Title: Tratado de Libre Comercio Repblica Dominicana Centroamrica y Estados Unidos DRCAFTA Mas all de un Ac
1Tratado de Libre ComercioRepública
DominicanaCentroamérica y Estados Unidos
(DR-CAFTA)Mas allá de un Acuerdo Comercial
- Hugo Rivera Fernández
- Coordinador de la Oficina
- Especial para las negociaciones
- 2003-2004
2Marco del Comercio Bilateral Actual con EU
- Instrumentos Unilaterales de Comercio
- El Sistema actual no le ofrece reciprocidad
comercial a los Estados Unidos, ni tampoco le
ofrece regulaciones óptimas para el acceso a los
mercados, ni abarca otras disciplinas. - Sistemas Actuales
- 1-Sistema Generalizado de Preferencias Revisión
Anual - 2-CBI. Vence 2007 Revisión anual
- 3-CBPTA. Vence 2007 Revisión anual
-
3Esquema Comercial de laRepública Dominicana
- Acuerdo de Libre Comercio con los países que
forman CARICOM. - Acuerdo de Libre Comercio con los países de
Centroamérica. - Acceso a Europa a través de Cotonou.
- Acuerdo de alcance parcial con Panamá.
4Situación comercial RD-EU
- República Dominicana 5to. Socio Comercial en el
Hemisferio Occidental. - 1er. Socio Comercial en el Caribe.
- Rep. Dom.- Puerto Rico tienen la relación
comercial más importante entre dos islas del
caribe.
5Intercambio Comercial entre Puerto Rico y
República Dominicana
6RELACION COMECIAL PUERTO RICO- REPUBLICA
DOMINICANA
- Flujo de comercio de mas de 1,300 millones de
dollares. - Relación comercial sumamente balanceada.
- RD es el principal destino de las exportaciones
de Puerto Rico solo superado por EU. - PR es el principal destino de las exportaciones
Dominicanas solo superado por EU. - Segundo socio comercial para ambos solo superados
por EU. - El DR-CAFTA profundizará mas esta relacion
comercial.
7Relación Comercial
8Acceso a Mercado DR-CAFTA
- Apertura inmediata, del 77.6 del mercado
Dominicano hasta llegar a un 100 en un plazo de
10 años, a los productos originarios de Estados
Unidos y Puerto Rico. - Se podrán exportar de forma inmediata a la
entrada en vigencia del DR-CAFTA sin pagar
arancel - materias primas, equipos, maquinarias, insumos,
productos de tecnología de información y bienes
terminados que no se fabrican en la República
Dominicana. - -con algunas excepciones-.
9Acceso a Mercado DR-CAFTA
- EU otorgó una apertura del 99.6 del universo
arancelario. - Favorece el esquema de producción complementaria
en la región. - Incentiva el comercio dentro de los países,
dándoles ventajas frentes a otros posibles
suplidores.
10Reducción Arancelaria
11Acceso a Mercado DR-CAFTA Sector Textil
- Actualmente no se permite acumular con Canadá y
México . Con el acuerdo hasta 100,000,000 Mt2
por año . - Actualmente para fabricación de equipajes,
brassiere, pijamas, textiles de niñas tiene que
ser 100 componentes de EU. Con el acuerdo pueden
ser fabricados con componentes de China o de
cualquier parte. - Actualmente los calzados tienen que pagar
aranceles hasta un 37 en algunas partidas,
porque las reglas de origen obligan a fabricarse
con componentes de EU. Con el acuerdo los
componentes pueden ser de China, o de cualquier
parte del mundo.
12Acceso a Mercado DR-CAFTA DR-CAFTA
- Certidumbre Jurídica.
- Garantía de acceder a un mercado de más de 250
millones de consumidores. - Procedimientos y mecanismos expeditos.
13Sector Agrícola
- En el sector agrícola los plazos de apertura son
más extensos, hasta un máximo de 20 años. - Se establecieron cuotas progresivas y
desgravación arancelaria de cortes anuales. - Medidas y regulaciones transparentes para
incentivar el comercio.
14Cuadro de Deducción Arancelaria Agrícola
15Compras Gubernamentales
- Puerto Rico y los Estados Unidos podrán
participar en las compras que realicen los
Gobiernos de Centroamérica y República
Dominicana. - El Estado Dominicano se comprometió hacer
licitaciones públicas abiertas en las compras y
contrataciones públicas, cuando superen la suma
de US58,000.00 en servicios y de US6,725,000.00
en construcciones. - La R.D podrá participar en las compras que
realiza USA a nivel de gobierno federal así como
en 24 Estados, y se prevé que se unan más
estados. - Se hicieron reservas con respecto a numerosos
sectores, como fuerzas armadas, desayuno escolar,
pymes, programas para combatir la pobreza, de
salud, entre otras.
16Servicios
- El acuerdo liberaliza e incentiva las
prestaciones de los servicios en la Región. - No se pondrán nuevas regulaciones de los
servicios que afecten a los mercados. - R. D. reservó todas las leyes vigentes para
servicios profesionales como salud, ingeniería,
legales, notariales, audiovisuales,
telecomunicaciones, turismo, construcción (Ley
No. 322). - Se acordó un anexo para seguir trabajando en
reconocimientos mutuos de licencias, dentro de
las políticas federales y estatales.
17Flujo de IED
Fuente Banco Central de la República Dominicana
18Inversión EUA en República Dominicana
- Electricidad
- Combustibles
- Telecomunicaciones
- Empresas de Zonas Francas
- Turismo
- Banca
- Minería
19 TLC- Inversión
- Se estableció un trato no discriminatorio para
los inversionistas de cualquiera de las partes.
Es decir, que los inversionistas de Puerto Rico
tendrán el mismo trato que un nacional además de
beneficiarse de mecanismos expeditos de Solución
de Controversias. - Además, el DR-CAFTA incentiva e invita a la
creación de nuevas inversiones que se traducen en
fuentes de empleos para nuestros pueblos.
20Beneficios al Consumidor
- Para la República Dominicana esperamos que el
DR-CAFTA rebaje de forma inmediata y sustancial
los productos de alto consumo que no se producen
en el país - pañales, compotas, útiles deportivos, musicales,
tecnológicos, repuestos de vehículos,
herramientas de trabajo, mariscos, pescados,
alimentos que no se producen en el país,
electrodomésticos, efectos médicos, útiles
escolares, artículos infantiles, juguetes,
utensilios plásticos, materias primas, etc. -
- Representan más de 4,000 productos.
- Puerto Rico podrá disfrutar de mayor variedad de
productos que actualmente no tienen disponible.
21Beneficios a los Trabajadores
- Generación de empleos.
- Se conservan las garantías laborales y los
derechos de los trabajadores, conforme a los
preceptos de la OIT. - Buenos estándares laborales.
- Transferencias de tecnologías.
- Capacitación.
22 DR-CAFTA Medio Ambiente
- Garantiza alto nivel de protección ambiental.
- Procurar que las regulaciones ambientales y su
cumplimiento no se conviertan en obstáculos al
comercio. - Cada parte se compromete a cumplir su legislación
ambiental. - Se establece un acuerdo de cooperación ambiental.
23Beneficios DR-CAFTA
- Relación preferencial con la mayor economía.
- Consolidar accesos preferenciales.
- Compensar accesos preferenciales de terceros
países. - Crear nuevos accesos preferenciales.
- Certidumbre y reglas claras en comercio e
inversión. - Reducción en costos de transacción.
- Estímulo a nuevos exportadores e inversionistas.
24Negocios DR-CAFTA
- EI acuerdo permitiría a Puerto Rico una mayor
colocación de Productos en la Región
principalmente en el mercado Dominicano. - El acuerdo remueve las barreras, que no habían
permitido un mayor flujo de inversiones y
negocios, entre las dos islas. - Las ventajas geográficas que tienen los dos
mercados son insuperables por otras naciones.
25Negocios DR-CAFTA
- La combinación de la protección de inversiones,
las políticas de transparencias, apertura en las
compras gubernamentales y la facilitación
aduanera invitará a realizar negocios entre las
dos islas.
26Elementos a Considerar para el Aprovechamiento
del DR-CAFTA
- El sistema de acumulación de origen establecido
en el acuerdo se puede utilizar para procesos
complementarios entre las dos islas para el
disfrute de ambos mercados y exportaciones a los
Estados Unidos y a Centroamérica. - Existen procesos que Puerto Rico ofrece, que la
República Dominicana actualmente no puede
ofrecer.
27Elementos a Considerar para el Aprovechamiento
del DR-CAFTA
- La experiencia de Puerto Rico en la relación
comercial con los Estados Unidos puede ser un
elemento trascendental para la creación de
asociaciones y negocios con la República
Dominicana.
28Elementos a Considerar para el Aprovechamiento
del DR-CAFTA
- Las producciones conjuntas tienen la oportunidad,
por el lado de Puerto Rico, de disfrutar de los
beneficios de los Acuerdos Comerciales que
Estados Unidos tienen en vigencia ( NAFTA,
Jordania, Bahrein, Israel, Australia) y
conjuntamente con los Acuerdos y preferencias
comerciales que la República Dominicana ya tiene
en vigencia (CARICOM, Panamá, Europa) - Si las reglas de origen de cada instrumento lo
permite.
29Efecto Asia en la Región
- La participación de Asia en el mercado mundial a
desviado un gran flujo de comercio , inversiones
y empleos que anteriormente disfrutaba la región. - La participación de Asia, por el desmonte del
sistema de cuotas del acuerdo multifibras,
significaría una pérdida de alrededor de 38,000
empleos en el área textil para la República
Dominicana. - Con los beneficios del TLC la República
Dominicana y Puerto Rico pueden evitar un mayor
desvío de esas inversiones y la posibilidad de
reconquistar las que emigraron. - El DR-CAFTA debe de traer consigo una alianza
entre las dos islas para que terceros países
inviertan en nuestros países. - China no tiene acuerdo de libre comercio con
Estados Unidos, por lo que el DR-CAFTA, de ser
implementado el acuerdo, nos daría ventajas que
China no podría utilizar.
30Impacto del US-CAFTA-DR, retiro paulatino de
cuotas, y devaluación del peso en el empleo
119,101
93,686
Eliminación de la cuota de la línea basal del
2005
Fuente Análisis de Nathan Associates
31- MUCHAS GRACIAS!!!
- Presentado por
- Lic. Hugo Rivera