Panorama de la situaci

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Panorama de la situación de la seguridad y sus
instituciones en el Perú

• CARLOS BASOMBRÍO IGLESIAS
• BOGOTÁ, JUNIO 2007

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Apreciaciones generales sobre situación de
seguridad

• Punto de partida pésimas herramientas para
  medir.
• Alta percepción de inseguridad.
• Problema central para la población.
• Débil relación crimen organizado/crimen común.
• Preponderancia de los delitos menores.
• Situación complicada/pero no desesperada.
• Tendencia al deterioro / Factores de
  riesgo/PODEMOS SER UNA EXCEPCIÓN?

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Cree usted que en los últimos años el crimen ha
aumentado, se mantiene igual o ha disminuido?
Encuesta Nacional de Victimización, 2006
4
(No Transcript)
5
(No Transcript)
6
Tasa de homicidios dolosos por 100,000
habitantesFuentes oficiales, elaboración
ILSED-PNUD
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FUENTE Latin American Public Opinión Project,
2006/www.lapopsurveys.org
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PODEMOS SER UNA EXCEPCIÓN?

• TODAS LAS ETAPAS DEL NARCOTRÁFICO
• HISTORIA DE CONFLICTO Y VIOLENCIA
• DEBILIDAD Y AUSENCIA DEL ESTADO
• EXCLUSIÓN SOCIAL Y DESIGUALDAD
• TAMAÑO DE LA ECONOMÍA INFORMAL

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La institucionalidad de la seguridad
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• Fuerzas Armadas y Defensa fuera del tema
• Ministerio del Interior define las políticas
• (si quiere o tiene con qué).

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Sobre la Policía

• Fortalezas
• Estructurada y cierto nivel de profesionalismo.
• No forman parte del crimen organizado
• No hay violaciones sistemáticas de derechos
  humanos.
• La población demanda más Policía
• Entienden complejidad de causas de inseguridad
• Fomento de participación ciudadana
• Experiencias aisladas de policía comunitaria

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Sobre la Policía

• Problemas
• Niveles extendidos de corrupción.
• Escasez y mala distribución
• Presión por otras demandas
• Debilidad en formación y capacitación
• Falta de incentivos
• Cambios constantes en estrategias y planes

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Sobre políticas de seguridad ciudadana

• Hay un diseño de una política nacional de
  seguridad ciudadana.
• Hay un marco normativo para el combate al delito.
• Abandono de los esfuerzos de reforma y
  modernización de la Policía
• Problemas en todos los ámbitos del sistema penal
• Conflictos/superposiciones/áreas grises gobierno
  nacional-gobierno local
• Falta de una política nacional de prevención
• Poco apoyo al SINASEC