Dal partenariato locale alle reti lunghe l

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Dal partenariato locale alle reti lunghe
lesperienza del sangro-aventino

• giugno 2009

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Dove siamo

• Lambito Lanciano ricomprende i territori del
  Medio e Basso Sangro e Aventino.
• Da un punto di vista amministrativo larea
  interessa le Province di Chieti (46 Comuni) con
  115.600 abitanti.

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Il Piano di Azione Locale 1998

• Rappresenta il Piano strategico programmazione
  di area tramite azioni intersettoriali
  strettamente coerenti e collegate tra di loro
  sulla base delle seguenti idee forza
• La valorizzazione ai fini turistici delle risorse
  ambientali, culturali e religiose e la
  tipicizzazione di talune produzioni
  agro-alimentari
• Lo sviluppo del tessuto attivo di piccole e medie
  imprese
• Promozione di servizi alle imprese, alle persone
  e alle comunità locali.

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Come ci siamo organizzati
Associazione di Enti Locali
Agenzia di Sviluppo

• È costituita dallAssociazione degli Enti Locali,
  con la maggioranza relativa, e da altri Enti
  (70) ed organismi che rappresentano i privati
  (30)
• È una società tra Enti quindi non è un nuovo ente
  ed ha una funzione tecnica
• Opera come organismo intermediario di piani,
  programmi, progetti e sovvenzioni nelle forme
  dintervento previste dalle normative
  Comunitarie, Nazionali e Regionali

• Tutti i Comuni e le Comunità Montane del
  Sangro-Aventino
• È una convenzione fra Enti
• Il suo scopo è lesercizio associato di funzioni
  e servizi comunali

Sviluppo Turistico

• La società Consortile Sviluppo Turistico Sangro
  Aventino è nata sulla spinta e grazie al sostegno
  finanziario del Patto Territoriale e ha per
  oggetto istituzionale la promozione dello
  sviluppo turistico del comprensorio.

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Agenzia di Sviluppo

• La Società Consortile a r.l. Sangro-Aventino è
  una Agenzia di sviluppo al servizio del Sistema
  Territoriale del Sangro-Aventino che opera per
  valorizzarne le risorse e le specificità, per
  favorire il miglioramento del contesto con
  lobiettivo di promuovere lo sviluppo e
  loccupazione e incrementare il capitale sociale.
• LAgenzia è un organismo di diritto pubblico
  poiché svolge funzioni pubbliche.
• LAgenzia nasce come struttura operativa deputata
  a gestire il Patto territoriale ma incrementa le
  sue attività tra cui
• - Animazione e informazione
• - Progettazione e attuazione di vari
  progetti
• Nel 2006 è stata ottenuta la certificazione dei
  processi Vision 2000

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Lavanzamento delle attività dellAmbito
Programmi/progetti 96-97 98/ 99 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
P.O.M. Sviluppo Locale (Patto Territoriale) ? ? ? ?                  
Programma aggiuntivo del P.O.M. Sviluppo Locale     ? ? ? ? ? ? ? ? ?
Integrazione sistema locale dellapprendimento     ? ? ? ? ? ? ? ? ?
Equal fase 1 Patto per qualificare e diversificare lecon. sociale       ? ? ? ? ?
DocUP Ob. 2 e POR 07-13, Progetti Integrati Territoriali       ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
E-government, PRUSST e Leader         ? ? ? ? ? ? ? ? ?
Equal fase 2 Patto per linnovazione delleconomia sociale             ? ? ? ? ?
Sovvenzione globale Piccoli sussidi POR ob.3             ? ? ? ?
Nuovo Piano di Azione 2007-13             ? ? ? ?
Campus Innovazione                   ? ? ? ?
Azioni sistema regionalizzazione patti             ? ? ? ?
Progetti formazione filiere             ? ? ?
Nuovo programma azioni nazionali             ? ? ?
Legenda ? Fase di progettazione ? Fase di
attuazione
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Associazione degli enti locali

• Si è costituita nel 1998, tramite convenzione, da
  57 Comuni, 4 Comunità montane e Enti territoriali
  del comprensorio Sangro-Aventino per lesercizio
  associato di funzioni e servizi comunali.
• E governata dal Comitato di Associazione
• Tutti i sottoscrittori della convenzione con pari
  rappresentanza.
• Le decisioni del Comitato sono vincolanti per il
  Comune Capofila che svolge la funzione di
  rappresentanza e di gestione delle risorse
  finanziarie.

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Attività in corso in forma associata
Programmi/progetti 96-97 98/99 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Sportello Unico Attività Produttive (Attività ammistr.) ? ?? ?? ??? ??? ??? ??? ??? ??? ??? ??? ???
Catalogo delle aree produttive       ? ? ?? ?? ?? ??? ??? ??? ???
Primo Contatto         ? ?? ??? ??? ??? ??? ??? ???
Portale Web (content management)           ? ?? ?? ??? ??? ??? ???
SIT (gestione del territorio)           ? ?? ?? ?? ??? ??? ???
Fiscalità Locale (DUP)           ? ?? ?? ?? ??? ??? ???
Sistema Informativo della Cultura                 ? ?? ??? ???
Sistema Informativo per il turismo e tempo libero                 ? ?? ??? ???
Ufficio integrato progettazione, espropri, appalti                 ? ?? ?? ??
Sportello Unico Edilizia Residenziale                 ? ?? ??
Servizi ambiente               ? ?? ??
? Progettazione ?? Sperimentazione ??? Regime
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Alcune lezioni

• La delimitazione dellAmbito è funzione di
  condizioni storico-culturali e comportamentali
  omogenee e di consuetudine a collaborare.
• Le esperienze di programmazione hanno contribuito
  al consolidamento della scala territoriale più
  idonea in termini di continuità progettuale.
• Il partenariato deve avere un nucleo forte e
  costante e favorire la massima partecipazione
  incorporando anche associazioni varie nel
  rispetto del reale interesse e del coinvolgimento
  al fine di garantire la coesione sociale.
• Le esperienze hanno innescato un processo di
  apprendimento da parte dei soggetti collettivi
  pubblici e privati, i quali stanno adottando
  comportamenti per incrementare le conoscenze e la
  fiducia e costruire un sistema stabile di
  relazioni tra le rappresentanze.

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Il valore aggiunto del partenariato

• Determinante è risultato attivare un partenariato
  forte e coeso nel rispetto dei principi di
• Inclusione Partecipazione di tutte le
  rappresentanze degli attori operanti nel
  territorio (pubblico e privato, mondo associativo
  ecc.).
• Condivisione delle responsabilità e riduzione
  della conflittualità Definizione dei ruoli, delle
  responsabilità e dei diritti dei diversi attori
  tutti con pari dignità.
• Sussidiarietà Le decisioni coinvolgono
  direttamente come protagonisti gli attori locali
  al livello più prossimo al territorio.
• Solidarietà tra enti di diversa dimensione per
  affrontare i problemi insieme e definire
  obiettivi, strategie e azioni comuni per lo
  sviluppo.

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Il sistema locale come fattore di competitività

• Linfluenza della dimensione locale nei processi
  di competizione globale è ormai patrimonio sia
  della teoria economica che delle evidenze
  empiriche. I territori non crescono tutti nello
  stesso modo e nello stesso tempo.
• Lattenzione si sposta dal sistema produttivo in
  senso stretto al sistema locale nel suo insieme,
  in cui il percorso di sviluppo è legato
  allinteragire dei vari attori in essi presenti
  (economici, sociali, culturali, istituzionali) e
  alle interazioni tra il sistema e lesterno.
• I sistemi locali di sviluppo riconoscono che il
  territorio è una base importante delle dinamiche
  di sviluppo, e in esso si esplicano una serie di
  interazioni fra variabili sociali, economiche,
  ambientali, istituzionali, il cui esito non
  sempre è prevedibile, ma da cui dipende il
  sentiero di sviluppo.

Soc. Cons. SANGROAVENTINO a r.l.
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Importanza dei territori

• Tanto maggiore è il grado di complementarità e
  integrazione dei servizi in un dato territorio,
• tanto maggiore è leffetto sulla competitività e
  sulloccupazione.
• Alcune esperienze dimostrano che qualunque
  Politica verticale (di settore) nazionale o
  regionale moltiplica le sue probabilità di
  successo se intercetta realtà territoriali nelle
  quali le Politiche orizzontali di contesto sono
  programmate e attuate con risultati positivi.
• Le due politiche non sono alternative, ma
  virtuosamente complementari e capaci di produrre
  un fondamentale valore aggiunto.

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Dalle reti corte alle reti lunghe

• LAgenzia di sviluppo partecipa a diverse
  esperienze
• Con EQUAL I e II sono stati attivati partenariati
  trasnazionali
• Programma di cooperazione con la Serbia
  coordinato dal DPS nellambito del POM Sviluppo
  locale
• Lagenzia di sviluppo è Lead Partner in un
  progetto INTERREG III A denominato INTEC_REG
  in cooperazione con altre agenzie locali italiane
  e unagenzia della Provincia della Voivodina
  (Serbia)
• Programma Rete dei Territori per lEuropa
• LAgenzia è organismo tecnico del Programma
  Integrato Automotive

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• Il progetto INTEC_REG si propone di creare una
  rete tra organizzazioni ed istituzioni dellarea
  transfrontaliera (Italia-Serbia), nel territorio
  della Backa nella Provincia della Vojvodina.
• Lintento è quello di favorire lo sviluppo
  integrato del territorio attraverso la reciproca
  conoscenza delle opportunità economiche esistenti
  e lo scambio di esperienze sul modello italiano
  dei Patti Territoriali.
• La collaborazione si è concretizzata con la messa
  a punto di metodi e procedure e la realizzazione
  di attività di ricerca-azione e di supporto
  tecnico finalizzate a migliorare lutilizzazione
  del potenziale specifico del territorio con
  particolare riferimento a
• Progettazione locale integrata
• Sportello unico per lo sviluppo

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Lesperienza del Sangro Aventino nella Rete dei
Territori per lEuropa

• LAzione sviluppata dal Formez nellarea del
  Sangro Aventino ha avuto come obiettivo generale
  il rafforzamento dei meccanismi di creazione e
  sviluppo di reti partenariali lunghe.
• Gli obiettivi specifici hanno guardato con
  attenzione
• allo sviluppo di un clima di sensibilità ampia a
  livello locale relativamente alla cooperazione
  territoriale quale strumento di crescita e
  sviluppo del territorio
• allaccompagnamento allo sviluppo di progetti di
  cooperazione territoriale basati su reti di
  relazioni forti e qualificate
• al sostegno attraverso queste esperienze, al
  processo di innovazione
• alla messa a disposizione del territorio di
  strumenti e competenze di supporto.

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Lesperienza del Sangro Aventino nella Rete dei
Territori per lEuropa

• Gruppo di Lavoro Ambiente (1/2)
• Programma Operativo South East Europe
• Progetto BAD TO BEST Ecological balance,
  biodiversities and human footprints
• Il progetto ha come obiettivo ladozione, anche
  in paesi extra UE come la Serbia, delle prassi di
  integrazione tra politiche di conservazione del
  patrimonio naturale e politiche di sviluppo
  locale.
• Propone un percorso che guarda
• alla predisposizione di adeguati piani di
  gestione
• alla riduzione della frammentazione negli
  ecosistemi
• alla attuazione piena delle direttive
  comunitarie
• alla creazione di nuovi siti SIC e ZPS anche in
  aree extra UE.

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Lesperienza del Sangro Aventino nella Rete dei
Territori per lEuropa

• Gruppo di Lavoro Ambiente (2/2)
• I Partner transnazionali sono stati individuati,
  con il sostegno attivo di tutto il partenariato
  locale, partendo dalle relazioni già consolidate.
  Sono stati coinvolti 3 paesi (Italia, Ungheria e
  Serbia) con 8 partner
• la Società Consortile Sangro Aventino arl,
  Italia
• la Riserva Naturale Regionale Abetina di
  Rosello, Italia
• lUniversità degli Studi de lAquila, Italia
• il Parco Nazionale Körös-Maros, Ungheria
• lAmministrazione locale di Székkutas, Ungheria
• la Facoltà di Agricoltura dellUniversità di
  Szeged, Ungheria
• il Segretariato provinciale per la tutela
  ambientale e lo sviluppo sostenibile di Novi Sad,
  Serbia
• il Parco Nazionale Fruska Gora, Serbia.

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Lesperienza del Sangro Aventino nella Rete dei
Territori per lEuropa

• Gruppo di Lavoro Competenze (1/2)
• Programma Lifelong Learning
• Subprogramma Comenius Multilateral Projects
• Progetto LitKomp Literacy Competencies
• Lobiettivo specifico del progetto LitKomp è
  rendere disponibili strumenti e dispositivi utili
  a migliorare le competenze di lettura dei
  giovani, oggi piuttosto bassa.
• Il partenariato ha definito una strategia europea
  basata
• (1) sulla elaborazione di soluzioni comuni tra
  insegnanti di scuole e paesi diversi organizzando
  gruppi di studio transnazionali
• (2) sulla sperimentazione di strategie didattiche
  innovative e specializzate, sviluppate dai gruppi
  di studio
• (3) sul recupero dellattrattività della lettura
  attraverso il gioco e la competizione tra squadre
  composte da ragazzi di tutti i paesi coinvolti.

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Lesperienza del Sangro Aventino nella Rete dei
Territori per lEuropa

• Gruppo di Lavoro Competenze (2/2)
• Il partenariato coinvolge 4 paesi Italia,
  Grecia, Svezia e Turchia
• 1) Soc. Cons. Sangro Aventino Lead Partner -
  (capofila della Rete delle Scuole del Sangro
  Aventino), Santa Maria Imbaro (CH), Italy2) ITCG
  "E.Fermi" Lanciano (CH), Italy3) Istituto
  Comprensivo Castel Frentano (CH), Italy 4)
  Istituto Comprensivo San Vito (CH), Italy 5)
  Frosve Skola, Skovde, Sweden 6) Hasangsskolan,
  Karlskogan, Sweden7) De La Gardiegymnasiet,
  Lidkoping, Sweden 8) Primary School of
  Palekastro, Palekastro, Greece9) Secondary
  School of Sitia, Sitia, Greece 10) Assiros High
  School, Assiros-Thessaloniki, Greece 11) Manisa
  MEM, Manisa, Turkey12) Kula High School, Kula,
  Turkey 13) MTSL Secondary School, Kartal,
  Turkey

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Nuova Programmazione 2007-13

• Lobiettivo generale strategico
• migliorare la competitività tramite il
  consolidamento e il potenziamento del Sistema
  territoriale del Sangro-Aventino per stimolare
  lulteriore sviluppo e nuova occupazione
• aumentare la competitività del sistema produttivo
  locale tramite linnovazione e lintegrazione
  settoriale, (Grandi Imprese e PMI) con
  particolare riferimento al settore automotive
• valorizzare il potenziale inespresso del
  patrimonio ambientale e culturale
• soddisfare le esigenze delle comunità locali,
  delle imprese e del mercato in materia di servizi.

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I principali attori filiera automotive in Abruzzo
SEVEL-FIAT, HONDA, Denso, Pilkington, Dayco,
Honeywell, Pierburg, Tyco, IMM, TECNOMATIC, ecc.
In termini economici il Sistema delle Imprese
automotive occupa circa 25-30.000 addetti e tra
6 e 7 miliardi di euro di fatturato. La
maggioranza è localizzata in Provincia di Chieti.
Trattasi imprese globalizzate, sia GI che PMI,
operanti nel comparto dellautomotive e della
meccanica.
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La proposta competitivita Automotive
INFOMOBILITA SICUREZZA Qualificazione domanda
pubblica
MECCATRONICA AUTOMOTIVE Sviluppo Filiere
Meccatronica
LOMBARDIA PIEMONTE LOMBARDIA PUGLIA UMBRIA
BASILICATA,PIEMONTE TRENTINO, CAMPANIA LOMBARDIA A
BRUZZO EMILIA ROMAGNA TOSCANA UMBRIA
VEICOLI COMMERCIALI PROFESSIONALI
LEGGERI INNOVAZIONE AUTOMOTIVE Infrastrutture e
ricerca
MANIFACTURING ERGONOMIA DESIGN(Interiors
Body) Sviluppo Filiere Componentistica
CAMPANIA PIEMONTE LAZIO ABRUZZO BASILICATA MOLISE
UMBRIA
ABRUZZO PIEMONTE LOMBARDIA EMILIA
ROMAGNA TOSCANA MOLISE CAMPANIA
PROGETTO DOPPIO ZERO VEICOLI ELETTRICI
Realizzazione Prototipi in larga scala e
sperimentazione nuove modalità di trasporto
PIEMONTE, CAMPANIA LAZIO, BASILICATA EMILIA
ROMAGNA ABRUZZO, LOMBARDIA
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Programma filiera automotive

• Obiettivo generale sviluppare un sistema
  automotive relativo ai veicoli commerciali e
  professionali leggeri (due/quattro ruote
  trasporto persone e merci), capace di rafforzare
  e consolidare la filiera per migliorare la
  competitività e per favorire il radicamento delle
  grandi imprese fortemente internazionalizzate in
  termini di
• innovazione di prodotto
• innovazione di sistema
• flessibilità di prodotto e dei relativi processi
  di fabbricazione
• qualità dei prodotti
• Il programma si propone, quindi, di incrementare
  le competenze e migliorare la diffusione delle
  conoscenze nellautomotive e nel metalmeccanico

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Interventi

• Intervento principale
• Il Campus Automotive prevede laboratori per la
  ricerca e sviluppo, creazione nuova impresa,
  testing ed esposizione prodotti, attività
  formative e altre attività collegate allo
  sviluppo della filiera. E una infrastruttura
  tecnologica pubblica a servizio dellintera
  collettività e coinvolge le imprese, i lavoratori
  e le istituzioni che sarà realizzata e rimarrà di
  proprietà di un Ente Pubblico.
• Interventi complementari
• Ricerca industriale e sviluppo sperimentale
  compreso funzionamento di un polo di innovazione
  e incubatore
• Adeguamento e sviluppo del capitale umano e delle
  competenze degli addetti
• Attività per lo sviluppo di filiere produttive
  sul territori tramite creazione,
  ampliamento,adeguamento, innovazione tecnologica
  impianti e servizi