Title: Sixime Session du Comit sur la Scurit Alimentaire et le Dveloppement Durable CSADD6
1- Sixième Session du Comité sur la Sécurité
Alimentaire et le Développement Durable (CSADD-6)
Réunion Régionale dApplication (RRA) pour la
Dix-huitième Session de la Commission du
Développement Durable (CDD-18) - Addis Abeba, Ethiopie,
- 27-30 octobre 2009
- Mise en oeuvre régionale sur les transports
- Mme Marie Thérèse GUIEBO,
- NRID, CEA
2PLAN DE LA COMMUNICATION
- INTRODUCTION
- SITUATION DES TRANSPORTS
- TRANSOPRT ROUTIER
- TRANSPORT FERROVIAIRE
- TRANSPORT MARITIME
- TRANSPORT AERIEN
- TRANSPORT PAR VOIES DEAU INTERIEURE
- TRANSPORT ET CHANGEMENT CLIMATIQUE
- PROGRES ACCOMPLIS
- DEFIS ET CONTRAINTES
- CONCLUSION ET RECOMMANDATIONS
3INTRODUCTION
- Le secteur des transports est un secteur
transversal, il constitue sans aucun doute un
maillon indispensable au développement
socio-économique dun pays. - Principal moyen daccès physique aux zones de
production et de consommation, aux soins de
santé, à léducation, à lemploi et au commerce
etc. les transports apparaissent comme un élément
essentiel au bien-être des populations tant en
milieu rural quen zone urbaine. - Des infrastructures adéquates et des services
efficients de transport sont une condition sine
qua non pour un développement durable. - Cest pour cette raison que, les Nations Unies à
la demande des pays africains ont proclamé 2
Décennies pour les transports et les
communications en Afrique, 1978-88 et 1991-2000. - Programme du NEPAD sur les infrastructures
4ROUTES ET TRANSPORT ROUTIER
- Le transport routier reste le mode de transport
dominant en Afrique 80 pour le trafic de
marchandises et 90 pour les passagers. - Cependant le continent africain est caractérisé
par une faible densité routière, 2,42 million de
kms en 2005 soit 8.3km pour 100 km2 dont 22,7
seulement de bitumés.
5Répartition du réseau par sous-région
- Répartition du réseau routier en Afrique, par
sous-région - Répartition des routes bitumées en Afrique, par
sous région
6RESEAU DES ROUTES TRANSAFRICAINES
7RESEAU DES ROUTES TRANSAFRICAINES
8ROUTES ET TRANSPORT ROUTIER
- Zones rurales mal desservies
- Mauvais état des routes dû au manque dentretien
et la surcharge - Nombreuses tracasseries et points de contrôle sur
les routes - Utilisation de nombreux documents occasionnant de
longs délais de route - Efficacité limitée des opérateurs
- Parc constitué de véhicules agés en moyenne
15-20 ans - Insécurité routière
- Pollution
- Résultats
- Coûts élevés des transports,
- frein à la compétitivité des produits africains.
-
9Postes de contrôle en Afrique de louest
10TRANSPORT FERROVIAIRE
- Environ 90.320 kms de chemin de fer pour tout le
continent soit une densité de 3,1km pour 1000km2
une très faible densité. - Le réseau est très peu interconnecté surtout en
Afrique du centre et de lOuest. -
- Les chemins de fer en Afrique sont caractérisés
par lhétérogénéité des écartements des voies, - 1.067 m est le plus largement utilisé. Il
représente 61,3 du réseau du continent,
principalement dans les pays d'Afrique au Sud du
Sahara - 1.000 m qui représente 19,2 du réseau du
continent et, - 1,435 m soit 14,5 du réseau du continent
(dominant dans le Nord de l'Afrique.). -
- Réseau vétuste, performance limitée des
compagnies. - Concurrence accrue de la route
11 12TRANSPORT MARITIME
- 30.724kms de lignes côtières
- 92 à 97 du commerce de lAfrique
- 90 ports importants 15 pays sans littoral à
desservir - Mais seulement 6 du trafic maritime mondial y
sont traités - La part de la flotte africaine reste faible
- 80 de la flotte est constituée de navires de
plus 15 ans contre 15 dans le monde - Les procédures portuaires sont longues,
inefficaces et coûteuses - Énormes problèmes de sécurité et de sûreté
- Les ports africains ont des capacités limitées.
-
13TRANSPORT MARITIME (suite)
- Temps de séjour moyen dans quelques grands ports
africains est d'environ 11 jours, ce qui est
trois fois celui du temps de séjour moyen dans
les ports d'autres régions en développement
14TRANSPORT AERIEN
- Rôle important particulièrement dans le transport
des marchandises à grande valeur et le
développement du tourisme. - Cependant lAfrique détient une part infime au
niveau mondial 5,2 du trafic passager et 3,6
pour le frêt en 2006. - Taux de croissance du trafic aérien plus élevé
que celui de la moyenne mondiale, en 2005, 11
pour les passagers et 8 pour le fret, contre
8,3 et 3 , respectivement en moyenne mondiale - Environ 4000 aéroports et aérodromes, en 2007,
dont 20 ont des pistes bitumées et seulement 3
sont classés comme des aéroports internationaux - Ladoption en en 1999 et lentrée en vigueur en
juillet 2000 de la Décision de Yamoussoukro
visant à libéraliser le transport aérien entre
les pays africains auraient dû permettre le
développement du sous-secteur. Mais la Décision
nest pas encore entièrement appliquée mais des
progrès sont réalisés. - La sécurité et la sûreté, les mesures de
facilitation et le financement constituent des
contraintes importantes du sous-secteur.
15TRANSPORT AERIEN
- La flotte aérienne est vétuste
16Transport par voies deau intérieures
- LAfrique dispose en abondance dun mode de
transport peu cher, économe en énergie, et peu
polluant. - Mais elle a peu de voies naviguables. Le Congo,
le Nil et le Zambèze sont considérés comme des
voies deau internationales, mais la plupart des
autres rivières sont encore à leur état naturel. - Les lacs offrent des opportunités pour le
transport par voie deau, en particulier en
Afrique de lEst et du Centre. - Lindustrie est encore peu structurée.
- Peu de facilités portuaires, très grande
insécurité et utilisation de bateaux non
conventionnels.
17Transport et changement climatique
- Le secteur des transports consomme 25 de
lénergie produite globalement et plus de 55 de
la consommation des produits pétroliers le
transport routier seul utilise 85. -
- Les véhicules propres sont presque inexistants
sur le continent et les infrastructures y
afférentes ne sont pas disponibles. -
- Létat vétuste du parc accroît la pollution
surtout dans les villes. -
- Le besoin croissant en infrastructure de
transport entraîne la dégradation des forêts si
des mesures appropriées ne sont pas prises. - La plupart des grandes villes africaines ont des
embouteillages en permanence, le transport en
commun y est mal organisé et il y a une très
importante utilisation du véhicule particulier,
doù est une intense pollution avec des
conséquences sur lenvironnement et la santé des
habitants.
18PROGRES ACCOMPLIS
- Transport routier et urbain
- La plupart des CER ont adopté un plan de
développement des transports, notamment routier - De nombreux pays ont adopté des plans de
développement des transports intégrés à la
stratégie de lutte contre la pauvreté - Mise en place de sources de financement plus
sures ex les fonds routiers, en 2007, 27 pays ont
mis en place leurs fonds routiers - Accroissement du réseau routier ex de lEthiopie
- Aménagement des villes et organisation du
transport urbain ex BRT Lagos - Interdiction de lutilisation de lessence
contenant du plomb - Limitation de lâge des véhicules doccasion
importés - Les Etats membres de lUA ont tenu la première
session de la conférence des ministres en charge
du transport routier en octobre 2007 à Durban et
ont adopté une résolution et un plan daction
visant à améliorer les performances du
sous-secteur.
19PROGRES ACCOMPLIS
- Transport maritime
- Réformes visant à attirer la participation du
secteur privé - Coopération accrue des ports avec les pays sans
littoral (Afrique de lOuest) - Poursuite des concessions et partenariat pour la
gestion et lexploitation des terminaux à
conteneurs Côte divoire, Cameroun, Sénégal,
Angola, Togo, Nigeria - Extension des ports,approfondissement des quais,
constructions de nouvelles infrastructures au
Ghana, Bénin Nigeria etc. - Achats déquipements neufs comme des portiques à
conteneurs au Ghana, en Côte dIvoire, au
Nigeria - Amélioration des performances des ports ex Dar
es Salaam - Informatisation des opérations portuaires
- Projets/construction de ports secs
- Adoption récente de la Chartre Africaine du
transport maritime en octobre 09.
20PROGRES ACCOMPLIS
- Transport aérien
- Modernisation, mise en concession de certains
aéroports - Augmentation de la flotte des compagnies
africaines - Augmentations des dessertes des compagnies ET,
SA, KQ, Afriquya, Royal Air Maroc etc.. - Reformes dans les services de laviation civile
octroyant une plus grande autonomie aux
directions de lAviation civile . - 3 conférences des ministres depuis la création de
lUA - Transport ferroviaire
- Reformes et amélioration des performances des
compagnies ferroviaires - De 1995 à 2006, 14 compagnies ont été concédées,
- Peu de constructions de nouvelles lignes mais
surtout des réhabilitations. - Conférence des ministres en charge du transport
ferroviaire de lUA tenue en avril 2006 à
Brazzaville et adoption de la déclaration de
Brazzaville visant à redynamiser le transport
ferroviaire.
21PROGRES ACCOMPLIS
- Transport par voies deau intérieure
- Prise en compte de ce mode de transport dans le
plan de développement des transports. ex Plan
consensuel en Afrique Centrale. - Facilitation du commerce et des transports
- Modernisation des services des douanes
- Signatures daccords de transport et de transit
- Création de guichets uniques, ex Sénégal, Ghana
- Création ou renforcement des comités de
facilitation - Mise en place dorganes de gestion des corridors
- Observatoires le long des corridors de transport
(Afrique de lOuest) - Création de postes frontaliers conjoints, ex
Kenya-Ouganda - Harmonisation des horaires de travail dans les
postes frontières
22PROGRES ACCOMPLIS
- Sécurité et sûreté des transports
- Sécurité routière reconnue comme un problème de
santé publique avec un impact économique et
social important et doit être intégré dans les
politiques et programmes de développement des
transports. - Déclaration des ministres africains en charge des
transports et de la santé adoptée en février 2007
et ensuite endossée par la conférence des
Ministres en charge des transports routiers de
Durban. - Mobilisation au plan mondial pour linstauration
dune Décennie mondiale pour la sécurité routière
2010- 2020
23PROGRES ACCOMPLIS
- Lutte contre la piraterie maritime dans la Corne
de l'Afrique et du Golfe d'Aden, le Conseil de
sécurité a autorisé les puissances navales du
monde à mener des patrouilles au large de la
Somalie. - En transport aérien, programme de renforcement de
la capacité des Etats en matière de supervision
de la sécurité, en particulier les licences, la
navigabilité et l'exploitation des aéronefs par
lOACI
24PROGRES ACCOMPLIS
- Sur le plan continental
- SSATP le programme de la politique des
transports en Afrique Sub-saharienne est une
initiative mise en place depuis 1987
conjointement par la CEA, Banque Mondiale avec la
participation des pays africains - 35 pays et 8 CERS sont membres du programme,
- Objectif amélioration de la performance du
secteur des transports à travers les reformes de
politique de transport et les changements
institutionnels, en vue de favoriser une
croissance économique durable et de réduire la
pauvreté. - Adoption en 2005 par les ministres africains des
transports dune Déclaration, des objectifs et
des indicateurs de transport permettant
datteindre les OMD. -
- Les ministres des transports de lUA ont lors de
leur conférence tenue en avril 2008 à Alger
adopté un règlement intérieur et mis en place un
bureau pour coordonner leurs activités. Ils ont
aussi adopté un plan daction consolidé 2008-2012
de tous les modes de transport.
25PROGRES ACCOMPLIS
- Programme Intégré de Développement des
Infrastructures en Afrique (PIDA) est en cours de
préparation sous le leadership de lUA. - Nombreux partenariats avec lUnion africaine
(Union Européene, lInde, la Chine etc.) - Plan daction dAlmaty initié par UN OHLLRS en
2003 - Intérêt croissant de la BAD et des banques de
développement pour le financement des
infrastructures en Afrique.
26DEFIS ET CONTRAINTES
- Absence dune formulation et dune mise en oeuvre
appropriée entre les politiques nationales et les
accords sous-régionaux et régionaux - Faible connectivité et mauvais état du réseau
dinfrastructures - Accessibilité toujours limitée, les zones de
production toujours mal desservies - Détérioration rapide des routes due à la
surcharge des véhicules - Nombreuses entraves à la libre circulation des
personnes et des biens - Insuffisance de la sécurité et la sûreté
- Problèmes de financement
27DEFIS AU DEVELOPPEMENT DES TRANSPORTS (SUITE)
- Manque dharmonisation des normes et standards
- Manque de capacités humaines et institutionnelles
appropriées - Insuffisance des mesures de facilitation des
transports et coûts élevés des transports - Faible prise en compte des questions
environnementales et mesures contre la pollution - Insuffisance du système dinformation et de bases
de données appropriées pour suivre les progrès
réalisés.
28CONCLUSION ET RECOMMANDATIONS
- LAfrique accuse un déficit énorme en matière
dinfrastructures de transport pour que les
transports puissent soutenir la croissance
économique et contribuer au développement durable
du continent, il faudrait une réelle volonté
politique et des actions concrètes. - Avoir une approche intégrée de la politique de
développement des transports en prenant en compte
tous les modes de transport - Continuer les reformes dans le secteur
- Promouvoir la construction des chaînons manquants
des infrastructures de transport et harmoniser au
niveau sous-régional et régional les normes et
les standards - Accroître le financement dans les infrastructures
de transport, et promouvoir les PPP
29RECOMMANDATIONS
- Renforcer les ressources humaines et
institutionnelles - Promouvoir la prise en compte des questions
environnementales, encourager lutilisation de
lénergie propre et favoriser lusage du
transport collectif - Assurer une plus grande sécurité et sûreté dans
tous les modes de transport - Mettre en place des bases de données permettant
de mesurer les progrès réalisés dans le
secteur des transports - Favoriser une utilisation plus accrue des
nouvelles technologies de linformation et de la
communication dans les transports, et - Prendre en compte les questions du genre, la
lutte contre le VIH /SIDA et les MST dans les
politiques et stratégies de transport.
30Lagos avant lorganisation du transport en commun
urbain
31Lagos après lorganisation du transport collectif
en BRT
32MERCI POUR VOTRE AIMABLE ATTENTION