Region

1
Regionální ekonomická analýza Místní rozvoj
Charakteristiky udržitelnosti v urbanizovaném
prostredí
Evropský sociální fond Praha EU
Investujeme do vaší budoucnosti
Evropský sociální fond Praha EU
Investujeme do vaší budoucnosti
Název projektu Kvalitní vzdelání je efektivní
investice do lidského kapitálu cesta
k uplatnení absolventu VŠE na trhu práce
CZ.2.17/3.1.00/32102
2

• Hlavní cásti prednášky
• 1. Diferenciacní znaky
• 2. Institucionální základna
• 3. Tradicní hodnoty mesta
• Hlavní problémové okruhy

Název projektu Kvalitní vzdelání je efektivní
investice do lidského kapitálu cesta
k uplatnení absolventu VŠE na trhu práce
CZ.2.17/3.1.00/32102
3
M E S T A - ZNAKY JEJICH DIFERENCIACE

• Zastavený a nezastavený (otevrený) prostor
• Výskyt a rozmístení dopravních ploch, staveb a
  zarízení
• Zástavba Výška, morfologie, stav, ruznorodost,
  barevnost, architektura, stárí, kubatura,
  rozmístení, struktura, hustota, míra
  pravidelnosti
• Objekty kulturne historického dedictví,
  historické lokality Stav, kvalita, zarazení,
  využití, funkce, umístení, zaclenení do mestských
  struktur, strety s okolím a s prostredím, rizika
  poškození, význam pro turismus a rekreaci
• Funkce územních jednotek Funkcní využití ploch,
  dominantní funkce, sdružení funkcí, adekvátnost
  funkcí, rozmístení, ohranicenost
• Zalidnenost hustota, rozmístení, vazba na
  prostorovou strukturu
• Nevyužívané a neurcené území
• Tvar sídla, townscape, pohledové kvality,
  panoramatické vlastnosti, krajinné celky
• Územní systémy ekologické stability Výskyt,
  rozmístení, kvalita, vývoj, zaclenení do
  prostorových struktur

Název projektu Kvalitní vzdelání je efektivní
investice do lidského kapitálu cesta
k uplatnení absolventu VŠE na trhu práce
CZ.2.17/3.1.00/32102
4
M E S T A - ZNAKY JEJICH DIFERENCIACE II

• Chránená území
• Výskyt vodních ploch a toku
• Výskyt, význam a funkce
• solitérních objektu, plošných, bodových
  liniových umelých prírodních)
• objektu s mestotvornou hodnotou
• uzlu
• specifických okrsku
• klícových koridoru a komunikací
• klícových hranicních a obvodových linií
• Výskyt a proporce fyzického fixního kapitálu
  (náklady na jeho udržování v pomeru k hodnote)
• Odvetvová struktura ekonomické základny
• Proporce a vztahy základního a podpurného sektoru
• Nabídka spotrebních statku a služeb
• Rozsah
• Rozmístení, koncentrace
• Struktura, diversita

Název projektu Kvalitní vzdelání je efektivní
investice do lidského kapitálu cesta
k uplatnení absolventu VŠE na trhu práce
CZ.2.17/3.1.00/32102
5
M E S T A - ZNAKY JEJICH DIFERENCIACE III

• Pozice z hlediska rustových pólu a ekonomické
  hierarchie sídel. Vztah jádro periferie
• Výskyt dominantních firem a jejich vztah k okolí
• Objekty, areály a územní útvary s transformovanou
  podobou a funkcí
• Územní mobilita
• Intenzita
• Prostredky mobility
• Podnety k mobilite
• - Mobilita konomická
• Mobilita jiná než ekonomická
• ? Materiální a ekonomické vstupy a výstupy

Název projektu Kvalitní vzdelání je efektivní
investice do lidského kapitálu cesta
k uplatnení absolventu VŠE na trhu práce
CZ.2.17/3.1.00/32102
6
M E S T A - ZNAKY JEJICH DIFERENCIACE IV

• Suburbanizace výskyt, míra, rozmístení
• Vnejší funkce sídla - ekonomické, ostatní
• Podstata a pozice centrálního okrsku
• Výskyt, povaha a pozice subcenter
• Monocentralita, polycentralita
• Výskyt substandardního bydlení
• Prvky a soustavy municipální a regionální
  udržitelnosti (Networks of urban and regional
  sustainability)
• Výskyt prvku mestské estetiky
• Zázemí mesta (velkomesta)
• vazby na centrum a mestské území
• funkce zázemí
• kvalita environmentální, sociální, ekonomická,
  urbanistická, demografická
• Potenciál zázemí
• Lokalizace klícových bodových, uzlových,
  liniových a plošných prvku

Název projektu Kvalitní vzdelání je efektivní
investice do lidského kapitálu cesta
k uplatnení absolventu VŠE na trhu práce
CZ.2.17/3.1.00/32102
7
UNCED

• Prelomová Konference OSN o životním prostredí a
  rozvoji (UNCED) v Rio de Janeiru v roce 1992.
  Jedním z prijatých dokumentu Agenda 21, v ní byly
  formulovány základní principy trvale udržitelného
  rozvoje. V tomto dokumentu se také rozvíjí
  koncept podpory udržitelného rozvoje na místní
  úrovni.
• Cíle jsou rozdeleny do 8 oblastí
• zajištení adekvátního prístreší pro všechny,
• zlepšení rízení lidských sídel,
• podpora plánování a rízení udržitelného využívání
  území,
• podpora integrovaného zajištování environmentální
  infrastruktury hospodarení s vodou, péce o
  hygienu, kanalizace a nakládání s pevnými odpady,
• podpora udržitelných energetických a dopravních
  systému v lidských sídlech,
• podpora plánování a rízení lidských sídel
  v oblastech náchylných ke katastrofám,
• podpora udržitelného stavebního prumyslu,
• podpora rozvoje lidských zdroju a vytvárení
  kapacit pro rozvoj lidských sídel.

Název projektu Kvalitní vzdelání je efektivní
investice do lidského kapitálu cesta
k uplatnení absolventu VŠE na trhu práce
CZ.2.17/3.1.00/32102
8
Aalborgská charta

• Dalším dokumentem zabývajícím se udržitelným
  rozvojem mest je tzv. Aalborgská charta (Charta
  evropských mest smerujících k trvale udržitelnému
  rozvoji). Byla schválena úcastníky Evropské
  konference evropských mest v Aalborgu v Dánsku
  v kvetnu 1994. Charta má 3 cásti
• Souhlasné prohlášení Udržitelný rozvoj
  evropských mest
• Kampan pro udržitelný rozvoj evropských mest
• Úcast na programu Místních agend 21 Plány
  místních akcí pro udržitelný rozvoj.

Název projektu Kvalitní vzdelání je efektivní
investice do lidského kapitálu cesta
k uplatnení absolventu VŠE na trhu práce
CZ.2.17/3.1.00/32102
9
Evropské institucionální síte

• Kampan evropských udržitelných mest a obcí ve
  spolupráci s Evropskou komisí koordinuje Rada
  evropských mest a regionu (CEMR), Eurocities, sít
  Zdravých mest Svetové zdravotnické organizace,
  Mezinárodní rada pro místní environmentální
  iniciativy (ICLEI) a Organizace spojených mest.
• V soucasné dobe se kampane úcastní zástupci
  místních úradu z približne 800 mest ze 34
  evropských zemí
• Pusobnost Habitat v celosvetovém merítku
• - primerené bydlení pro všechny
• - trvale udržitelný rozvoj lidských sídel
  v urbanizujícím se svete.

Název projektu Kvalitní vzdelání je efektivní
investice do lidského kapitálu cesta
k uplatnení absolventu VŠE na trhu práce
CZ.2.17/3.1.00/32102
10
Implementacní plány Agendy 21

• Deset let po konferenci v Rio de Janeiru v léte
  roku 2002 se uskutecnil Svetový summit o
  udržitelném rozvoji (WSSD) v jihoafrickém
  Johannesburgu.Tento summit prinesl plán prechodu
  k udržitelnému rozvoji a realizaci Agendy 21 tzv.
  Implementacní plán. Soucástí WSSD byl i Summit
  místních správ, v nemž se zástupci místních úradu
  z celého sveta zavázali k dalšímu rozvíjení
  místních Agend 21.

Název projektu Kvalitní vzdelání je efektivní
investice do lidského kapitálu cesta
k uplatnení absolventu VŠE na trhu práce
CZ.2.17/3.1.00/32102
11
ICLEI

• Mezinárodní rada pro místní environmentální
  iniciativy (The International Council for Local
  Environmental Initiatives, ICLEI) je asociací
  místních správ. Venuje se prevenci a rešení
  místních regionálních a globálních problému
  prostrednictvím cinností na lokální úrovni. Má
  okolo 300 clenu mesta, velkomesta, regiony a
  jejich asociace - po celém svete. V Ceské
  republice jsou dva clenové ICLEI, mesta Krnov a
  Vsetín. ICLEI predložila návrh kapitoly 28 Agendy
  21 a usiluje o to, aby doporucení v ní obsažená
  byla využívána.

Název projektu Kvalitní vzdelání je efektivní
investice do lidského kapitálu cesta
k uplatnení absolventu VŠE na trhu práce
CZ.2.17/3.1.00/32102
12
WHO

• Svetová zdravotnická organizace WHO iniciovala
  mezinárodní projekt Zdravé mesto. Tento projekt
  realizuje zásady Agendy 21 na místní úrovni.
  V Evrope je do nej zapojeno 1100 mest z 29 zemí.
  Mesta, která se prihlásila k tomuto projektu
  v Ceské republice, tvorí asociaci Národní sít
  zdravých mest CR. Pridružení clenové této
  asociace jsou i nekteré regiony

Název projektu Kvalitní vzdelání je efektivní
investice do lidského kapitálu cesta
k uplatnení absolventu VŠE na trhu práce
CZ.2.17/3.1.00/32102
13
TIMUR

• MA21 spolupracuje s radou dalších organizací.
• Patrí mezi ne Týmová iniciativa pro místní
  udržitelný rozvoj, o. s. (TIMUR).
• Toto obcanské sdružení se snaží zavádet do mest
  tzv. Spolecné evropské indikátory (ECI).
• Partnerským mestem TIMUR se muže stát mesto (ev.
  obec ci mikroregion), které se mimo jiné rozhodne
  sledovat sadu Spolecných evropských indikátoru
  místního udržitelného rozvoje, jako celek nebo
  alespon jeden její vybraný ukazatel s
  perspektivou dalšího rozšírení.
• Celkem muže být sledováno až 10 ukazatelu. 2
  http//www.timur.cz/cz/mesta/jak-se-stat-partnerem
  .html

Název projektu Kvalitní vzdelání je efektivní
investice do lidského kapitálu cesta
k uplatnení absolventu VŠE na trhu práce
CZ.2.17/3.1.00/32102
14
ECI

• Spokojenost s místním spolecenstvím
• Cesty detí do školy a zpet
• Místní príspevek ke globálním zmenám
• Nezamestnanost
• Mobilita a místní preprava cestujících
• Zatížení prostredí hlukem
• Dostupnost verejných prostranství a služeb
• Udržitelné využívání území
• Kvalita místního ovzduší
• Ekologická stopa

Název projektu Kvalitní vzdelání je efektivní
investice do lidského kapitálu cesta
k uplatnení absolventu VŠE na trhu práce
CZ.2.17/3.1.00/32102
15
Partnerská mest TIMURv CR

• Bílina Hodonín Hradec Králové Chrudim
• Kladno Krnov Koprivnice Krásná Lípa
• Litomerice Mladá Boleslav Pelhrimov
• Prostejov Praha-Libuš Príbram
• Roudnice nad Labem Rumburk Svitavy
• Trebíc Uherské Hradište
• Velké Mezirící Vsetín

Název projektu Kvalitní vzdelání je efektivní
investice do lidského kapitálu cesta
k uplatnení absolventu VŠE na trhu práce
CZ.2.17/3.1.00/32102
16
Tradicní hodnoty mesta

• Vedle vyhovujícího stavu rozhodujících
  fyzických složek prostredí patrí mezi tradicne
  uznávané hodnoty mesta
• Mnohorozmerné sociální zázemí
• sounáležitost lidí v rámci komunity
• podmínky umožnující identifikaci lidí s územními
  celky, v nichž žijí a pracují
• podmínky vytvárející osobní bezpecí, jaké
  zajištuje sofistikovaný bezpecnostní systém i
  sociální kontrola
• rozsáhlá a rozmanitá kulturní zkušenost,
  stimulace k duševním aktivitám,
• snadnost a cetnost kontaktu a osobních vztahu

Název projektu Kvalitní vzdelání je efektivní
investice do lidského kapitálu cesta
k uplatnení absolventu VŠE na trhu práce
CZ.2.17/3.1.00/32102
17
Tradicní hodnoty mesta II

• predpoklady pro vývoj vedy a techniky
• príležitosti ke vzdelávání
• koncentrace estetických hodnot a príležitosti
  podílet se na jejich vytvárení
• postupná kumulace a využívání kulturne
  historického dedictví
• uspokojivá vybavenost pro cetné formy zábavy a
  využívání volného casu
• efektivní provozování územne technických systému
  a zarízení, sloužících domácnostem
• relativní technický komfort v každodenním živote
  
• intenzivní prožitek diverzity v mnoha ohledech.

Název projektu Kvalitní vzdelání je efektivní
investice do lidského kapitálu cesta
k uplatnení absolventu VŠE na trhu práce
CZ.2.17/3.1.00/32102
18
Zástavba v sídlech

• V popredí pozornosti struktura mest podle
  zastavených a nezastavených ploch, proporce mezi
  temito plochami, jejich vztah v ruzných typech
  lokalit.
• Kritérium vyznamné - možnosti adaptace
  prostorových a fyzických struktur lokalit v zájmu
  zlepšení environmentální kvality.
• Urbanistický vývoj pusobící na vnímání a psychiku
  lidí a také
• Výskyt ekosystému a spolecenstev fauny a flóry
  tvorících jednak doprovodnou soucást
  antropocenózy, prinášející príznivé psychické,
  sociální a estetické efekty,jednak komunity
  s vlastní vnitrní hodnotou, zasluhující
  odpovídající ekotop.

Název projektu Kvalitní vzdelání je efektivní
investice do lidského kapitálu cesta
k uplatnení absolventu VŠE na trhu práce
CZ.2.17/3.1.00/32102
19
Stav stavebního fondu

• Stav stavebního fondu v ruzné míre zdrojem
  problému v mnoha zemích.
• V hospodársky vyspelých státech vyvolává práve
  dynamika zástavby sama o sobe neustálé promeny
  ekonomických, demografických a fyzických struktur
  mest.
• Stárnutí stavebního fondu (predevším jeho bytové
  složky), stejne jako mestské infrastruktury , se
  stává výzvou pro ekonomickou strategii vývoje
  mest a regionu.
• Následky prirozeného i mechanického pohybu
  obyvatelstva - hledají se technické a
  urbanistické možnosti obmeny fyzických prvku
  mestského prostredí

Název projektu Kvalitní vzdelání je efektivní
investice do lidského kapitálu cesta
k uplatnení absolventu VŠE na trhu práce
CZ.2.17/3.1.00/32102
20
Imisní záteže

• Prevážne klesají, mezi mesty, kde je kvalita
  ovzduší systematicky sledována nicméne
  pretrvávají nekteré podstatné rozdíly v úrovni
  jeho znecištení.
• Tyto rozdíly však mohou být významne ovlivneny
  výberem lokalit, v nichž se v rámci vetších mest
  provádí merení. Jak je všeobecne známo, vnitrní
  diferenciace je ve velkých urbanizovaných celcích
  znacná.
• Kupríkladu v Praze cinil v r. 2007 rozdíl mezi
  nejméne a nejvíce postiženou lokalitou, kde se
  uskutecnuje merení, v prípade SO2 4,6ti násobek
  (Staré Mesto vers. Újezd nad Lesy), v prípade NOx
  více než sedminásobek (Staré Mesto vers.
  Kolovraty) a v prípade polétavého prachu
  šestinásobek (Staré Mesto vers. Újezd n. Lesy).

Název projektu Kvalitní vzdelání je efektivní
investice do lidského kapitálu cesta
k uplatnení absolventu VŠE na trhu práce
CZ.2.17/3.1.00/32102
21
Cištení odpadních vod

• Podíl obyvatelstva bydlícího v domech napojených
  na verejnou kanalizaci se v intervalu 1990 06
  zvýšil pouze zanedbatelnou merou -ze 72,6 na
  76,1.
• Naproti tomu podíl odpadních vod vypouštených do
  verejné kanalizace, které jsou "alespon nejakým
  zpusobem cišteny" (definice obsažená ve Zpráve o
  životním prostredí CR v roce 1998) vzrostl z
  pocátecních 72,6 na 92,3.
• Méne nákladné cištení, zlepšující prímo kvalitu
  povrchových vod, získalo prednost pred ekonomicky
  nárocnou a mnohde technicky obtížnou výstavbou
  kanalizace

Název projektu Kvalitní vzdelání je efektivní
investice do lidského kapitálu cesta
k uplatnení absolventu VŠE na trhu práce
CZ.2.17/3.1.00/32102
22
Spotreba pitné vody

• Problémy spojené s její kvalitou, úpravou a
  distribucí mají vetšinou specifický ráz podle
  místních podmínek.
• V prubehu posledních dvaceti let celostátne
  významne poklesly (o více než šestinu) odbery
  pitné vody, jako dusledek nárustu tarifu vodného
  a stocného.
• Významnejší deficit zdrojové kapacity pitné vody
  pro vetší urbanizované celky se zatím neobjevuje.
  
• Podíl obyvatel zásobovaných pitnou vodou z
  verejných vodovodu se pohybuje na úrovni okresu v
  širokém rozpetí 50 100, pricemž nejnižší
  podíly vykazují sídla v blízkosti nejvetších
  mest.
• Vodou z verejných vodovodu je celkem zásobováno
  87 populace. (V r. 1990 cinil stejný podíl 83).

Název projektu Kvalitní vzdelání je efektivní
investice do lidského kapitálu cesta
k uplatnení absolventu VŠE na trhu práce
CZ.2.17/3.1.00/32102
23
Využívání území

• v urbanizovaných celcích patrí mezi klícová
  hlediska TUR v sídlech, protože jeho zpusob a
  proporce zásadne ovlivnují život lidí i vývoj
  ostatních soucástí prostredí.
• Je však do té míry spjato s charakterem,
  funkcemi a celkovými podmínkami jednotlivého
  sídla, že jeho uplatnování na obecnejší úrovni
  postrádá smysl.
• O to vetší váhu má vyhodnocování využívání pudy
  v prípade konkrétních územních celku.

Název projektu Kvalitní vzdelání je efektivní
investice do lidského kapitálu cesta
k uplatnení absolventu VŠE na trhu práce
CZ.2.17/3.1.00/32102
24
Hluk

• Doprava, zejména silnicní, je rozhodujícím
  zdrojem hluku i v urbanizovaném prostredí.
• Podle odhadu je ve velkých mestech vystaveno ve
  dne zhruba 40 obyvatelstva hluku, jehož
  intenzita presahuje 65 dBLAeq.
• I když vzrustá hustota silnicní dopravy, v
  prubehu uplynulého desetiletí se úroven hlucnosti
  významne nemenila. Ve strukture vozového parku se
  totiž projevilo zvyšování podílu méne hlucných
  vozidel.
• Problematická kvalita povrchu vozovek a znacná
  rychlost jízdy však stále pusobí proti vetšímu
  poklesu úrovne hluku ve mestech.

Název projektu Kvalitní vzdelání je efektivní
investice do lidského kapitálu cesta
k uplatnení absolventu VŠE na trhu práce
CZ.2.17/3.1.00/32102
25
Sektor odpadu

• Hlavní problémy v sektoru odpadu jsou v sídlech
  spojovány s evidencí odpadu, s nakládáním s
  komunálním odpadem a se skládkami a starými
  zátežemi.
• Situace v odpadovém hospodárství není v CR
  uspokojivá. V porovnání s radou jiných zemí zde
  vzniká nadmerné množství odpadu .Podíl jejich
  využívání jako zdroje energie a druhotných
  surovin je nízký.
• Vyhovující je celková kapacita pro zacházení s
  odpady . Pozitivní trendy lze pozorovat, i pokud
  jde o technickou úroven, kvalitu a efektivnost
  príslušných zarízení. Sanace starých skládek však
  stále zustává znacným problémem.

Název projektu Kvalitní vzdelání je efektivní
investice do lidského kapitálu cesta
k uplatnení absolventu VŠE na trhu práce
CZ.2.17/3.1.00/32102
26
Výber charakteristik

• Význam jednotlivých charakteristik ve vztahu k
  TUR se liší podle velikosti posuzovaného území
  nebo sídla, jejich funkcí a systému, které se v
  nich vyskytují. Nicméne smysl má i urcení
  takových charakteristik, které se týkají
  základních vlastností území a pri posuzování TUR
  pricházejí v úvahu bez ohledu na jeho
  individuální povahu.
• Výber charakteristik, majících bežne podobu
  císel, procent a pomeru, zahrnuje také
  indikátory, které obvykle nejsou chápány jako
  explicitní prostredky environmentální nebo
  ekonomické klasifikace, pricemž jevy, k nimž se
  vztahují, patrí do kategorie intangibles" -
  obtížne definovatelných, zteží meritelných
  (uchopitelných) fenoménu.
• Pokud je to však možné, i tyto jevy by mely být
  charakterizovány kvantitativne.
• Vedle indikátoru environmentální záteže,
  financních a ekonomických charakteristik, patrí
  do zmíneného výberu kritéria normativne etická,
  psychologická, kvalifikacní, organizacní,
  charakteristiky týkající se životních podmínek a
  sociálne ekonomické podpory, materiálových zdroju
  a vnejší závislosti a vztahu.
• Mezi konkrétní kritéria kupríkladu patrí Výdaje
  na udržování základních fondu/hodnota základních
  fondu podíl populace závislé na systému verejné
  sociální podpory procentní podíl hrubého
  produktu, pocházející z trvale udržitelných
  aktivit zmeny indexu ekologické diversity
  index osobní prosperity (spokojenosti) a další.

Název projektu Kvalitní vzdelání je efektivní
investice do lidského kapitálu cesta
k uplatnení absolventu VŠE na trhu práce
CZ.2.17/3.1.00/32102
27
Kriteriální vymezení

• Trvale udržitelný rozvoj patrí mezi koncepty,
  které se, jako vetšina optimalizujících
  kategorií, vyznacují podmíneností, danou
  principem nyní a zde".
• Kritéria TUR, stejne jako rozvojové zámery, se v
  konkrétním území vyvíjejí. Jejich soucasná volba
  nemusí po urcité dobe vyhovovat.
• Podobne pri podrobnejším porovnávání územních
  jednotek s obdobnými znaky, jako jsou velikost,
  prevládající funkce, odvetvová ekonomická
  struktura a další, zjištujeme odlišnosti, pokud
  jde o adekvátní kriteriální vymezení TUR.
• Váha jednotlivých kritérií muže tedy být místne
  a casove promenlivá. Stabilní základní výberová
  soustava techto kritérií však vytvárí referencní
  rámec pro jejich užší výber.

Název projektu Kvalitní vzdelání je efektivní
investice do lidského kapitálu cesta
k uplatnení absolventu VŠE na trhu práce
CZ.2.17/3.1.00/32102
28
Studijní zdroje

• CAPELLO, R. NIJKAMP,P. Handbook of Regional
  Growth and Development Theories Edward Elgar
  Publishing, Cheltenham, 2009 ISBN 978 1 84720
  206 3
• MACHÁCEK, J. Úvod do prostorové ekonomie,
  Universita Pardubice, Pardubice 2008, ISBN 978
  80 7395 -099 - 6
• MAIER,G. - TODLING,F. Regionálna a urbanistická
  ekonomika Elita, Bratislava, 1999 ISBN 80 -
  8044-044-1
• MATOUŠKOVÁ,Z.- MACHÁCEK,J. et al. "Regionální a
  municipální ekonomika" , Vysoká škola ekonomická,
  Praha, cerven 2000, ISBN 80-245-0061-2
• HENDERSON,V. THISSE,J.V. et al. Handbookof
  Regional and Urban Economics, Elsevier,
  Amsterdam, 2004
• OSULLIVAN, A. Urban Economics McGraw-Hill,
  London, 2009
• PIKE, A. RODRIGEZ POSE, A. TOMANEY,J.
  Local and Regional Development Routledge, New
  York, 2006

Název projektu Kvalitní vzdelání je efektivní
investice do lidského kapitálu cesta
k uplatnení absolventu VŠE na trhu práce
CZ.2.17/3.1.00/32102
29

• Dekuji za pozornost

Název projektu Kvalitní vzdelání je efektivní
investice do lidského kapitálu cesta
k uplatnení absolventu VŠE na trhu práce
CZ.2.17/3.1.00/32102