Mora Mora
• Presidente de la Corte Suprema de Justicia.
• Costa Rica.

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Conveniencia de utilizar nuevas tecnologías en la
administración de justicia.

• Los jueces y los abogados seguimos manipulando
  con armatostes medievales que sólo tienen el don
  de la espectacularidad, pero no de la eficacia.
• Humberto Quiroga Lavié.

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Cómo pueden ayudar las nuevas tecnologías en la
solución de los problemas.

• La informática como herramienta de trabajo en la
  justicia.
• Para organizar el trabajo.
• Darle transparencia al sistema.
• Para hacer más eficiente el sistema.
• Facilitar la ubicación y utilización de la
  carpeta del caso.
• La labor por lotes.
• Disminuir el uso del papel.
• Para unificar el procedimiento.
• Uso de formularios preestablecidos.
• Para facilitar la toma de decisiones.
• Más y mayor información para hacerlo.
• Para lograr una mejor comunicación.
• La comunicación interna.
• Voz, datos e imágenes.
• La comunicación externa.
• Presentación de documentos, consulta del caso.
• Para facilitar datos actuales sobre el desempeño.

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REFORMA PARA LA UTILIZACIÓN DE LA
INFORMÁTICA. EJES DE LA REFORMA
Modelo Organizativo
Espacios físicos donde se materializa el
trabajo Circuitos Judiciales
Recursos Tecnológicos Planes de Informática
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Necesidad de justicia eficaz y eficiente.

• Los ciudadanos ya no están dispuestos a esperar
  más para que la justicia cumpla con su obligación
  de resolver el conflicto en un plazo razonable.
• Se debe hacer los cambios necesarios y utilizar
  los medios correspondientes para lograr que la
  justicia sea oportuna.

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(No Transcript)
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Utilización de la informática en la justicia.

• La utilización de la informática debe ser de
  forma inteligente, pues una mala utilización
  puede fortalecer las debilidades que tratan de
  superarse.
• El fortalecimiento de la escritura con el uso de
  los computadores.
• La producción de dobles archivos sobre un mismo
  asunto.
• La prevalencia del expediente sobre la carpeta,
  ambos con la misma información.
• El retraso en la tramitación producido por la
  facilidad de un activismo improductivo.
• El aumento en el uso del papel.

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Nuevas tecnologías y cambio

• Las nuevas tecnologías no son indispensables para
  el cambio, pero le ayudan.
• Sistemas informáticos de gestión.
• Cómo mejorar el rendimiento.
• El expediente electrónico.
• La tramitación por lotes.
• La gestión de las audiencias (convocatoria a
  todas las partes, la agenda única).
• La comunicación externa e interna.
• Comunicación con otros centros públicos de
  responsabilidad.
• Presentación de documentos por medio de la red.
• Sistema de notificaciones por fax y correo
  electrónico.
• Su uso en la producción de estadísticas.
• Para darle seguimiento al proceso de cambio se
  debe contar con información veraz y actualizada.
• La evaluación del desempeño.

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Asesoría en Tecnología de la Información Para el
desarrollo de buenos sistemas informáticos se
debe contar con la debida asesoría técnica.
También se deben establecer debidamente las
políticas en materia de tecnología que deben
seguirse para lograr los resultados que se
pretenden.
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Buenas comunicaciones como requisito
indispensable.

• La utilización de nuevas tecnologías requiere de
  buenos sistemas de comunicación, tanto externos
  como internos.
• La administración de justicia requiere que los
  jueces puedan comunicarse con otras instituciones
  públicas para darle eficiencia al sistema.
• Es necesario facilitar al usuario la consulta y
  la presentación de documentos vía electrónica, se
  necesita contar con una eficiente red de
  comunicación.

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(No Transcript)
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TELEMÁTICA
Comunicación con otras instituciones
Procuraduría General de la República
Consejo Seguridad Vial
Ministerio de Hacienda
Banco de Costa Rica
Poder Judicial
ASAMBLEA LEGISLATIVA
INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS
Contraloría General República
Registro Nacional
Ministerio Justicia
Tribunal Supremo de Elecciones
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Comunicaciones judiciales

• Conexiones seguras.
• Identificación y Autentificación de los usuarios.
• Confidencialidad de las comunicaciones.
• Intercambio de documentos judiciales, con otros
  centros públicos y con los usuarios del sistema.
• La tecnología actual permite las siguientes
  premisas de seguridad
• Autentificación, el emisor del documento es
  realmente quién dice ser.
• Confidencialidad, sólo el destinatario puede leer
  el contenido del documento.
• Integridad, el documento no puede alterarse.
• No repudio, el emisor del documento no podrá
  negar el hecho de su envío.
• Fechado, permite fijar la hora del envío
  telemático.
• Notificaciones por fax y correo electrónico.
• Presentación de documentos, anotaciones en los
  registros, consultas con éstos.
• Citación y recordatorios vía teléfono celular.

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SISTEMA COSTARRICENSE DE GESTIÓN DE DESPACHOS
JUDICIALES, EN LINEA
Apoya la tramitación de los Despachos
Judiciales. Almacena la información de todas las
actuaciones realizadas por los Despachos, así
como la presentada por las partes desde que el
expediente inicia en la etapa procesal hasta la
última instancia, logrando con ello la
generación de una Carpeta Electrónica. Permite a
los despachos judiciales el envío electrónico, a
los tribunales de instancia, de los archivos
relacionados con los casos en trámite.
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SISTEMA COSTARRICENSE DE GESTIÓN DE DESPACHOS
JUDICIALES, EN LINEA

• EL SISTEMA TIENE POR OBJETO
• Proveer al Poder Judicial de la infraestructura
  tecnológica que permita la utilización de medios
  digitales en las actividades judiciales,
  agilizando las tareas y minimizando los tiempos
  en que se incurre en realizarlas.
• Centralizar la recepción de documentos proveyendo
  a los usuarios de una ventanilla única y
  electrónica para la presentación de sus
  documentos en forma amigable y ágil.
• Permitir a los usuarios consultar en línea las
  actuaciones judiciales que se realicen en
  relación con sus peticiones y las de las otras
  partes en el proceso.
• El sistema puede consultarse en
  www.poder-judicial.go.cr y tiene los siguientes
  servicios
• Ingreso de causas nuevas
• Envío de escritos
• Consulta de expedientes.

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Sistema de gestión de despachos judiciales.

• Este sistema facilita la tramitación de las
  causas sometidas a conocimiento de los
  tribunales.
• En él se almacena toda la información generada en
  los Despachos Judiciales, así como al presentada
  por las partes, generándose así una Carpeta
  electrónica, manteniéndose en un solo registro la
  tramitación realizada en las diferentes
  instancias judiciales que deben intervenir en la
  tramitación del caso.

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Sistema de número único

• Es un sistema informático con base a un código de
  barras que permite ubicar los expedientes
  físicos, pero a su vez facilita a los servidores
  la búsqueda de la información digital relacionada
  con ellos y a las partes la consulta y
  presentación de sus documentos

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PRESENTACIÓN DE ESCRITOS

• Los abogados pueden crear escritos y presentarlos
  a los tribunales por medio de internet utilizando
  el número de expediente único.
• Si el documento es presentado después de la hora
  de cierre del despacho se considerará presentado
  en la hora del inicio de jornada laboral
  siguiente a la de presentación del escrito.

(1) Presentación escrito firmado electrónicamente
(3) Como más tardar se aceptará en los órganos
judiciales a primera hora de la jornada laboral
siguiente de la presentación del escrito
(2) Acuse de recibo (acuse de entrega)
canal seguro
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PRESENTACIÓN DE ESCRITOS
(1) Presentación escrito firmado electrónicamente
(2) Acuse de recibo (acuse de entrega)
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Recepción de mandamientos, en el Registro Nacional
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Tribunales de Transito. Diagrama Red Cosevi.
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Sistemas de consulta de expedientes

• Los expedientes que se tramitan en los tribunales
  pueden consultarse
• Presentándose al Despacho.
• En los computadores instalados al ingreso de los
  edificios.
• Por medio de internet.

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Cubículos de atención, plataforma de
serviciosSalvador de Bahía
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(No Transcript)
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Nuevas formas de documentar

• La utilización de los expedientes tradicionales
  ha demostrado conllevar muchos resultados
  negativos.
• Se pierden
• No están siempre disponible
• Resulta difícil ubicar la información requerida
• El expediente pasa a ser más importante que la
  realidad que debe reflejar.
• Se utilizan muchos recursos en papel e impresión.
• No se pueden consultar sin asistir al tribunal.
• Documentar no es utilizar papel.

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Exceso de papel
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Un problema más.
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Juzgados sin papel

• Si se pueden documentar las actuaciones de los
  tribunales sin utilizar papel, es posible
  organizar los tribunales sin uso de papel.
• Facilita localizar los datos del caso.
• No hay gasto en papel, ni en tiempo que su
  utilización conlleva.
• No existen gastos de almacenamiento de
  expedientes.
• Facilita la atención y la auto atención del caso.
  
• La información siempre está disponible para los
  usuarios externos e internos.
• Facilita la comunicación con las partes y otros
  entes públicos involucrados en la tramitación del
  caso.

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GRABACIÓN DIGITAL DE JUICIOS Y AUDIENCIAS
Se han instalado sistemas de Grabación Digital de
Juicios, los que consisten en tres cámaras IP,
una cámara de documentos y un sistema de
amplificación de sonido, que se integran en una
grabación de audio y video que sirve a los jueces
para documentar los juicios que se realizan. Con
lo cual, las sentencias emitidas son totalmente
orales y almacenadas en un dispositivo, del cual
se les da copia a las partes que participan en el
proceso. Ello permite al Tribunal de Instancia
revisar el caso en un todo, según lo exige la
Corte Interamericana de Derechos Humanos
(Mauricio Herrera contra Costa Rica).
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GRABACIÓN DIGITAL DE JUICIOS Y AUDIENCIAS

• Se han instalado sistemas de Grabación Digital de
  Juicios, los que consisten en tres cámaras IP,
  una cámara de documentos y un sistema de
  amplificación de sonido, que se integran en una
  grabación de audio y video que sirve a los jueces
  para documentar los juicios que se realizan. Las
  sentencias emitidas son totalmente orales y
  almacenadas en un dispositivo, del cual se les da
  copia a las partes que participan en el proceso.

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Equipos de grabación de audiencias
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EQUIPOS DE GRABACIÓN DE JUICIOS
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Cámaras de Gessell
Tenemos 15 cámaras. Con las cámaras de Gessell se
pretende mejorar el servicio evitando la
revictimización
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SISTEMAS
VIDEOCONFERENCIA
Se ha incorporado el uso de esta tecnología tanto
en declaraciones de testigos ubicados dentro y
fuera del país, así como entre los Tribunales de
Justicia y los Centros de Atención Institucional
(Centros Penitenciarios). Es un sistema ágil, el
cual reduce los gastos, aumenta la seguridad al
recibir las declaraciones de las personas
privadas de libertad sin que tengan que
desplazarse desde los Centros Penitenciarios. 
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Video conferencia
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S ISTEMA DEPÓSITOS J UDICIALES
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OBJETIVOS ESPECÍFICOS

• Permitir un intercambio electrónico de
  información entre el Poder Judicial y el Banco
  de Costa Rica (en él se depositan los dineros de
  los asuntos que se tramitan en tribunales).
• Eliminar la emisión de cheques para el pago de
  los depósitos judiciales.
• Eliminar el trasiego de depósitos judiciales a
  nivel nacional.
• Facilitar el control financiero de los dineros
• Racionalizar el uso de los recurso humanos

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INTEGRACIÓN
EXPEDIENTES , AUTORIZACIONES, CONTRAÓRDENES
INFORMACIÓN
Poder Judicial
BANCO DE COSTA RICA
DEPÓSITOS , AUTORIZACIONES, PAGOS
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Módulo de Mensajería SIGAPJ
Realiza el envío automático de Notificaciones y
Comunicaciones a través de los servicios de Fax,
Correo Electrónico y Telefonía Celular mediante
la definición de una aplicación parametrizable
que pueda ser utilizada por cualquier sistema del
Poder Judicial. Actualmente se está
desarrollando la integración de este servicio
con el Sistema Costarricense de Gestión de
Despachos Judiciales, para fortalecer las
comunicaciones con los usuarios.
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Mensajería por celular
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Recepción de Información vía Celular
Luego de enviada la notificación por Fax o por
Correo, el sistema envía un mensaje al celular
del destinatario.
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Recepción de Información vía Correo electrónico
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(No Transcript)
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SISTEMA DE VOTACIÓN ELECTRÓNICA

• Es una herramienta informática que automatiza el
  proceso de votación de las Salas y Tribunales
  Colegiados, por medio del ingreso a él de la
  huella digital de quien vota y de un lector de
  huellas, para que una vez que los Jueces están de
  acuerdo procedan a votar, con lo que se levanta
  el acta de votación, se reproduce el fallo en el
  expediente digital y se procede a notificar a las
  partes que han señalado fax o correo electrónico
  para recibir notificaciones.
• Se utilizan medios tecnológicos de información
  para mejorar los procesos de gestión de los
  despachos judiciales y facilitar a los usuarios
  la información relacionada con la tramitación de
  sus asuntos, en el momento mismo en que se
  produce el fallo, utilizándose para ello la
  comunicación a través de la Internet.

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AGENDA ÚNICA
Coordina las agendas del Ministerio Público, la
Defensa Pública, los Juzgados Penales y los
Tribunales de Juicio, con el fin de evitar
posibles choques de señalamientos que afecten a
cualquiera de estas partes y, en consecuencia, a
los/as usuarios/as. Con la inclusión de la
oralidad en otras materias se esta expandiendo el
uso de la agenda única como es el caso de la
materia Contencioso Administrativo.
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SISTEMAS COSTARRICENSE DE INFORMACIÓN JURÍDICA
Integra la información de la legislación y
jurisprudencia en un solo ámbito de consulta. A
partir de una sentencia, se puede ubicar la norma
legal que se cite y viceversa. Actualmente se
cuenta con información de sentencias desde el año
1980 y legislación desde  1821
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SITIO PODER JUDICIAL
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MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN