Tema 2

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Los agentes y el espacio de la opinión pública

• Tema 2

2
2.1. Definiciones y escuelas de pensamiento sobre
la sociedad civil y la esfera pública. 2.2.
Teorías de la evolución de la esfera
pública. 2.3. Esfera pública, social y
privada. 2.4. Esfera pública digital en la
sociedad en red.
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• 2.1. Definiciones y escuelas de pensamiento sobre
  la sociedad civil y la esfera pública.

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La opinión pública autónoma o enfrentada a sus
gestores oficiales surge de la sociedad civil que
habla en la esfera pública La sociedad civil fue
identificada como el sustrato social de la OP
crítica y democrática.
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Sociedad Civil

• Ámbito de las organizaciones sociales
  caracterizada por
• Promocionan el debate público combaten el
  secretismo, de puertas para dentro y para afuera.
• Persiguen objetivos colectivos para sus miembros
  y más allá, toda la sociedad (solo sus miembros
  grupos de interés), asegurar la
  representatividad y el control del poder político
  y económico.

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• 3) Son autónomas respecto al estado y al mercado
  que quieren controlar y reformar.
• 4) Son plurales participación abierta y
  voluntaria.
• 5) Son parciales no quieren representar todos
  los intereses de sus miembros o ajenos.

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Sociedad civil y esfera pública
Se diferencia de la sociedad en general porque
reúne a individuos que actúan en la esfera
pública. La sociedad civil despliega actividades
y corrientes de opinión en una espacio donde la
ciudadanía expresa sus intereses, conocimientos y
afectos.
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Escenario esfera pública
Actores sociedad civil
Público Sociedad en general
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Esfera pública
Espacio de discurso, institucional o
geográfico- donde la gente ejerce de ciudadano
accediendo -de forma metafórica- al diálogo sobre
las cuestiones que afectan a la comunidad, a la
política en su sentido más amplio (Dahlegreen,
1995)
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GOBERNANTES
El objetivo de la sociedad civil al actuar en
la esfera pública, es transmitir la voz de los
gobernados a los gobernantes
GOBERNADOS
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Tipos de organizaciones de la sociedad civil
- Económicas asociaciones de empresarios,
sindicatos. - Culturales grupos religiosos,
étnicos o comunitarios. - Informativas y
educativas medios, escuelas, universidades. -
Grupos de interés colegios profesionales,
asociaciones de pensionistas, de gays y
lesbianas. - Organizaciones para el desarrollo
fundaciones, ONGs - Movimientos sociales
pacifismo, ecologismo, feminismo. - Grupos que
velan por los derechos humanos contra la
tortura, la corrupción.
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• Sociedad civil
• - No se constituye a través de las actividades
  individuales (divertirse, rezar) o familiares de
  la sociedad privada.
• - No se forma con la búsqueda del beneficio que
  mueve a la sociedad económica de las empresas.
• - No comprende a las organizaciones de la
  sociedad política (partidos políticos)

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Sociedad civil

• pluralidad interna (entre sus miembros) y
  externa (entre sí) de estas organizaciones mayor
  será el mercado de las ideas.
• ideas que circulan por la esfera pública más
  dinámica será la OP (entendida como la voz
  dominante de la sociedad civil).

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Sociedad civil

• Pero no hay que olvidar que las organizaciones de
  la sociedad civil mantienen buenas relaciones
• Económicas
• Políticas

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Cuándo la sociedad civil es más fuerte?
fortaleza
- fortaleza
Estado
Mercado
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• - No hay que olvidar que a veces la sociedad
  civil no se corresponde con la sociedad cívica.
• El civismo de las organizaciones de la
  sociedad civil depende de que cumplan los
  principios que demandan el resto de la sociedad
• -Lealtad con los valores constitucionales
  básicos.
• -Transparencia
• -Responsabilidad
• -Participación
• -Deliberación
• -Representatividad
• -Rotación de líderes

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• 2.2. Teorías de la evolución de la esfera pública.

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Auge de la esfera pública (J. Habermas)

• La esfera pública ideal se sitúa a comienzos del
  capitalismo y de la Ilustración (finales del
  S.XVII).
• La independencia económica (basada en la
  propiedad privada) generó una OP crítica
  alimentada por el correo, las novelas, las
  discusiones en cafés y sobretodo una prensa
  independiente.

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Auge de la esfera pública (J. Habermas)

• Dicha prensa creó un nuevo público que exigiría
  derechos políticos.
• La sociedad civil ilustrada había creado una zona
  de debate neutral. La información estaba a
  disposición de todos y libre de censura.
• La razón de la OP suplantaba la razón de Estado
  dictada por monarcas absolutista.

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Declive de la esfera pública (J. Habermas)

1. La degeneración de la esfera pública comenzó en
   la mitad del S. XIX hasta colapsar con la
   expansión del estado y los intereses económicos.
2. Inicio de la política de las relaciones
   públicas basada en simulaciones.
3. Los medios de comunicación se convirtieron en
   negocios capitalistas, buscando el lucro que
   garantizan a los líderes un trato favorable, a
   cambio de favores administrativos o noticias
   exclusivas.

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Declive de la esfera pública (J. Habermas)
4) La información se transforma en mercancía
sensacionalista o manipuladora. 5) Las
democracias modernas han ido confiriendo poder a
la OP a medida que la domesticaban.
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Críticas a la esfera pública de J. Habermas

• Utopía trágica?
• La participación de toda la ciudadanía en una OP
  crítica es una utopía (espiral del silencio,
  mentira prudente)
• Sin embargo, nuestra participación aumenta según
  la relevancia del tema en nuestras vida.
• Por ello podríamos pensar que no existe una, sino
  varias esferas públicas una central y
  mayoritaria, rodeada de otras muchas periféricas
  y minoritarias.

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Críticas a la esfera pública de J. Habermas

• 2) La esfera pública ideal nunca existió.
• Habermas olvida que en el S. XVIII también
  existía un discurso popular no ilustrado,
  difamatorio y sensacionalista.
• Los burgueses que nutrían la esfera pública no
  sólo acusaban al monarca, sino también al pueblo.
  

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Críticas a la esfera pública de J. Habermas

• 3) Las condiciones que originaron la esfera
  pública ilustrada no se corresponden con las
  actuales.
• Los intereses individuales se han ido organizando
  por grupos que demandan representación como
  portavoces de la OP.
• Por tanto, los ciudadanía debe asociarse y buscar
  portavoces políticos y mediáticos.
• La comunicación ya no es cara a cara, la
  tecnología globaliza los problemas a tiempo real.

25
Críticas a la esfera pública de J. Habermas

• 4) Habermas apunta un diálogo basado en la
  racionalidad fría y explícita.
• - En la comunicación también existe una parte
  implícita (comunicación no verbal,
• presuposiciones)
• Los discursos racionales priman en los medios de
  comunicación serios y en los centros de
  investigación y decisión.
• El lenguaje implícito y expresivo domina los
  medios populares y muchas organizaciones de la
  sociedad civil. Este lenguaje posibilita, muchas
  veces, el acceso a los debates oficiales.

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Críticas a la esfera pública de J. Habermas

• Debemos replantearnos si es deseable, incluso
  factible, alcanzar un consenso de la OP.
• No somos muy distintos? La sociedad
  multicultural permite llegar al consenso de la OP?

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• La ciudadanía tiene dos caras
• Respecto a la sociedad en general ESFERA
  PÚBLICA CENTRAL
• Respecto a las comunidades de individuos más
  próximos por geografía, intereses o ideas
  ESFERAS PÚBLICAS PERIFÉRICAS

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Esfera pública
La democracia constituye el fundamento normativo
de la OP (soberanía popular, reconocimiento del
pueblo como fuente de legitimidad) El
fundamento operativo está representado por una
nueva dimensión de interacción social la esfera
pública. En la esfera pública se participa por
medio del diálogo y el debate Sin embargo, sería
un error considerar la existencia de una única
espera pública
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(No Transcript)
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Esfera pública central

• - Dominada por las instituciones más asentadas de
  la sociedad civil.
• - Genera debates cohesionadores y formalizados.
• - Crea un espacio común que debiera nutrirse de
  otras esferas públicas más reducidas para no
  estancarse.
• Se rige por conceptos como el consenso, la
  unidad, la estabilidad y verticalidad
• La esfera pública central suele estar gestionada
  por POLÍTICOS, PERIODISTAS y ENCUESTADORES

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Esferas públicas periféricas

• Sostienen comunidades y ofrecen incentivos a la
  participación.
• Contrarrestan las exclusiones de la esfera
  pública central.
• Se rige por conceptos como crítica, cambio y
  horizontalidad.

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• - No sólo en la esfera pública se participa por
  medio del diálogo y el debate, sino que la propia
  deliberación es la esfera pública.
• Las esferas públicas se definen por los
  procedimientos de debate cómo se habla, no
  quién, ni sobre qué.
• La norma básica es la implicación como
  espectador y participante de todo aquel cuyos
  intereses se vean afectados directa o
  indirectamente.

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• Buen funcionamiento de las esferas públicas
  reforzar las instituciones de la sociedad civil y
  fomentar la participación de la ciudadanía.
• Hay que evitar que la esfera pública central
  monopolice el debate y que sean las instituciones
  las que dominen la deliberación

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• 2.3. Esfera pública, social y privada

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Dónde se sitúa la esfera pública?
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• - Esfera privada constituida por actividades
  privadas o familiares.
• - Esfera social está en el anillo exterior,
  formado sobre todo por actividades económicas y
  políticas, que no alcanzan necesariamente
  repercusión pública.
• - Esfera pública se sitúa en medio de ambas en
  un anillo intermedio (nos estamos refiriendo a la
  esfera pública central)

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• - La esfera pública tiene como función conectar
  el mundo privado del mundo social.
• - Si no realiza esta función, ambas esferas se
  volverán antagonistas.
• En las sociedades contemporáneas existe gran
  permeabilidad de las fronteras de las tres
  esferas.

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• 2.4. Esfera pública virtual

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Democracia digital Democracia
virtualCiberdemocraciaDemocracia continua
Democracia electrónicaPolítica virtual
E-democraciaTeledemocracia NetdemocraciaRepúb
lica electrónica
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Ciberdemocracia Modelo que, respetando la
autonomía relativa de quienes ejercen cargos
remunerados de representación política,
periodística y gestión administrativa, confiere a
los votantes, públicos y gobernados canales de
participación y deliberación
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• Tres manifestaciones de la ciberdemocracia
• Gobierno electrónico Las administraciones
  públicas se abren a los gobernados. Webs como
  plataformas de información, consulta y
  participación ciudadana (Jun)
• (Depende del perfil de la administración)

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• 2) Ciberpolítica (tecnopolítica) de los actores
  políticos formales e institucionales.
  Cibercampañas y partidos.
• Funciones tradicionales diseminar agenda.
• Marketing viral. De los públicos más concretos a
  los más masivos (cartel PP municipales)
• Convocar, coordinar, movilizar a militantes
• Colecta

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• Cibercampaña
• Ensayar mensajes que luego colarían en medios
  convencionales recortesdelPP,
  rubalcabayaestaba.
• Globo sonda, pretest de un mensaje determinado y
  de su encuadramiento.
• Guía para los periodistas, medios convencionales
  y representantes políticos

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• 3) Ciudadanía Participación de la ciudadanía
• Firmar, reenviar un manifiesto
• Cibermultitudes Relevancia de los medios
  interpersonales (frente al colapso de los medios
  convencionales y representantes políticos).

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• - Relevancia del conocimiento o la comunicación
• socio-política por estar vinculado a una
  actividad
• o acción importante.
• - Autocomunicación de masas (Castells)
• - Flash-mobs --- Smart-mobs.

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3 Posiciones ante la ciberdemocracia
- Ciberoptimistas La democracia sufrirá una
verdadera revolución, eliminando la apatía y el
desencanto político de grandes sectores
sociales. - Mayor rendimiento de los servicios
públicos y mayor acceso de la ciudadanía a los
mismos.
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Ciberpesimistas - No aumentará la
participación, sino que se reducirá el interés
por los temas públicos.- Esta revolución sólo
afectará a las formas - Slacktivism, Ruido
discursivo
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Ciberrealistas - Esta revolución sólo afecta
a aquellos ciudadanos/as que tengan un interés
previo en las cuestiones políticas.- Para
participar en la esfera pública digital, hay que
tener una motivación anterior.