El papel de los oficiales de aduanas en la implementaci

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El papel de los oficiales de aduanas en la
implementación del Protocolo Taller regional de
GRULAC de formación para formadores sobre la
identificación y documentación de OVMsdel 23 al
27 de noviembre de 2009, México D.F.
Protocolo de Cartagena sobre
Seguridad de la Biotecnología
CBD

• Erie Tamale Secretaría del Convenio sobre la
  Diversidad Biológica
• www.cbd.int

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Resumen de la presentación
CBD

• Parte I Información general
• Parte II Funciones clave de los oficiales de
  aduanas y la información clave que necesitan

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Descripción general

• Nuevo desafío global la importación y
  exportación ilícita o involuntaria de productos
  ambientalmente sensibles, por ejemplo, OVMs
• Necesidad de la cooperación internacional para
  vigilar y controlar el movimiento transfronterizo
  de dichos productos con el fin de proteger el
  medio ambiente y la salud humana
• Los oficiales de Aduanas y de protección
  fronteriza tienen un papel crucial a la hora de
  abordar el desafío

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Descripción general

• Para jugar un papel efectivo, los oficiales
  aduaneros necesitan
• Saber qué información buscar y por qué esta
  información es importante
• Saber dónde encontrar la información
• Saber a quién contactar para obtener asistencia
  especializada

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Funciones y responsabilidades de los oficiales
aduaneros

• Garantizar que las importaciones de OVM y las
  exportaciones tengan las aprobaciones necesarias
• Asegurar que los envíos de OVM estén acompañados
  de la documentación adecuada
• La detección de importaciones ilícitas o
  involuntarias
• Adoptar las medidas adecuadas

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1. Asegurar la aprobación adecuada para la
importación de OVM

• - Verificar si el envío tiene aprobaciones de
  importación propiamente de la ANC también
  comprobar la decisión en el CIISB - Comprobar
  las decisiones publicadas en el CIISB en relación
  con los OVM-FFP aprobados para el uso doméstico y
  comercialización Necesidad de familiarizarse
  con - El procedimiento de AFP y los
  procedimientos y requisitos nacionales con
  relación a la adopción de decisiones - Las
  decisiones tomadas en su país sobre los
  diferentes OVM para verificar si los OVM han sido
  aprobados para su importación - Que OVM su país
  ha sometido a un procedimiento simplificado o
  exentado de la necesidad de un AFP - Los
  acuerdos bilaterales o multilaterales y acuerdos

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2. Garantizando la documentación apropiada

• Inspeccionar la documentación que acompaña los
  envíos para - Comprobar que la documentación
  corresponde a los propios productos en el
  cargamento - Asegurarse de que la documentación
  está completa y cumpla con los requisitos de
  identificación aplicables especificados en el
  Protocolo y la legislación nacional - Asegurar
  el cumplimiento con cualquier requisito de
  manipulación/envasado especial

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2. Garantizando la documentación apropiada

• Necesidad de familiarizarse con - Los
  requisitos de identificación para las diferentes
  categorías de organismos vivos modificados
  adoptadas por la COP-MOP -Cualquier
  documentación y requisitos de identificación
  adicionales en el marco reglamentario nacional -
  Cómo acceder a la información en el CIISB -
  Datos de contacto de la ANC y otras autoridades

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3. La inspección de los envíos entrantes de los
OVM

• La inspección de los envíos entrantes de los OVM
  para verificar el contenido real y verificar su
  embarque en contra de su documentación
• Necesidad de familiarizarse con - Métodos
  básicos de muestreo y detección
  - A quién dirigirse para obtener servicios
  especializados para la detección y análisis de
  las muestras - Cómo acceder a la información en
  el CIISB - Datos de contacto de la ANC y otras
  autoridades

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4. Detectando importaciones ilícitas o
involuntarias

• Detectar y alertar a las autoridades
  pertinentes acerca de la importación o
  exportación, ilícita o involuntaria, de OVM
• Necesita saber
• Qué tipo de organismos pueden estar involucrados
  
• como puede ocurrir la importación o exportación?
• Como tomar muestras y detectar los OVM?
• Qué hacer en caso de detectar una
  importación/exportación ilícita/involuntaria?
• Reglamento sobre el movimiento transfronterizo
  ilícito
• Punto de contacto de su país para las
  notificaciones de posibles movimientos
  transfronterizos involuntarios

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5. Informando a las autoridades pertinentes

• Informando a las autoridades nacionales
  competentes
• Comunicar a las autoridades nacionales
  competentes (ANC) la información sobre organismos
  vivos modificados que llegan a un puerto de
  entrada, incluida la documentación que acompaña
• Necesita familiarizarse con
• Las diferentes ANCs en su país
• Cómo acceder a la información en el CIISB ?

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Otras consideraciones para oficiales de aduanas

• Los oficiales de aduanas también deben
  familiarizarse con las cuestiones relativas a
• La evaluación del riesgo y gestión del riesgo
• Cómo manejar la información confidencial
• El mecanismo de cumplimiento del Protocolo
• Cuestiones de responsabilidad y compensación y
• La relación entre el Protocolo y otros acuerdos,
  especialmente los acuerdos comerciales

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Conclusión

• Los oficiales de aduanas, siendo personas de
  primera línea, tienen un papel singular a
  desempeñar en la regulación del movimiento
  transfronterizo de OVM, incluyendo la detección
  de importaciones ilícitas e involuntarias de
  posibles OVM,
• Biotecnología y bioseguridad son campos muy
  dinámicos. Es importante mantenerse al día con
  los nuevos desarrollos
• Utilice los recursos disponibles, tales como el
  CIISB y mantenga un estrecho contacto con su
  Punto Focal Nacional para el Protocolo y las
  Autoridades Nacionales Competentes

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Datos para mayor información

• Secretaría del Convenio sobre la Diversidad
  Biológica
• 413 Saint-Jacques Street, suite 800
• Montreal, Quebec
• Canada H2Y 1N9
• Tél. [phone]
• Fax [phone]
• Correo electrónico secretariat_at_cbd.int
• Página Internet del Protocolo
  http//www.cbd.int/biosafety
• Centro de Intercambio de Información sobre
  Seguridad de la Biotecnología
  http//bch.cbd.int/
• ANCs http//bch.cbd.int/database/contacts/
• PFNs http//bch.cbd.int/database/contacts/

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FIN

• GRACIAS!