Integrare le politiche per la sostenibilit

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Integrare le politiche per la sostenibilità
nellattività di governo Il ruolo del Bilancio
ambientale nella sperimentazione della Provincia
di Torino

• Verona 5 Maggio 2003
• G. Gamba Vice Presidente della Provincia di
  Torino

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Limpegno del Programma di Governo

• Il Programma di Governo per la Provincia di
  Torino 1999-2003 raccoglie esplicitamente la
  sfida dello sviluppo sostenibile.
• Declinare le politiche settoriali secondo i
  principi della sostenibilita risparmio
  energetico e fonti rinnovabili, sostenibilita
  della mobilita e dei trasporti, innovazione
  tecnologica, ammodernamento dei servizi di
  gestione rifiuti, agricoltura e turismo
  sostenibili.
• Integrare lAgenda 21.

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LAgenda 21 della Provincia di Torino

• Marzo 1999 Predisposizione del quadro
  diagnostico
• Dicembre 2000 attivazione del Forum di Agenda
  21.
• La struttura della concertazione i tavoli dei
  patti territoriali e Torino internazionale, il
  forum interno per lintegrazione degli obiettivi
  di sostenibilità nei programmi dellEnte.
• Gennaio 2002 presentazione del Piano dAzione.
  4 assi strategici, 27 obiettivi generali, 138
  linee dAzione, 90 azioni avviate.

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LAgenda 21 e le politiche dellente
Provincia di Torino
Monitoraggio e reporting Ambientale (RSA)
Politiche e attività
Controllo di gestione (PEG e Bilancio)
Forum Agenda 21
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Il progetto LIFE - CLEAR

• Progetto LIFE- CLEAR City and Local
  Environmental Assessment and Reporting
• sistema di contabilità ambientale applicata agli
  enti locali
• coinvolge 18 EE.LL. Emilia Romagna e OCSE
• sviluppa il contenuto della proposta di legge
  Giovannelli (d.d.l. 3116/98)
• finalizzato alla realizzazione e approvazione di
  Bilanci verdi da parte degli enti che vi
  aderiscono

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Bilancio ambientale il processo
Classificazione delle politiche e attività
ambientali allinterno di ambiti di
contabilizzazione e rendicontazione.
Politiche e attività
Coinvolgimento degli attori interessati dalle
politiche dellEnte nella definizione degli
obiettivi e delle priorità e degli strumenti di
monitoraggio
Coinvolgimento Trasparenza e governance
Ri-classificazione della spesa ambientale
dellEnte dellanno considerato
Conti monetari
Misurazione dellandamento delle
pressioni ambientali, della variazione dei
parametri ambientali di stato e delle risposte
Conti fisici
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Politiche e attività il coinvolgimento della
tecnostruttura
Ambito di competenza
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Trasparenza e governance
Il bilancio ambientale permette al Forum di
Ag21 di conoscere e discutere gli orientamenti
dellente in tema di politiche di
sostenibilità. Il Bilancio ambientale è uno
strumento nelle mani dellEnte per valutare le
scelte integrandole con gli indirizzi del Forum
di Ag21. Che cosa abbiamo fatto - 18 giugno
2002 presentazione del progetto al Forum di
Agenda 21 - Aprile/Maggio 2003 valutazione
partecipata degli indicatori, strutturata su 2
cicli di incontri per ciascuno dei tre assi del
Piano dazione di Ag21 ? 3 incontri tecnici
interni alla Provincia per la validazione dei
dati. ? 3 incontri con gli attori del forum per
la valutazione politica degli indicatori.
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Politiche e monitoraggio ambientale
Ambito di competenza
Ambito di rendicontazione
Sotto-ambiti di rendicontazione
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La spesa ambientale (corrente)
Spesa corrente
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La spesa ambientale (investimenti)
Spesa investimenti
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Considerazioni conclusive

• Il bilancio ambientale della Provincia di
  Torino ha permesso di classificare e misurare le
  politiche ambientali promosse e gli aspetti
  ambientali delle politiche di settore.
• Il Bilancio ambientale ha consentito di mettere
  in rapporto e di integrare lazione di governo
  con gli obiettivi di sostenibilità del Piano
  dAzione.
• Il livello di dettaglio degli indicatori
  utilizzati ci permette al momento di misurare
  solo gli scostamenti generali delle politiche
• La matrice di riclassificazione EPEA utilizzata
  per I conti monetari non permette di descrivere
  con sufficiente chiarezza la spesa ambientale.

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Bilancio ambientale e Bilancio di mandato

• Il bilancio di mandato rendiconta attraverso
  luso di indicatori i risultati di
  unamministrazione al termine del proprio
  mandato.
• Il bilancio ambientale risponde alle esigenze di
  reporting (annuale) di unamministrazione
  relativamente allaspetto ambientale, attraverso
  luso di indicatori, e può contribuire alla
  definizione del bilancio di mandato.