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Las TIC y la reducci

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Debate intergubernamental ... Debates y acuerdos no centrados en las TIC y la pobreza ... Debate Se ajusta la teor a' a su realidad' ... – PowerPoint PPT presentation

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Title: Las TIC y la reducci


1
Las TIC y la reducción de la pobrezaUna visión
de géneroLa red de Infocentros de Chile
  • Marta Pérez Cusó
  • ICT and E-Business Branch, SITE

2
UNCTAD y las TIC para el desarrollo
Analiza y evalúa las políticas TIC y las
consecuencias de la adopción del Internet y otras
tecnologías ligadas al e-business para países en
vías de desarrollo
  • Informe sobre la Economía de la Información
  • Cooperación técnica
  • Debate intergubernamental

3
Objetivos
Presentar, cuestionar, debatir, aprender
Las TIC y la reducción de la pobreza
1
La Red Nacional de Infocentros y la reducción de
la pobreza ... ... desde una perspectiva de género
2
4
Agenda
  • La teoría
  • Pensamiento actual, barreras institucionales,
    género
  • Modelo de políticas y programas TIC favorables a
    la reducción de la pobreza de la UNCTAD
  • El estudio
  • Metodología
  • Resultados
  • Género
  • Conflictos más destacados
  • Las 12 Cs
  • Debate

5
La teoría
6
  • TIC para el desarrollo
  • vs.
  • TIC para reducir la pobreza
  • Pobreza privación múltiple
  • Reducir la pobreza ampliar las capacidades, es
    decir, las libertades reales de las personas para
    que éstas puedan elegir el modo de vida que
    valoran y desean (Amartya Sen 1999)

7
Las TIC y la reducción de la pobreza pensamiento
actual
  • Las TIC son una herramienta para reducir la
    pobreza,
  • son necesarias pero insuficientes
  • Diferentes tecnologías contribuyen de forma
    diferente
  • Integrar esfuerzos TIC en iniciativas para
    reducir la pobreza
  • Basar esfuerzos TIC en principios para reducir la
    pobreza
  • Sostenibilidad una gran preocupación
  • Acrecentar el impacto expandiendo proyectos de
    éxito
  • Apoyo necesario a todos los niveles
  • Adaptar al contexto
  • Análisis centrado en las TIC y la pobreza es
    fundamental

8
Barreras institucionales
  • Aspectos multidisciplinarios
  • Debates y acuerdos no centrados en las TIC y la
    pobreza
  • Acuerdos generales pendientes de concretarse en
    políticas/ prácticas especificas
  • La puesta en práctica no es fácil
  • Escasa información cuantitativa y cualitativa
    disponible
  • Expandir el impacto de los proyectos conlleva
    mucho más
  • No hay incentivos para coordinar estrategias TIC
    y políticas de reducción de la pobreza
  • Discursos contradictorios
  • Trabajar con otras organizaciones no es fácil
  • Desequilibrios de poder

9
TIC y género
  • Mujeres, hombres y género
  • Programas específicos vs. generalización
  • Cambios prácticos vs. cambios estratégicos
  • Presupuesto específico
  • Eliminar barreras para la participación de la
    mujer
  • Hombres y mujeres tienen control sobre
    actividades TIC
  • Hombres y mujeres se benefician
  • Existen información (indicadores, evaluaciones,
    estudios) desagregados por género

10
UNCTAD Pro-poor ICT frameworkModelo de políticas
y programas TIC favorables a los pobres
11
Los 12 parámetros
12
El estudio
13
Caso de estudio Red Nacional de Infocentros
  • Por qué? ?Esfuerzos en TIC y rol del gobierno
  • Desigualdades
  • Potencial de los Infocentros

14
  • Metodología
  • Cuestionario Diferentes actores completan modelo
    (15)
  • Entrevista telefónica (9)
  • Presentación resultados y debate - HOY

15
Resultados
16
Género
  • Las respuestas a menudo no consideran temas de
    género y no son críticas.
  • Mujeres pobres reciben apoyo para desarrollar
    habilidades TIC ..
  • ...pero no reciben apoyo específico (contenido,
    formación servicios) para cubrir sus necesidades
  • Algunos datos desagregados por género
  • Ausencia de políticas locales de apoyo a la mujer
  • Vari_at_s Mujeres no regresan al Infocentro tras la
    formación
  • Vari_at_s Falta de interés de las mujeres
  • Un_at_ Mujeres usan TIC para ayudar a sus hijos
  • Un_at_ Si el gestor es una mujer los temas de
    género son generalizados

17
Conflictos más destacados
  • Infocentros proveedores de conectividad vs.
    proveedores de servicios
  • Alcance de dichos servicios centros culturales
    lt-gt centros de desarrollo
  • Relevancia del contenido para las mujeres
  • es adecuado lt-gt puede que no esté adaptado a
    las mujeres pobres
  • El poder y rol de las mujeres
  • no están interesadas no están formadas
    múltiples roles limitan machismo
  • Magnitud del apoyo a las actividades económicas
    de las mujeres
  • un objetivo clave es apoyar la activ. econ.,
    sólo algunos infocentros apoyan actividades
    económicas, apoyan activ. econ. pero no crean
    empleo
  • Capacidad de apoyo financiero a la mujer
  • limitados recursos financieros impiden enfocarse
    en mujeres, existen recursos para apoyar a las
    mujeres
  • El nivel de coherencia con otras políticas/
    actores para reducir la pobreza
  • si, coherente, no mucha coordinación a pesar
    de los esfuerzos

18
Conectividad
  • Esfuerzos para expandir la red, a menudo de
    acceso gratuito
  • Se reconocen ciertas limitaciones (40 comunas sin
    conexión)
  • Limitada reflexión sobre si el software y
    hardware usado es accesible y asequible, y sobre
    su impacto social.
  • No información sobre el acceso de mujeres pobres
    (20 más pobre)  y evaluación parcial de las
    barreras de acceso

Contenido
  • Algunas redes apoyan el desarrollo de contenido
  • Fomento de contenido gubernamental
  • Formadores adaptan, a iniciativa individual,
    contenido a la audiencia
  • Mujeres pobres deben tener acceso a contenido y
    formación relevante (no basta con que uno puede
    encontrar toda la información en Internet) ...
  • ... y deben ser capaces de desarrollar su propio
    contenido, pero
  • las mujeres y la administración local no están
    desarrollando contenidos

19
Comunidad
  • Infocentros, la mayoría, abiertos a toda la
    comunidad
  • Falta conocer en profundidad hasta que punto las
    mujeres pobres usan y participan en los
    Infocentros
  • Las mujeres pobres no tienen interés en las
    TIC...
  • ...porque no hay un contenido, una formación, un
    impacto relevante para ellas

Comercio
  • Algunos Infocentros apoyan actividades económicas
  • Algunos éxitos promoviendo servicios de
    e-gobierno en el área econ.
  • Pero apoyo a la actividad económica es limitado
  • la formación facilitada no es suficiente
  • en 18 horas es difícil transmitir el uso
    práctico de las TIC
  • las colaboraciones son puntuales
  • el apoyo aún debe adaptarse a las mujeres pobres
  • pocas mujeres llevan a cabo una actividad
    económica estable

20
Capacidad
  • Campaña de alfabetización digital
  • Desarrollar más competencias (y relevantes para
    las mujeres pobres)
  • Porqué las mujeres pobres no regresan tras la
    formación?
  • Capacidades en temas de género limitadas
  • SERNAM no tiene un programa de Infocentros,
    Las organizaciones de mujeres no se han dado
    cuenta de la relevancia de las TIC

Cultura
  • Promoción de una cultura TIC
  • Opiniones diversas en cuanto a la capacidad de
    aprendizaje
  • no hay una cultura de aprendizaje
  • Un gran reto compaginar las distintas culturas
    de cada red

21
Cooperación
  • Coordinadora Nacional de la red de Infocentros
    un gran esfuerzo
  • Flexibilidad para realizar acuerdos
  • Emulación a nivel regional
  • La cooperación depende del acceso a recursos
    financieros adicionales
  • Qué acuerdos de cooperación benefician a las
    mujeres pobres?

Capital
  • Hay recursos financieros a nivel nacional,
    sectorial y de redes
  • Entidades y gobiernos locales cooperan y combinan
    recursos limitados
  • No hay recursos financieros específicos para
    mujeres pobres
  • Trabajar con comunidades pobres es una dificultad
    añadida (a menudo los respectivos gobiernos
    locales no cuentan con recursos)

22
Contexto
  • Esfuerzos para adaptarse al contexto trabajo con
    gobierno local, descentralización
  • Esfuerzo para cambiar el contexto crear una
    cultura TIC
  • Esfuerzos para adaptarse a y mejorar la situación
    de las mujeres pobres?

Continuidad
  • 20-30 de los Infocentros son auto-sostenibles
    gracias a la participación comunitaria
  • Evaluaciones puntuales
  • Datos desagregados por género
  • Serios problemas de financiación y sostenibilidad
    en otros Infocentros
  • No evaluación sistemática sobre el impacto social
    y económico

23
Control
  • Esfuerzos de coordinación
  • Duplicación de control y responsabilidades
  • Quién es responsable de que las mujeres pobres
    también se beneficien de los Infocentros?

Coherencia
  • Esfuerzos de coordinación nacional y regional
  • Coordinación a nivel local
  • Coordinación generalizada con instituciones clave
    para las mujeres pobres

24
Conclusiones
  • Infocentros amalgama de iniciativas
  • Determinación política
  • Experiencia acumulada
  • Participación de la comunidad clave
  • Unos cuestionan, otros asumen el rol de
    Infocentros en reducir la pobreza
  • Beneficiarios personas con recursos medios/bajos
  • y las personas en situación de pobreza?
  • Limitada generalización de temas de género
  • Desarrollo de habilidades TIC, ahora falta
    desarrollar capacidades
  • El apoyo a actividades económicas ha sido
    secundario
  • Mayores necesidades a nivel local

25
Recomendaciones
  • Generalizar temas de género
  • Impulsar estrategia que fomente la reducción de
    la pobreza en los Infocentros
  • Desarrollar estrategia para fomentar actividades
    económicas
  • Trabajar conjuntamente para apoyar la
    auto-sostenibilidad
  • Evaluaciones específicas
  • Cuestionar roles y campo de acción
  • Fomentar cultura y capacidades TIC para la
    reducción de la pobreza

26
Debate
  • Se ajusta la teoría a su realidad?
  • Su región/ su experiencia concuerda con lo
    descrito en este estudio?
  • Género Qué experiencias/ capacidades hay?
  • Conflictos Reales? Tendencias?
  • Las 12 C Que destacaría?
  • Recomendaciones Adecuadas? Barreras?
  • El modelo de la UNCTAD

27
Muchas gracias
  • marta.perez.cuso_at_unctad.org
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