EL TURISMO ACCESIBLE: DESEOS Y REALIDADES Buenos Aires. Abril 2006 Francisco Menor Monasterio Director FUNDACION ACS

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EL TURISMO ACCESIBLE DESEOS Y REALIDADESBuenos
Aires. Abril 2006
Francisco Menor Monasterio
Director FUNDACION
ACS
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Turismo para todos

• Aquella forma de turismo que planea, diseña y
  desarrolla actividades de ocio y tiempo libre de
  manera que puedan ser disfrutadas por todas las
  personas, con independencia de sus condiciones
  físicas, sociales o culturales

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DERECHOS DEL DISCAPACITADO

• Los mismos derechos que todas las personas y
  específicamente el de descanso y ocio reconocido
  prácticamente en la totalidad de las Cartas
  Magnas de los países.
• El sector público es el garante de que este
  derecho se cumpla.
• El sector privado tiene una responsabilidad
  social en este campo y además el hecho de que sus
  instalaciones sean accesibles constituye para el
  una ventaja competitiva que debe introducir en su
  estrategia comercial.

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DATOS DE DISCAPACIDAD Y TURISMO

• En Europa 50 millones de discapacitados.
• En España 3,5 millones de discapacitados (9 de
  la población).
• Año 2050 más del 21 de la población del mundo
  tendrá más de 60 años.
• Se estima en 500 millones las personas
  discapacitadas a nivel mundial.

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ANTECEDENTES DE ACCESIBILIDAD

• La celebración en Suiza del Congreso
  Internacional para la supresión de barreras
  arquitectónicas, marca el primer hito sobre la
  conciencia colectiva en materia de
  accesibilidad.1963
• 1975 Declaración Universal de los Derechos
  Humanos en la ONU.
• 1980 Declaración de Manila de la OMT en la que se
  asocia por primera vez el concepto de turismo y
  accesibilidad.
• 1981 Se declara el Año Internacional de los
  Discapacitados, y supone realmente un cambio de
  actitud de la sociedad en esta materia.
• 1990 Asamblea General de la OMT en Buenos Aires
  en la que se produce un documento sobre turismo
  accesible en los años 90.
• 1993 Aprobación por ANU de las Normas Uniformes
  sobre igualdad de oportunidades para las personas
  con discapacidad

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ANTECEDENTES DE ACCESIBILIDAD

• 2003 Año Europeo de la Discapacidad
• 3 de diciembre, de cada año, día del
  discapacitado
• En todos los países latinoamericanos se produce
  también al mismo tiempo una acción permanente en
  relación a la facilitación del turismo para
  todos.
• Argentina, México, Chile, Brasil, Colombia, Costa
  Rica, etc., disponen de instrumentos jurídicos y
  normativa técnica orientados hacia la eliminación
  de barreras y la facilitación del turismo.
• Todo ello pretende y se orienta a un turismo para
  todos o un turismo accesible, con diferente
  fortuna en cada país.

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PREOCUPACIÓN POR EL MUNDO DE LA DISCAPACIDAD Y EL
TURISMO

• En las últimas décadas se registra a nivel
  mundial una preocupación creciente por los
  discapacitados y surgen las normativas en
  relación con la accesibilidad a los transportes,
  la vivienda y el urbanismo.
• Al mismo tiempo se llevan a cabo acciones de
  sensibilización de las autoridades turísticas, a
  todos los niveles, orientadas a la facilitación
  de la práctica turística por parte de los
  discapacitados.

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PREOCUPACIÓN POR EL MUNDO DE LA DISCAPACIDAD

• Mayor preocupación de las instituciones públicas
  de Trabajo y Asuntos Sociales en relación con la
  discapacidad y el turismo, dedicando cada vez
  mayores recursos a esta actividad
  (desestacionalidad).
• Fortalecimiento del asociacionismo en el mundo de
  la discapacidad, que presiona a favor de sus
  derechos a la práctica turística.
• Mayores acciones y aplicación de recursos de las
  empresas en relación a su responsabilidad social
  corporativa, canalizada en muchos casos hacia la
  mejora de la práctica turística de los
  discapacitados por la vía de adecuación de
  recursos culturales y naturales.

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• Ley de Igualdad de Oportunidades, No
  Discriminación y Accesibilidad Universal(2003)
• Disposición final sexta
• Condiciones básicas de accesibilidad y no
  discriminación para el acceso y utilización de
  los bienes y servicios a disposición del público.
• Serán obligatorias según el calendario
  siguiente
• y en el plazo de 15 a 17 años, cuando se trate
  de bienes y servicios de titularidad privada.
• Responsabilidad Social Corporativa

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MARCO LEGISLATIVO DEL TURISMO

• Las Comunidades Autónomas tienen las competencias
  en materia turística
• En algunos se han incluido regulaciones
  específicas en materia de accesibilidad en los
  alojamientos turísticos
• Madrid una habitación accesible cada 50
• Andalucía una cada 75
• En general la reglamentación turística apenas
  recoge exigencias de accesibilidad en la oferta y
  es poco exigente y precisa

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ACTUACIONES DESDE LA ADMINISTRACIÓN CENTRAL

• Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
• Sensibilización, divulgación
• Formación
• Información (desinformación)
• Planificación (Planes de excelencia y
  dinamización)

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OFERTA TURÍSTICA Y ACCESIBILIDAD

• Las barreras para la práctica turística se
  manifiestan en toda la cadena de productos y
  servicios vinculados con la práctica del viaje y
  la estancia, desde la información a través de las
  nuevas tecnologías (WEB accesible), al transporte
  para llegar, desplazarse y volver, al
  alojamiento, restauración, centros de ocio y
  recursos culturales y naturales.
• La escasa preparación de los empleados, su escaso
  conocimiento sobre discapacidad y su actitud en
  relación con las personas discapacitadas, es otro
  de los graves problemas con que se enfrenta el
  turismo accesible.

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ACCESIBILIDAD, NATURALEZA Y DEPORTES

• Importantes esfuerzos materializados en la mejora
  de la accesibilidad a la naturaleza
• Playas
• Parques y áreas especiales medioambientales
  (España, Argentina, etc.)
• Acción ACS (Parques Nacionales)
• Mayor accesibilidad a la práctica de los deportes
  y avances tecnológicos (barcos de vela,
  parapente, hípica, muleta acuática, etc.)
• Esfuerzos de patrocinio en la integración del
  discapacitado al mundo de los deportes (Acción
  ACS, Pekín)

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ACCESIBILIDAD Y PATRIMONIO CULTURAL

• Graves dificultades para solución de
  accesibilidad (matrimonio mal avenido entre
  cultura y turismo)
• Línea divisoria entre las acciones de
  accesibilidad al patrimonio y la preservación de
  las características fundamentales del mismo.
• El patrimonio histórico monumental tiene enormes
  déficits de accesibilidad, sin embargo, su
  subsistencia y mantenimiento depende del turismo
  en la mayoría de los casos.
• Necesidad de una accesibilidad integrada al
  patrimonio.
• Proyectos de rehabilitación deben incluir
  soluciones de accesibilidad (el pasado proyectado
  al futuro con una conciencia social diferente)

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Elevador situado al lado del claustro de la Seu
Vella de Lérida, una catedral construida entre
los siglos XI y XII y situada en un cerro en el
centro de la ciudad, combinación de románico y
gótico. Mediante un pulsador, de manera
autónoma, las personas con movilidad reducida,
pueden así contemplar una preciosa vista
panorámica desde sus arcadas laterales.
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Camino de Santiago

• Mas de 700km de longitud
• -Mas de seis millones de turistas
• Sin datos sobre discapacitados
• 222 hoteles, hostales, albergues
• 14 accesibles
• 82 restaurantes
• 8.5 accesibles
• 50 edificios(iglesias, catedrales, museos,
  palacios, monasterios,..)
• Todos con algún indicador negativo en cuanto a su
  accesibilidad

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• Situación Actual
• Las personas con discapacidad valoran los
  establecimientos de ocio y turismo como el
  segundo tipo de edificios más inaccesibles.
• No se percibe una tendencia uniforme en la
  aplicación de los criterios de accesibilidad en
  el diseño y ejecución en los edificios de este
  tipo, de reciente construcción.

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• A la mayoría de los encuestados les gusta viajar
  (un 84).
• El 50 afirman que tienen mucho tiempo para
  viajar.
• El grado de minusvalía no influye a la hora de
  viajar o no.
• El 61 de los entrevistados tienen la percepción
  de que al viajar su discapacidad supone un gasto
  extraordinario y en función del aumento del
  grado de minusvalía, aumenta progresivamente esta
  percepción.
• El gasto medio diario por viajero según el
  Instituto de Estudios Turísticos fue de 46,05
  por día. En el caso de los discapacitados esta
  cantidad asciendió a 82,3 por día.(78)

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• Las personas que necesitan silla de ruedas
  utilizan los hoteles de 4 y 5 estrellas más que
  el resto.
• El 80 de los casos, los viajes realizados por
  las personas con discapacidad entrevistadas no
  fueron subvencionados.
• El 60 de los que tienen muy reducida su
  movilidad no viajan más porque las ofertas no se
  adaptan a sus necesidades.
• Cuando se busca información para viajar, los
  familiares y amigos son la principal fuente de
  información manejada.
• Las personas con discapacidad física a la hora de
  viajar, no escogen el tipo de alojamiento en
  función de su nivel adquisitivo sino que lo hacen
  dependiendo de las condiciones de accesibilidad.

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• Alta fidelidad al destino conocido, ya que cerca
  del 90 estarían dispuestos a volver a su viaje
  de referencia.
• Para un 72 el personal de los diferentes
  servicios turísticos no conocen las necesidades
  de este colectivo por su discapacidad.
• El 45 de los entrevistados que señalan estar
  poco o nada satisfechos con los viajes
  realizados aluden a explicaciones relacionadas
  con el entorno.

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• Que la aplicación del Diseño para Todos en la
  concepción de los productos y servicios
  turísticos para conseguir la Accesibilidad
  Universal, supone una relevante ventaja
  competitiva para todos aquellos agentes
  turísticos que apuesten por esta estrategia.
  Sabiendo que en los edificios de nueva planta no
  suponen ningún aumento de coste, y la inversión
  en las reformas es fácilmente recuperable.
• Que la calidad concebida desde el Diseño para
  Todos es una ventaja para la ciudadanía en
  general, y por ello, la Accesibilidad se
  convierte en un factor de excelencia en la
  oferta.

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OFERTA TURÍSTICA Y ACCESIBILIDAD

• Algunos datos en relación a España
• Hoteles, datos variables que señalan del 3
  al20
• Apartamentos, 2 accesibles
• Turismo rural, gran número de instalaciones
  accesibles
• Transporte el gran reto para el Siglo XXI.
  Líneas aéreas
• Grandes déficit de accesibilidad en ferrocarril,
  ferris y buques de pasajeros, estaciones de
  autobuses y déficit de autobuses adaptados, a
  pesar de la obligatoriedad de que los autobuses
  deberán accesibles de acuerdo con la decisión
  del Consejo de Europa de 2001, cuya entrada en
  vigor fue en febrero del año pasado.
• En todo lo que es infraestructura del transporte
  los proyectos de rehabilitación que se aplican
  incluyen soluciones de accesibilidad.

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REALIDADES

• Se avanza, pero falta mucho, en materia de
  accesibilidad turística.
• Se avanza en materia de normativas.
• Se incumple la normativa frecuentemente.
• Se avanza pero es necesario introducir el sentido
  emprendedor en los discapacitados y en sus
  instituciones
• Cada vez es mayor el grado de integración
  económica y social de e los discapacitados, y sus
  prácticas turísticas, habiéndose convertido en un
  mercado emergente del sector.
• Se avanza hacia una sociedad más justa y
  armoniosa, que prevé en sus proyectos de
  desarrollo turístico acciones que faciliten la
  accesibilidad turística con una aplicación cierta
  en el diseño realizado.

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REALIDADES

• EL SECTOR PÚBLICO HA IDO A MAYOR VELOCIDAD, EN
  MATERIA DE ACCESIBILIDAD QUE EL SECTOR PRIVADO
• La Mejora del asociacionismo y del
  posicionamiento de la discapacidad como mercado
  emergente para el sector empresarial de turismo y
  la creciente normativa en materia de
  accesibilidad están abriendo la puerta a una
  oferta turística mas accesible
• Existen evidentes indicadores que señalan una
  mayor sensibilización en relación con el turismo
  para todos por parte de los empresarios
  turísticos y ya son frecuentes las reformas
  orientadas a alcanzar este objetivo.