1. ??????????????? ( System Theory Model )

1
????? 2 ?????????????????????????????????????????
??????? (?????????????)
(?????????????????????????????)
2
?????????????????????????????
3
?????????????????????????????

• 1. ??????????????? ( System Theory Model )
• 2. ????????????????????????????? (Elite Theory
  Model)
• 3. ???????????????? ( Group Theory Model )
• 4. ?????????????????????????????? (Rational
  Comprehensive Decision Making Model)
• 5. ????????????????????????????????????????(Increm
  entalism Model)
• 6. ???????????
• ?.???????????????????????????????????
  ????????????? (Mixed Scanning)
• ?. ????????????????(Institutional Model)

4
1. ??????????????? ( System Theory Model )

• ?????? ( David Easton ) , Sharkansky, Dye
  ??????????
• ??????????????????????????????????????????????????
  ????????? ??????? ?????????????????
  ????????????????????????????????
  ???????????????????????????????
• ???????????????????????????????????????? 4
  ?????????
• 1) ???????????? ( Input Factors )
• 2) ????????????????? ( Conversion Process )
• 3) ?????????????????????????????????????????????
  ???? ( Output )
• 4) ?????????? ( Feedback )

-
5

• ???????????????????????????????????????????? 4
  ?????????
• 1) ????????????????? ( Policy Demand )
  gtgt(????????????)
• ????????????????????????????????????????????????
  ???????????
• ????????????????????(????? ????????
  ???????????????????)
• 2) ????????????????? ( Policy Decision )
• ???????????????????????????????
  ???????????????? ??????????????
• ??????????????????????????????????????????????????
  ?????????????????
• ??????????????????????
• 3) ????????????? ( Policy Output )
  gtgt(??????????????????????)
• ????????????????????????????????????????????????
  ?????????
• ??????????????????????????????????????????????????
  ???????? ????????????? ??????
• ?????????????????????????
• 4) ????????????? ( Policy Outcomes )
  gtgt(??????????)
• ?????????????????????????????????????
  ??????????????????????????????????????

-
6
??????????????????????????????????????????????????
?????????????????

• 1) ???????????????????????????????????????????????
  ?????????????????? ???????????????????????????????
  ????????????????????????
• 2) ???????????????????????????????????????????????
  ????????????
• 3) ???????????????????????????????????????????????
  ????????????????????????????????
• 4) ??????????????????????????????????
• 5) ???????????????????????????????????????????????
  ????????????????????????????????????
• 6) ???????????????????????????????????????????????
  ????????????

7
????????????????????????????????????????
???????????
???????????
????????????
????????????
???????
???????
-??????????? -??????????? -???????? -??????????
?????????????????
????????????????????? ???
??????
?????????????????
???????????
???????????
8
??????????????????????????????????????
???????????
???????????
????????????
????????????
???????
???????
-??????????? -??????????? -???????? -??????????
??????? -????? -???? -??????
???????????????
-????????-????????-?????
??????
???????????????
?????????????????
???????????
???????????
9
2. ????????????????????????????? (Elite Theory
Model)

• ????????????? ??? ????????????????????????????????
  ?????????????????????????????????????????
  ?????????????????????????? ???????????????????????
  ?????????????????????????????????
• ??????????????????????????????????????????????????
  ????????????????????????? ????????????????????????
  ?????????????????????????????? ???????????????????
  ?????????????????????????????????????????
  ??????????????????????????????????????????????????
  ????????
• ??????????????????????????????????????????????????
  ???????????????????????????????????
  ??????????????????????????????????????????????????
  ???

-
10
??????????????????????????????????????????????????
??????????????????????????

• 1) ?????????????????????????????????????????
  ???????????????????????????? ?????????????????????
  ????????????????????????????????????????
  ??????????????????????????????????????????????????
  ???????????????????????
• 2) ???????????????????????????????????????????????
  ??????????????????????????????????????????????????
  ??????????????????????????????????????
• 3) ???????????????????????????????????????????????
  ?????????????????????? ??????????????????????????
  ??????????????????????????????????????????????????
  ????????????????????
• 4) ???????????????????????????????????????????????
  ????????? ????????????????????????????????????????
  ??????????????????????? ??????????????????????????
  ??????????????????????????????????????????????????
  ??????????????????
• 5) ????????????????????????????????????
  ?????????????????????????????????

11
?????????????????????????????????????????
12
???????????????????????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
?????? ????????

• ?????????? ??? ?????????????????????????????????
  ??????????????????????????????????????????????????
  ?? ???????????????????????????????????????????????
  ??????????????????????????????????????????????????
  ??????????????????????????????????
  ??????????????????????????????????????????????????
  ??????????????????????????????????????
• ????????????? ??? ????????????????????????????????
  ?????????????????????????????? ????????
  ??????????????????????????????????????????????????
  ?????????????????? ????????????
  ??????????????????????????????????????????????????
  ????????????????????????????????????
• ?????????????? ??? ???????????????????????????????
  ??????????????????????????????????????????????????
  ?????????????????????????? ??????????????????????
  ??????????????????????????????????????????????????
  ?????????????????????????????

13
3. ???????????????? ( Group Theory Model )

• ????????? (Arthur Bentley)??? ?????? ( David
  Trueman )
• ??????????????????????????????????????????????
  ??????????????? ????????????????????????????????
  ?????????????????
• ??????????????????????? ??????????????????????????
  ??????????????????????????????????????????????????
  ???????????? ?????????????????????????????????????
  ?????????????????????????????????????????
  ??????????????????????????????????????????
  ???????????????????????????????????????
  ????????????????????????????????

-
14
??????????????????????????????????????????????????
?????????????

• 1) ???????????????????????????????????????????????
  ?????????????????????????????????????????????????
• 2) ???????????????????????????????????????????????
  ????????????????????????????????????????????
• 3) ???????????????????????????????????????????????
  ??????????
• 4) ???????????????????????????????????????????????
  ?????????????????
• 5) ???????????????????????????????????????????????
  ???????????????????????????????????????????
• 6) ???????????????????????????????????????????????
  
• 7)???????????????????????????????????????
  ?????????????????????????????????????
  ??????????????????????????????????????????

15
??????????????????????????????????????????????????
????
16
??????????????????????????????????????????????????
?????????????????????????????????
????????????????????????????????
???????????????????
?????????? ?.
?????????? ?.
??????
??????????
??????????
?????????? ????????????
17
4. ?????????????????????????????? (Rational
Comprehensive Decision Making Model)
-

• ??????????????????????????????????????????????????
  ????????????????????????????????????
• ????????????????????????????????????????????
  ??????????????????????????????????????????????????
  ? ???????????????????? ???????????????????????? (
  Input ) ???????????????????? ( Output )
  ??????????????????????-?????? ( Cost-Benefit
  Analysis ) ???????????????????????????????????????
  ??????????????????????????????????????????????????
  ??????????????????????????????????????????????????
  ???????????????? ????????????????????????????????
  ???

18
??????????????????????????????????????????????????
-

• 1) ????????????????????????? ?????????????????
  ?????????????????????????????????
• 2) ???????????????????????????????????????????????
  
• 3) ?????????????????????????????
  ??????????????????????????????????????
  ?????????????????????? ???????????????????????????
  ???????????????? ????????
• 4) ??????? ?????????????????????
  ??????????????????????????????????????????????????
  ???????????????????
• 5) ????????????????????????????????????
• 6) ??????????? ???????????????????????????????????
  ????????????????????? ????????????????????????????
  ??????????????????????????????????????????????????
  ???????????

19
??????????????????????????????????????????????????
??????

• 1)????????????????????????????????????????????????
  ??????????????????????????????????????????????????
  ????
• 2)????????????????????????????????????????????????
  ?? ???????????????????????????????????????????????
  ??? ???????????????????????????? ??????????
  ???????? ????????????????????
• 3)?????????????????????????? ?????????????????????
  ?????????????????????????? ???????????????????????
  ? ??????????? ????????????????????????????????????
  ??????
• 4)???????????????????????????????????
  ????????????????????????? ????????????????????
  ????????????????????????? ????????????????????????
  ?????????? ??????????????????????????????????????
  ??????????????????????????????????????

20
??????????????????????????????????????????????????
?????????
????????????
???????????????????????????????????????????
1
??????????????????
??????????????????????????????????????????????????
???????????????????????????
2
4
??????????????????????
5
3
??????????????????????????????????????????????????
?
????????????????????????????????????
???????????????????
6
????????????
??????????????????????????????????????????????????
??????????????????????????
??????
21
5. ????????????????????????????????????????(Increm
entalism Model)
-

• ????? ??????????? (Charles E. Lindblom)
• ??????????????????????????????????????????????????
  ?????????????????????????????????????? ???????
  ??????????????????????????????????????????????????
  ???????????????????????????????
  ??????????????????????????????????? ??
  ?????????????????????????????????
• ????????????????????????????????????????????
  ?????????????????????????????? ???????????????????
  ?????????????????? ???????????????????????
  ????????????????????????????? ????????????????????
  ??????????????????????????????????????????????????
  ???????????????? ?????????????????????????????????
  ?????????????? ???????????????????????????????????
  ?????????

22
????????????????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
?????

• 1) ???????????????????????????????????????????????
  ????????????????
• 2) ???????????????????????????????????????????????
  ??????????????????????????????????????????????????
  ??????? ???????????????????????????????
• 3) ???????????????????????????????
  ?????????????????????????????????????????????????
• 4) ???????????????????????????????????????????????
  ??????????????????????????????????????????????????
  ??????????????????????????????

23
??????????????????
????????????????????????
24

• 6. ???????????
• ?.???????????????????????????????????
  ????????????? (Mixed Scanning)
• ?. ????????????????(Institutional Model)

25
???????????

• ?????? ?????????????
• gtgt ???????????????????????????????????????? ???
  ??????????????????????????????????????????????????
  ? ???????????????????????????????????
  ?????????????????????????????????????????
• ????????????????
• gtgt ?????????????? ??????????????
  ??????????????????????????? ?????????????????????
  ???????????????????????????????????????????
  ????????????????????????? ??????? ???????????????
  ??????????????????????????????????????????