Diapositiva 1

1
RSE en la Administración Española Recorrido y
Tendencias, Procesos y resultados en el Gobierno
Central y Autonómico
Ponente Isabel Roser Lic. Economía. Experta
Universitaria en RSE y Desarrollo
Sostenible Responsable del Programa de RSE de la
Fundación Carolina Isabel.roser_at_fundacioncarolina
.es
2
Temas de la Presentación

• Qué entendemos por RSE? Tomar conciencia
  positiva
• Por qué la RSE en la Administración Española?
  Contexto y Particularidades. El efecto UE.
• Iniciativas Administrativas Españolas
• Gobierno Central
• Algunos Gobiernos Autonómicos (RSE en PYMES)
• Procesos y resultados extrapolables
• Comentarios Finales

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GIMNASIA (metáfora) DE LA RSEToma de conciencia.
Nuevas actitudes

• Ponerse de pie
• Brazos en cruz
• Rotar Pensemos que somos una empresa, en
  movimiento o desarrollando su actividad
• Qué ocurre?
• Rozamientos Impactos porque
• somos seres vivos
• que formamos parte de un sistema holístico
• RSE Positivizar rozamientos
• Identificación roces (entorno social y
  medioambiental) y
• diálogo con los rozantes (Grupos de Interés)

4
Qué es ser un RES?

• 1. Nuevas actitudes cotidianas y estructurales

CONCEPTOS

• Por una parte la escucha activa, dialogante y
  participativa con los agentes con los que la
  organización interactúa (Grupos de Interés),
  aprovechando las sinergias derivadas de la
  transición de la rivalidad a la complicidad,

• Y por otra el fomento con el ejemplo (pro
  activismo activo) de, un desarrollo y evolución
  más igualitaria, justa, solidaria y equitativa
  integrando las preocupaciones medioambientales y
  sociales, en sus decisiones y operaciones
  comerciales y en las relaciones con sus agentes
  vitales.

• Y todo ello aderezado con la coherencia entre
  compromisos y actuaciones en el largo plazo

5
2. Presidente subcomisión parlamentaria en RSE-
Congreso Diputados Español, en 2005-

• La ecuación empresa y sociedad está
  profundamente alterada (la influencia mutua es
  innegable).
• La RSE no puede ser considerada una moda o sólo
  un tema técnico de gestión, hay algo más de
  fondo, más filosófico hay convergencia entre los
  que se acercan al tema porque saben que es una
  herramienta de innovación y competitividad en una
  economía global y los que además creen que la RSE
  puede ser una palanca de cambio social que haga
  avanzar en la cohesión social, la dignidad
  laboral y la sostenibilidad del ecosistema El
  verdadero impacto de la RSE va más allá de la
  acción social, la filantropia y/o el mecenazgo, y
  más en línea con un cambio de modelo.
• La RSE no tiene una meta, nunca se llega es
  como diría Santa Teresa de Jesús UN CAMINO DE
  PERFECCIÓN
• D. Ramón Jáuregui Atondo. Ministro de la
  Presidencia
• Febrero de 2009

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• El proceso de pensar la promoción pública de la
  RSE en España
• Efecto Locomotora de la UE desde 2000

7
Efecto UE
Marco de referencia (madre RSE Europea)
La Estrategia de Lisboa, plan de desarrollo de
la Unión Europea Aprobado por el Consejo Europeo
(Lisboa, marzo de 2000)
Convertir a la UE en la Economía (antes del
2010), basada en el conocimiento, Más competitiva
y dinámica del mundo, Capaz de crecer
económicamente de manera sostenible Con más y
mejores empleos y Mayor cohesión social
Estrategia Europea de Desarrollo
Sostenible Propuesta de la Comisión al Consejo de
Goteburgo 2001
8
La RSE, De qué estamos hablando? Qué ha
ocurrido para que estemos hablando tanto de ello?
La aplicación de la RSE Ayuda a alcanzar este
objetivo de desarrollo Cómo (marco referencia
RSe Europea)?
Libro Verde sobre la RSE Fomentar un
marco europeo para la RSE 2001
Comunicación sobre RSE Contribución de las
Empresas al Desarrollo Sostenible 2002
Comunicación sobre la RSE Fomentar un
marco europeo para la RSE 2006
Fruto consultas y debate Expone la estrategia
Europea de promoción de la RSE Hace especial
incidencia para su desarrollo en el proceso
participativo y multistakeholder
Definir valores comunes y aumentar la
Solidaridad y Cohesión Social Compromiso Público
con el Desarrollo Sostenible
Definición RSE y Aspectos Contemplar en su
alcance. Promover el debate
9
Definición RSE en la UE
LIBRO VERDE UE 18.07. 2001
Es decir no tan sólo importan los beneficios
empresariales, sino cómo se consiguen D.
Bernat Vicens, ETICENTRE-
...la integración voluntaria, por parte de las
empresas, de las preocupaciones sociales y
medioambientales en sus operaciones comerciales
y en sus relaciones con sus interlocutores...
... Ser socialmente responsable no significa
solamente cumplir plenamente las obligaciones
jurídicas, sino también ir más allá de su
cumplimiento invirtiendo más en capital
humano, el entorno y las relaciones con los
interlocutores
10
Pero vino la crisis más tiempo para estrategia
de desarrollo
Reforzar el modelo europeo de estado de
bienestar en este mundo globalizado con tantas
tensiones manejar tensiones internas
11
LA RSE EN LA ESTRATEGIA 2020

• Es el modelo empresarial y de hacer negocios que
  puede dar forma al modelo de crecimiento mejores
  competitividades
• La RSE es más relevante que nunca en el contexto
  de crisis económica. Puede ayudar a construir (y
  reconstruir) la confianza en los negocios, que es
  vital para la salud de la economía social de
  mercado de Europa.
• Puede señalar el camino a nuevas formas de crear
  valor sobre la base de abordar los desafíos de la
  sociedad, que puede representar una salida a la
  crisis.

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Quiénes desarrollan los mandatos RSE en la
Comisión Europea?

• Posición Europea y documentos referencia
• RSE en Pymes
• RSE y Competitividad
• RSE en Sectores industriales
• Informes de RSE
• Negocios y Derechos Humanos
• Alianza Europea por la RSE
• Multistakeholder forum

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Tendencias UE

• Libro Verde de la RSE del Sector Financiero
• Países nórdicos Francia, Suecia, Noruega y
  Dinamarca marcan tendencia de regulación de
  informes Rse para cotizadas.
• DG Empresa Campaña emprendedores responsables

• Desde el año pasado retomado los trabajos del
  Foro Multistakeholder (29 y 30 de noviembre 2010,
  reunión en Bruselas)
• 1. Consumo responsible y compras públicas
• 2. Inversión Responsable
• 3. RSE competitividad e innovación
• 4. Integrando el marco de NU sobre
  Multinacionales y Derechos Humanos
• 5. La dimensión global de la RSE

Comisión Europea DG de Mercado Interno (hace 15
días) Consulta pública sobr e la información no
financiera a aportar por las empresas europeas
http//ec.europa.eu/internal_market/consultations
/2010/non-financial_reporting_en.htm
14
Qué se hizo en España? Gobierno Central

• El PSOE presenta una Proposición de Ley en el
  Congreso de los Diputados en Mayo de 2002,
  pretendiendo instaurar un marco regulatorio de la
  RSE.
• El Ministerio de Trabajo crea una Comisión de
  Expertos en diciembre 2003. Documento de
  Propuesta al Gobierno en 2007.
• A finales de 2004 se constituye una subcomisión
  parlamentaria para el estudio de la RSE en
  nuestro país, que elaboró un Libro Blanco en
  diciembre de 2006.
• En 2006 se constituye en la Mesa de Diálogo
  Social, un grupo de discusión (sindicatos y
  patronal) sobre RSE. Ministerio de Trabajo.
• Se aprueba por Decreto, la creación de un Consejo
  de RSE. Febrero 2008.
• Febrero de 2009. Se constituye el Consejo Estatal
  de RSE (la Fundación Carolina es miembro vocal
  del consejo Estatal de RSE). 5 Grupos de trabajo
  en curso desde junio 2009. 59 miembros (4 grupos
  de partes interesadas).
• Junio de 2009. Proposición no de ley para la
  promoción de la RSE.
• 2010. Ley de Economía Sostenible. En trámite
  parlamentario desde Septiembre (diversas
  referencias expresas a la RSE).

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Qué se hizo en España? Normas y Legislaciones
de impacto directo en la RSE (reconocen derechos
y mejoran protección social y medioambiental)

• Ley de Igualad entre Hombres y Mujeres
• Ley de Empresas del inserción
• Ley de Dependencia
• Estatuto del Trabajo Autónomo
• Código de Buen Gobierno para empresas cotizadas
• Ley de Contratación Pública
• Código de Buen Gobierno del Ejecutivo Español
• Estrategia española de Medio Ambiente
• Introducción en el Código Penal del Delito
  medioambiental

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Qué se hizo en España? Gobierno
Central Subcomisión parlamentaria

• Proceso Participativo iniciado a finales de 2004.
• 11 Miembros de la Subcomisión PSOE (3), PP (3),
  CiU (1), ERC (1), PNV (1), IU (1) y CC (1) .
  Aprobado por unanimidad (gran éxito
  parlamentario).
• 59 Comparecencias desde febrero de 2005, de
  diferentes actores y espíritu multistakeholder
• Expertos admón central y autonómica española
• Representantes Fundaciones, ONGs y Sociedad
  Civil, promueven RSE en España
• Organismos multilaterales y supranacionales
  OCDE, Naciones Unidas (Pacto Mundial España-
  ASEPAM)
• Consultoras
• Organismos normalización (AENOR- ISO Española-)
• Ámbito académico Universidad y Escuelas de
  negocios
• Empresas
• Resultado Libro Blanco Informe del Congreso de
  los Diputados para potenciar y promover la RSE en
  España. Estructurado en 3 partes
• 30 Constataciones recoge las conclusiones de
  carácter general, de las comparecencias.
• 5 Directrices generales enuncia los criterios y
  enfoques que pueden ayudar a entender mejor las
  recomendaciones,
• 57 Recomendaciones de especial interés para
  desarrollar la RSE en España

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RESUMEN DE LAS PRINCIPALES CONSTATACIONES DEL
LIBRO BLANCO DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS.

• Una empresa es socialmente responsable cuando
  integra en su estrategia las expectativas que
  sobre su funcionamiento tienen los distintos
  grupos de interés y responde satisfactoriamente a
  ellas. La RSE integra aspectos de gobierno
  corporativo, derechos humanos, ámbito laboral,
  proveedores, acción social y el impacto
  ambiental.
• No hay una foto fija para la RSE. La RSE no tiene
  una meta. Es un camino hacia la excelencia en
  todos los planos.
• Es importante resaltar su carácter voluntario.
  Sin embargo, las Políticas de fomento son
  necesarias porque la RSE favorece la
  competitividad global sostenible de las empresas
  y porque favorece la cohesión social.
• La función interventora pública debe respetar el
  carácter voluntario, garantizando reglas claras y
  transparentes para asegurar la competencia leal.
• No hay una única manera de avanzar en la RSE. Hay
  enormes diferencias sobre las exigencias de RSE
  entre los diferentes sectores económicos. Cada
  empresa debe configurar su estrategia de RSE.

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RESUMEN DE LAS RECOMENDACIONES FUNDAMENTALES DEL
LIBRO BLANCO DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS.

• Podemos diferenciar tres grandes grupos a las que
  van dirigidas
• EMPRESAS
• ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
• CONSUMIDORES, INVERSORES Y OTROS ACTORES

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a) Recomendaciones dirigidas A LAS EMPRESAS
(1/2)

• La conveniencia de la autorregulación empresarial
  supranacional impulsadas por asociaciones de cada
  sector económico.
• Triple Memoria por todas las empresas cotizadas
  (contable-financiera, socio-laboral y
  medioambiental). Reporte de las Memorias de
  sostenibilidad, de acuerdo a estándares
  reconocidos como el Global Reporting Initiative
  (GRI).
• 3) Verificación de las Memorias a través de los
  grupos de interés.
• 4) Acuerdos con las auditoras para homologar la
  verificación.

20
a) Recomendaciones dirigidas A LAS EMPRESAS (2/2)

• Relaciones laborales de calidad. Destacan en este
  campo
• El reconocimiento de los sindicatos y la
  negociación colectiva
• Flexibilidad/ seguridad en la contratación. La
  adaptación al cambio
• Igualdad hombres y mujeres y conciliación laboral
  y personal
• Inserción de colectivos en riesgo exclusión
  discapacidad, procedencia religiosa, cultural
• Lucha contra la siniestralidad laboral
• Incorporar a los Estatutos de la compañía los
  compromisos de RSE con los grupos de interés.
  Elaboración de códigos deontológicos de las
  compañías.
• Extender a los proveedores las políticas de RSE.
  Nuevas propuestas sobre información obligada de
  proveedores
• Suscribir la iniciativa Global Compact de
  Naciones Unidas y los compromisos de OCDE, a
  través de los puntos internacionales de contacto.

21
b) Recomendaciones dirigidas A LAS
ADMINISTRACIONES PÚBLICAS (1/3)

• Impulsar la inversión socialmente responsable
  (ISR).
• Regulación de las inversiones públicas (fondo de
  reserva de la Seguridad Social) bajo criterios de
  ISR.
• Estímulos fiscales a las inversiones sostenibles.
• Regulación de las cláusulas de ISR en fondos de
  pensiones.
• Extensión de las prácticas de Buen Gobierno
  Corporativo (Código Conthe) elaborado por la
  CNMV, a las empresas españolas. Penalización de
  las Memorias de sostenibilidad, engañosas o
  falsas.
• Creación de una estructura gubernamental de
  coordinación de todas las acciones relacionadas
  con la RSE. Crear un Consejo u Observatorio de
  RSE para facilitar el diálogo permanente entre
  los distintos grupos de interés y elaborar las
  políticas públicas de fomento de la RSE.
• Desarrollo de la RSE en ámbitos autonómicos y
  locales.

22
b) Recomendaciones dirigidas A LAS
ADMINISTRACIONES PÚBLICAS (2/3)

• Reconocimientos para las mejores prácticas de
  RSE.
• Promover los valores de la RSE en la educación
• Criterios de RSE en la adjudicación de créditos
  FAD y ayudas a la exportación, así como fomentar
  la mayor y mejor implicación en la cooperación al
  desarrollo de las empresas españolas
  multinacionales.
• Aplicar la RSE en las administraciones públicas y
  en las organizaciones de carácter público
  universidades, empresas públicas, etc.

23
Recomendaciones dirigidas A LAS ADMINISTRACIONES
PÚBLICAS (3/3)

• Estudiar estímulos fiscales y sociales a las
  prácticas empresariales de RSE.
• Reducciones fiscales para inversiones
  beneficiosas para el medio ambiente.
• Bonificaciones sociales para integración
  discapacidad.
• Marco fiscal favorable para empresas que integren
  criterios de RSE
• Cláusulas sociales en los pliegos de las compras
  y contrataciones públicas.

24
c) Recomendaciones dirigidas A OTROS ACTORES

• Fortalecer el movimiento asociativo de los
  consumidores, ONGs y extender la RSE a los medios
  de comunicación.
• Integración de la RSE en las políticas sociales
  de empresas de la economía social, fundaciones
  laborales, cajas de ahorro, etc.
• Extender a los medios de comunicación,
  especialmente a la prensa económica, la cultura
  de la RSE, la información económica sobre las
  empresas, a los ciudadanos (accionistas,
  consumidores, inversores, etc.) debe ser
  independiente y crítica.
• En definitiva, PROMOVER LA RESPONSABILIDAD
  SOCIAL DE TODAS LAS ORGANIZACIONES (RSO)

25
Qué se hizo en España? Gobierno
Central.Ministerio de Trabajohttp//www.mtas.es/
Empleo/economia-soc/NoticiasDoc/NoticiasPortada/IN
FORME_FOROEXPERTOS_RSE.pdf
Medida de debate/ impulso Objetivo/ Proceso Resultados
Foro de Expertos de RSE (reconstituido marzo 2005) El Foro de Expertos (47) sobre RSE fue constituido el 17 de marzo de 2005 por iniciativa del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales con la participación de representantes de varios Ministerios y de expertos provenientes de grupos empresariales, organizaciones de la sociedad civil y de la Universidad. 4 informes recopilatorios sesiones de trabajo Un informe final Conclusiones del Foro de Expertos (Julio 2007) Decisión del Consejo de RSE
Mesa de Diálogo Social (Patronal y Sindicatos, con Ministerio de Trabajo) (20 marzo 2007, primera reunión) Hacer propuestas para estimular y difundir las buenas prácticas en materia de RSC impulsar las políticas de RSC en la Administración Pública definir el papel y el compromiso de las organizaciones sindicales y empresariales en colaboración con las Administraciones Públicas y, sentar las bases sobre las cuales establecer fórmulas de colaboración entre los interlocutores sociales y los grupos de interés Refrendó la constitución del Consejo de RSE (con matices sobre su composición)
Ayudas para proyectos de promoción e investigación en RSE (ONG y Academia) Fomentar el debate y agenda sobre RSE. Realizar publicaciones de referencia. Diversos informes y guías sobre RSE (PYMES, Economía Social, Observatorios de RSE en España)
Red RETOS Territorios por la RSE Red de Territorios Socialmente Responsables surgió como resultado del trabajo llevado a cabo en el marco de la Iniciativa Comunitaria Equal, apostando por el desarrollo de un modelo innovador de trabajo en red que, bajo el principio de participación y con la implicación de todos los agentes económicos y sociales que operan en un territorio, tiene como eje vertebrador la Responsabilidad Social. Asamblea General de la Red Retos http//www.mtas.es/es/empleo/economia-soc/RespoSocEmpresas/observatorio.htm
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RESUMEN DOCUMENTOS FORO DE EXPERTOS. Ministerio
de trabajo.

• A) I, II y III Sesión del Foro Definición y
  ámbito de la RSE en España
• B) IV Sesión del Foro El informe de RSE como
  motor de la RSE
• C) V Sesión El desarrollo de la RSE en España
• D) VI Sesión Las políticas públicas de fomento y
  desarrollo de la RSE en España
• Especial incidencia en las PYMEs
• RD de Aprobación del Consejo de RSE (en Consejo
  de Ministros)

27
Actualmente en curso Trabajos en Grupos del CERSE

• Trasparencia y rendición de cuentas
• Consumo e Inversión socialmente responsable
• Crisis y competitividad responsable
• Cohesión social, igualdad y cooperación al
  desarrollo
• Educación y Responsabilidad Social

Comisión Permanente reunión 16 de
diciembre Pleno del Consejo enero 2011.
28
Qué se hizo en España? Gobierno
Central.Ministerio de Industria
IDEA A EXPLORAR LÍNEAS DE TRABAJO AECID- PNC
(nosotros en conversación)
29
Qué se hizo en España? Gobierno
Central.Ministerio de Industria y Comercio DG
de Apoyo a la PYME

• Estudio EL PAPEL DE LA ADMINISTRACIÓN EN LA
  PROMOCIÓN DE LA RSE EN LAS PYMES
• LA RSE EN LAS PYMES COMO BUSINESS CASE.
• TRES MODELOS DE INTERVENCIÓN PÚBLICA
• Convocatoria de subvenciones en 2010 para
  proyectos de promoción institucional de la RSE en
  Pymes
• Video de sensibilización
• http//www.ipyme.org/es-ES/CreacionEmpresas/Respon
  sabilidad/Paginas/VideoRSE.aspx

30
Otras normas o referentes de aspectos RSE en
España (todo estado)

• SGE21 Sistema de Gestión Ética de la Fundación
  Foretica. Certificable.
• AENOR (28/01/2008). Bajo el título 'Ética.
  Sistema de gestión de la responsabilidad social
  de las empresas", AENOR lanzó un nuevo trabajo
  propio elaborado por su Comité de Ética una guía
  que desarrolla un sistema de gestión de la
  Responsabilidad Social de la Empresa (RSE) para
  que ésta sea implantada de forma sencilla en las
  compañías. Supone un referente expreso para las
  empresas y especialmente para las PYMES aunque
  al ser una Guía no es certificable.

31
Qué se hizo en España? CCAA España

• Andalucía
• Consejería de Medio Ambiente, secretaría general
  de sostenibilidad
• Convenio desde abril de 2005 entre la Junta de
  Andalucía y el Club de Excelencia en
  Sostenibilidad para promover las buenas prácticas
  en las empresas andaluzas.
• Convenio con la Universidad de Almería para la
  realización de un estudio y posterior guía para
  la promoción de la RSE en las PYMES.
• Grupo de expertos en el parlamento andaluz.
• Consejería de Empleo de la Junta de Andalucía
  Programa de Ayudas a empresas que emprendan la
  RSE.
• Ayuntamiento de Sevilla Proyecto EQUAL (2004-
  2007). Eres Sevilla Equal para la
  Responsabilidad social en Sevilla
• Málaga ROADMAP. Hoja de ruta para la RSE de una
  consultora utilizada por la Provincia de Málaga.
• Consejo Social. Universidad de Huelva. La RSU

32
CCAA España

• Aragón
• Consejería de Economía, Hacienda y Empleo Exige
  criterios de RSE en la adjudicación de obras
  públicas en las obras y servicios de la EXPO
  2008.
• DG de Industria y de la PYME
• Convocatoria de Ayudas para la implantación de
  Sistemas de Gestión de la Calidad, en las que
  posee un apartado específico de RSE.
• Convocatoria anual del Premio Aragonés a la RSE
  en las PYMES
• Comisión en RSE Sindicatos (CCOO y UGT),
  Empresas y ONGs (ECODES e IO)
• Ayuntamiento de Zaragoza y CEPYME Zaragoza
  Proyecto ZaREx. Herramientas de apoyo y
  asesoramiento para poner en marcha los modelos de
  gestión excelentes y socialmente responsables.
• Baleares
• Primera Dirección General en RSE. Consellería de
  Treball i Formació. Plan de actuación hasta 2011.
  (ampliará la DG de RSE)
• IDI Publicación de la colección Guíes de
  Gestió, con un fascículo sobre RSE (Autora
  Isabel Roser. Año 2005).
• Ajuntament de Palma prioridades en la
  contratación de servicios a las empresas con
  buenas prácticas medioambientales.

33
CCAA España

• Cataluña
• La Generalitat de Cataluña presenta una guía de
  RSC, factor determinante en el futuro de las
  empresas catalanas ( 28 de enero de 2008),
  declaraciones del conseller de medio ambiente.
• Diputació de Barcelona En el marco del Proyecto
  Equal Ressort se realizan iniciativas en RSC.
  El Proyecto Ressort versa sobre la Promoción y
  acompañamiento de la Responsabilidad Social de
  las PYMES para la mejora de la calidad del
  trabajo en el Territorio. Su vigencia es del
  (2005-2007).
• Ajuntament de Mataró. Instituto Municipal de
  Promoción Económica. Participantes del
  EQUALRessort, desde el que realizan actividades
  de sensibilización de la RSE pe. Estudio de
  identificación de buenas prácticas en RSE en las
  PYMES de Mataró.
• Ajuntament de Barcelona El programa Oficina
  Verde del Ayuntamiento de Barcelona es el
  programa de ambientalización interna del
  funcionamiento ordinario de la administración. En
  el marco de este programa se incluye la Compra
  Verde municipal.
• Castilla- La Mancha Etiquetas Sociales, a las
  empresas que favorezcan la igualdad de género,
  por parte del Instituto de la mujer de Castilla-
  La Mancha.

34
CCAA España. Euskadi. Dip. Foral de Bizkaia

• Metodología implantada en 100 PYMES desde 2005
• Mejorada en la versión 2008
• Recopilación de casos de Pymes Bizkainas

35
(No Transcript)
36
CCAA España

• Extremadura Junta de Extremadura.
• Ley de promoción de RSE, aprobada el 30 de
  noviembre de 2010.
• Crea la distinción Empresa Socialmente
  Responsable que permitirá a las empresas que la
  reciban tener ayudas y beneficios fiscales
  (deducción 100 del importe a aplicar sobre la
  cuota líquida del Impuesto sobre Actos Jurídicos
  Documentados). También establece la deducción del
  10 del importe de la cantidad aportada a aplicar
  sobre la cuota líquida del Impuesto sobre los
  Depósitos de las Entidades de Crédito, de
  Impuesto de Solares sin Edificar y Edificaciones
  Ruinosas, el Impuesto sobre la Producción y
  Transporte de Energía que incidan en el medio
  ambiente y del Impuesto sobre Aprovechamientos
  Cinegéticos. Además los órganos de contratación
  de la Junta podrán exigir en los concursos
  públicos, el objetivo de la RSC para la
  adjudicación.
• También se creará el "Premio a la Empresa
  Socialmente Responsable de Extremadura", un
  Registro de empresas socialmente responsables de
  la región y una Comisión para el Fomento de la
  RSC.
• Galicia
• Consejería de Medio Ambiente. Concesión a las
  PYMES de Galicia de "Ayudas para la Elaboración
  de Memorias de Sostenibilidad (Convocatoria 17
  febrero de 2006).
• Realización de un diagnóstico sobre la RSE en
  Galicia (desde enero 2008) La iniciativa,
  promovida por la Consellería de Traballo, cuenta
  con el respaldo de la patronal gallega y de los
  sindicatos y es fruto del proceso de diálogo
  social
• Comunidad Valenciana
• Consejería de Bienestar Social de la Generalitat
  Valenciana. Programa Empresa Solidaria. Es la
  iniciativa de la Consejería de Bienestar Social
  de GV, para la promoción de la RS en su vertiente
  de acción social.
• Febrero 2009. Bancaja, Iberdrola y la Cámara de
  Comercio de Valencia presentaron hoy la guía
  'Cuadernos de trabajo de Responsabilidad Social
  Empresarial para pymes', una guía metodológica
  para la implantación de un sistema de
  Responsabilidad Social Empresarial (RSE) en las
  pymes valencianas, según informaron estas
  entidades en un comunicado conjunto.

37
CC.AA. España
Navarra

• 1) Iniciativa pública. Diciembre 2008. Aprobado
  el plan para promover la Responsabilidad Social
  Corporativa
• El Gobierno de Navarra ha aprobado el programa
  general de incentivación, promoción e impulso de
  la Responsabilidad Social Corporativa (RSC) en la
  Comunidad foral que ahora será trasladado al
  Parlamento de Navarra y que prevé un coste de
  2,35 millones de euros hasta 2010.

1) Iniciativa privada. Foro RSE de Navarra.
Desde 2004
38
REFLEXIONES Y CONCLUSIONES
39
EL ESTADO DE LA CUESTIÓN. DE CARÁCTER PÚBLICO.

• La importancia del Libro Blanco sobre RSE del
  Congreso de los Diputados
• Es el primer informe parlamentario de la UE.
• Fue aprobado por unanimidad.
• Son referentes muy detallados los Documentos de
  la Comisión y del Foro de Expertos, fruto del
  proceso participativo y dialogado multiparte.
• El Diálogo Social denota que la RSE es elemento
  de debate público.
• Ley de RSE, descartada pero margen para el
  desarrollo normativo
• Iniciativas autonómicas y locales en materia de
• Fomento de la RSE
• Cláusulas sociales en las contrataciones públicas
• Políticas de difusión, herramientas y guías a las
  PYMES.
• UE, gran apuesta por la competitividad (local y
  global) a través de la RSE y apoyo a la RSE en
  PYMES.

40
Ideas a retener (1)

• Que la RSE sea voluntaria, desde el punto de
  vista público, no se contradice con que los
  gobiernos aprueben normas (de efecto local y
  global)
• Para la conservación y mejora del medio ambiente,
• Para favorecer la cohesión y bienestar social
• Para fomentar la competitividad responsable
• Las actuaciones de promoción pública deben ser
  coherentes con los valores intrínsecos de la RSE
  (voluntariedad, minimización de impactos
  negativos sociales y medioambientales y procesos
  participativos multiparte)
• Es importante la identificación y coordinación de
  espacios de cada una de las instituciones
  (públicas y en la medida de lo posible, privadas)
  de promoción de la RSE.
• Centrar y enmarcar las propuestas con referentes
  vinculantes (UE, Naciones unidas, ISO, OCDE,
  documentos agenda española, ) Atentos
• Trabajos GT del CERSE
• Nueva comunicación Europea en 2011
• Nuevas directrices OCDE 2011
• En la medida de lo posible no adscribir instancia
  de coordinación de la RSE a área de Ministerio
  Trabajo. Mejor en un espacio de diálogo con
  capacidad de trasversalizar y con incidencia
  directa en las empresas.

41
DESAFIOS (esta legislatura- 2008 a 2012)

• Consejo de RSE funcione gestionando y
  aprovechando las sinergias entre actores y más
  focalizado y no pierda el recorrido realizado.
  Instrumentarlo (recursos) como Observatorio de la
  RSE en España.
• Identificación de Buenas Prácticas (inter/
  intraregional) y gran difusión
• Promover asociación sectorial y buenas prácticas
  sectoriales
• Iniciativas (sectoriales o regionales) enfocadas
  a PYMES
• Colaborar con la cooperación al desarrollo
  autonómica/ nacional, para hacer intercambio de
  experiencias supranacionales Transferencia de
  Capital intelectual (procesos y resultados) en
  materia de Alianzas Multisectoriales para el
  Desarrollo.
• Dotar de operatividad y recursos al Punto
  Nacional de Contacto de la OCDE.
• Mejorar la competitividad Responsable
  principalmente en los procesos de
  internacionalización de la Gran Empresa y con
  especial atención a las PYMES.
• Fomento de las Alianzas Público Privadas, en
  coherencia con los Objetivos de Desarrollo del
  Milenio, del País (en vías de desarrollo, donde
  opera la empresa) y de la cooperación española/
  europea en sus diferentes líneas. Tener a la RSe
  como parámetro de selección de socios.
• Diseñar políticas de Demanda por parte de los
  poderes públicos (Grandes y pequeños
  consumidores)
• Inversión socialmente responsable (ISR) retomar
  propuesta Fondo de Pensiones de la Seguridad
  Social Invertirlo en ISR (que superó en 2007 los
  45.000 millones de euros ), Medidas fiscales de
  fomento
• Hacer cumplir la Ley de Contratos del Estado
  criterios de RSe en las compras públicas
• Las administraciones públicas integrar en sus
  organizaciones, organismos autónomos y empresas
  públicas los criterios de gestión de RS (RSO)
  universidades, hospitales, ayuntamientos,
  ministerios

42
GRACIAS POR VUESTRA ATENCIÓN Y VAMOS A
CONTINUAR TODOS HACIENDO CAMINO (pero ya no
nos reproduciremos más)

• Red CompartiRSE y a vuestra disposición en
  isabel.roser_at_fundacioncarolina.es

43
Por qué un programa de RSE en una fundación más
bien académica?
44
PARTAMOS DE LAS SINGULARIDADES DE LA FUNDACIÓN

• La FC está enmarcada en la política exterior y de
  cooperación española, intenta estar alineada con
  las prioridades centrales de dichas políticas.
• Institución única en el sistema español de
  cooperación al desarrollo, al promover y
  facilitar la articulación y alineamiento de
  intereses del Estado y del Sector Privado en la
  promoción del desarrollo sostenible y al tratar
  de dar respuestas efectivas a las necesidades y
  desafíos que afrontan los países en América
  Latina.

45
Listado de empresas miembros del Patronato de la
Fundación Carolina (por orden alfabético)

1. Abengoa
2. Abertis
3. Actividades de Construcción y Servicios (ACS)
4. Aguas de Barcelona (Agbar)
5. Banco Bilbao Vizcaya Argentaria (BBVA)
6. Banco Santander
7. Confederación Española de Cajas de Ahorros (CECA)
8. El Corte Inglés
9. Endesa
10. Fomento de Construcciones y Contratas (FCC)
11. Gas Natural- Unión Fenosa
12. Grupo Barceló

• Grupo Planeta
• Grupo PRISA
• Iberdrola
• Iberia
• INDITEX
• Instituto de Crédito Oficial (ICO)
• MAPFRE
• Media Planning Group
• Repsol YPF
• SACYR-Vallehermoso
• Telefónica

46
POR QUÉ UN PROGRAMA DE RSE en la Fundación
Carolina?

• Justificación
• Contexto de la Nueva Etapa (iniciado en 2005)
• Refuerzo del objetivo de promoción de las
  relaciones culturales y la cooperación en los
  ámbitos educativo y científico entre España y los
  países de la Comunidad Iberoamericana de
  Naciones.
• Marco del Plan Director de la Cooperación
  Española
• El papel privilegiado que juega la Fundación
  Carolina como puente entre el Gobierno y las
  empresas representadas en su patronato y que
  tienen una importante presencia en América
  Latina, así como con ellas y los representantes
  de la sociedad civil.
• Y por el convencimiento de que la RSE tiene el
  valor de palanca de cambio social y económico en
  las relaciones empresa- sociedad y queremos ser
  participe activo de primera línea en ello
  (constructores de debate y promoción de acción)

47
PROGRAMA DE RSE según Plan Estratégico 2008-2010
Propiciar y facilitar la colaboración, coherencia
y complementariedad entre el sector público y el
sector privado empresarial en la acción exterior
y la cooperación al desarrollo, potenciando el
prestigio de las empresas españolas como
entidades socialmente responsables y actores
relevantes del desarrollo
OBJETIVO
PROGRAMA DE RSE
Generar y divulgar conocimiento e innovación de
utilidad práctica para las empresas españolas en
materia de RSE
Apoyar a las empresas españolas en el desarrollo
y puesta en valor de sus políticas y estrategias
de RSE en América Latina y su confluencia con
las estrategias de la Cooperación Española
Líneas de acción para este periodo
Consolidar a la FC como marca de referencia en la
RSE de Latinoamérica
48
Tras 5 años de experiencia, detección de
necesidad con nuestros grupos de interés y buscar
espacio más estratégico, la RSE y APPD en la
Fundación Carolina? Sector Privado en Desarrollo
de América Latina

• Mantenerse FC (Programa RSE) en las vanguardias
  del movimiento de la RSE/ APPD en España, Europa
  y América Latina y destacarnos por este enfoque.
• Continuar siendo un referente para la cooperación
  española en cuanto a la participación del sector
  privado APPD, políticas públicas, cadenas de
  valor, PYME, Economía Social
• Introducir nuevas líneas de reflexión y actuación
  de otras latitudes y de los organismos
  internacionales en la RSE y promoción APPD
  Españolas con este enfoque.

49
Propuestas para ser correa de trasmisión de
pensamiento para la acción entre la cooperación y
la RSE/ Acción Social de las empresas españolas
en América Latina

1. Políticas Públicas para la promoción de la RSE/
   APPD
2. Marco teórico y de experiencias de APPD
3. Internacionalización Responsable Empresa y
   Derechos Humanos
4. Nuevos modelos de hacer negocio para la
   inclusión y salir de la exclusión Negocios con
   la Base de la Pirámide, Negocios Inclusivos, RS
   en la Economía Social, Pymes y RSE
5. RSUniversitaria modelo de gestión y en la
   enseñanza.
6. Innovación Social y filantropía estratégica para
   el desarrollo.

50

• LEMA del Programa
• Somos caminantes que hacemos camino y complicidad
  con sabios caminantes

EL ROTO- EL PAIS, 2005-
El Hombre inteligente soluciona los problemas.
El sabio los evita Anónimo
51
1. Generar y divulgar conocimiento e innovación
de utilidad práctica para las empresas españolas
en materia de RSE

• Organización de Desayunos- Coloquio con quienes
  dirigen las áreas de responsabilidad Social en
  las empresas del Patronato.
• 2009. Secretaria de Estado de Cooperación y DG
  de RSE.
• 2010. Previsto Ramón Jáuregui pero 1 día antes
  Ministro.
• Organización del Taller de Buenas Prácticas y
  Diálogo Abierto entre las empresas de nuestro
  patronato.
• Con periodicidad anual y dirigido por D. Ramón
  Jáuregui, hasta la edición 2010
• I Taller (2006) Buenas prácticas y diálogo
  abierto entre las empresas del patronato
• II Taller (2007) La cooperación exterior en
  América Latina las empresas españolas y las
  alianzas público- privadas
• III Taller (2008) Gobiernos y Empresas en la
  RSE de América Latina
• IV Taller (2010) Gobiernos y Empresas
  invierten en desarrollo en esta ocasión en
  colaboración con CeALCI y programa fruto de la
  investigación Innovación y cooperación al
  desarrollo Tendencias de colaboración
  público-privada. Equipo Carlos Botella, José
  Andrés Fernández e Ignacio Suárez ver avance en
  Papeles FC.

52
1. Generar y divulgar conocimiento e innovación
de utilidad práctica para las empresas españolas
en materia de RSE

• Organización de Conferencias Internacionales en
  RSE (cada 2 años y entre años publicación
  memoria)
• 2005 RSE una mirada desde España a América
  Latina (Dir. Ramón Jáuregui)
• 2007 Hacia la Concertación Público Privada para
  el Desarrollo en América Latina (Dir. Fernando
  Casado)
• 2009 Seminario Internacional "Las nuevas
  relaciones Universidad-Empresa en Iberoamérica
  con PNUD (Bernardo Kliksberg)
• 2009 La RS de las empresas en España y México
  Enfoques ante la crisis (Dir. Antonio Vives)

53
1. Generar y divulgar conocimiento e innovación
de utilidad práctica para las empresas españolas
en materia de RSE

• Comité Asesor de Expertos en RSE espacio estable
  de asesoría, consulta y acompañamiento de las
  ideas y actuaciones en materia de RSE por la FC
  (constituido 24 de septiembre de 2010)
•  
•  

1.  
2. Juan Manuel Eguiagaray, Director del Laboratorio
   de la Fundación Alternativas. 
3. Paulina Beato, Asesora de la SEGIB, consejera
   independiente de Repsol YPF.
4. Josep Mª Lozano, subdirector del Instituto de
   Innovación Social de ESADE
5. Javier Santiso, director académico de ESADEgeo y
   profesor de Economía de ESADE y ex jefe de
   Economía de la OCDE
6. Ana María Llopis, Vicepresidenta del Women Forum,
   ex miembro del equipo de trabajo del Código
   Conthe

• Ramón Jáuregui, Ministro de la Presidencia.
• Adela Cortina, Catedrática y académica de la Real
  Academia de Ciencias Morales y Políticas,
  presidenta de la Fundación ETNOR. 
• Antonio Vives, Socio director de Cumpetere, ex
  -gerente de Sostenibilidad y RSE del Banco
  Interamericano de Desarrollo.
•  José Antonio Alonso, Director del Instituto
  Complutense de Estudios Internacionales. 
• Marta de la Cuesta, Profesora de la UNED,
  fundadora de Economistas sin Fronteras.

54
1. Generar y divulgar conocimiento e innovación
de utilidad práctica para las empresas españolas
en materia de RSE

• PIV y RSE, Promotores Públicos de América Latina
  en RSE Seleccionados dos políticos relevantes en
  la promoción pública de la RSE en América Latina
  (Argentina y Costa Rica) y confección de agenda
  con actores de la RSE española. Marzo 2010,
  haciéndola coincidir con la Conferencia Europea
  de RSE (en la que fueron ponentes) en Mallorca,
  en el marco de la presidencia española de la UE
  en la que además fuimos asesores del programa
  para el Ministerio de Trabajo e Inmigración.
•  
•  

55
1. Generar y divulgar conocimiento e innovación
de utilidad práctica para las empresas españolas
en materia de RSE

• Investigación sobre la RSE de las Empresas
  Españolas en América Latina. Realizada por
  Fernando Casado e Isabel Roser
• Taller y Documento Propuesta a la Cooperación
  Española para la promoción de las APPD ( finales
  2008)
• Investigación sobre Principios comunes de
  responsabilidad social para inversión de las
  empresas en países en países en Desarrollo
  (finales 2009). (Ambos proyectos contratados al
  Equipo SUSTENTIA)
• Mapeo de Actores de RSE en América Latina. Una
  primera mirada a Argentina, Chile, Colombia y
  México.
• Diseño y desarrollo Mercedes Korin
• Julio 2009, contraste resultados en Colombia
• Presentación en marzo 2010 en Conferencia Europea
  de RSE
• Continuidad 2011 socio CAF. Zona Andina.

56
1. Generar y divulgar conocimiento e innovación
de utilidad práctica para las empresas españolas
en materia de RSE

• Oferta de becas en las especializaciones en
  materia de género y RSE (curso 2009. Pendiente
  actualizar 2010)

SINTOMÁTICO DEL INTERÉS POR LA RSE ENTRE LOS
JÓVENES DE AMÉRICA LATINA
Miembros del consejo Asesor y profesores
57
1. Generar y divulgar conocimiento e innovación
de utilidad práctica para las empresas españolas
en materia de RSE

• Línea de investigación en RSE en la convocatoria
  de ayudas a la investigación del CeALCI
  (convocatoria abierta en Web)
• La RSE de las empresas españolas en América
  Latina
• La RSE en América Latina para el desarrollo
  sostenible y humano
• APPD

en curso tanto de APPD como de RSE
58
1. Generar y divulgar conocimiento e innovación
de utilidad práctica para las empresas españolas
en materia de RSE
Y CON OTROS 1. Debate Coloquio Empresa y
Derechos Humanos en el siglo XXI, con Fundació
Forum Universal de les Cultures (enero 2010)
primera actividad de esta línea de trabajo.
59
1. Generar y divulgar conocimiento e innovación
de utilidad práctica para las empresas españolas
en materia de RSE

• 1 Colaboración con el Observatorio de RSC
  (sociedad civil)
• Desde el 2005, línea de trabajo para fomentar el
  diálogo con los GI de la RSE en Latinoamérica
• Encuentros Internacionales sobre RSE de las
  empresas españolas en Latinoamérica.
• Espacios de diálogo para la identificación de
  interlocutores de la Sociedad Civil
  Latinoamericana con las empresas españolas (de
  sectorial a geográfico).
• Libros memoria de estos encuentros.
• Taller presentación de metodología e
  investigación Impacto en los ODM de las empresas
  del Sector Energético en América Latina.
• Herramienta para generar canales de comunicación
  entre las multinacionales españolas en América
  Latina, la sociedad civil local y las OTC.

2. Fundación Ecología y Desarrollo Línea de
colaboración desde el 2005 , Negocios limpios,
Desarrollo global el rol de las empresas en la
lucha internacional contra la corrupción
(informe 2005 y 2007) y Portal de Herramientas
para la integridad corporativa
www.negocioslimpios.org (presentado 16 de
noviembre 2010) Colaboración junto con la AECID
en el PROGRAMA DE SENSIBILIZACIÓN SOBRE LA
RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL Y LOS
OBJETIVOS DEL MILENIO DIRIGIDO A LAS EMPRESAS
ESPAÑOLAS CON INTERESES EN AMÉRICA
LATINA Colaboradores en la revista ES POSIBLE
este número va de Alianzas por el desarrollo
sostenible en Brasil.
60
2. Apoyar a las empresas españolas en el
desarrollo de sus políticas de RSE en América
Latina y su confluencia con las estrategias de
cooperación al desarrollo
A través de la participación en los espacios de
discusión Internacional y nacional

• Pacto Mundial de Naciones Unidas
• Desde finales de 2005, adhesión a los principios
  del Pacto Mundial y participación en las
  reuniones de la Mesa Cuadrada. Realización
  Informes de progreso.
• Miembro del Comité Ejecutivo desde finales del
  2008.
• Colaborador en el I Foro Empresarial del Pacto
  Mundial en Latinoamérica. (11 de mayo de 2007 en
  Argentina).
• Colaborador de la Red Regional del Pacto Mundial
  para Alatina.
• Miembro del Comité de Expertos de AENOR Para la
  Elaboración de la Guía de SGRSE de la entidad y
  colaboración en la Guía ISO 26000 publicada hace
  un mes.
• Vocal del Consejo Estatal de RSE del Gobierno
  Español.
• Organización colaboradora desde el 2006 en el
  CONAMA (en curso 10º).
• Miembro del grupo de expertos de RSE en el
  European Multistakeholder Forum (UE)
• Miembro del Consejo Asesor de las Conferencias
  Interamericanas de RSE desde 2006 también
  ponente en las mismas desde 2007.
• Colaborador en los postgrados de RSE Instituto
  de Empresa, Universidad de Murcia, UNED
• Próximamente miembro del Grupo de RSE en el
  Consejo de Cooperación

61
3. Marca RSE? Sector privado para el Desarrollo

• Red informal CompartiRSE más de 1.400
  registros (que no personas, pueden ser más) 1
  boletín mínimo a la semana
• Jurado en los premios de RSE nacionales
  Foretica y Fundación Corresponsables.
• Colaborador habitual en todos los medios
  especializados en RSE Diario Responsable, Media
  Responsable, Compromiso Responsable, Expansión,
  MujeresCia
• Agenda semanal en programa de radio de RSE
  Gestiona Radio
• Y cuesta decir que NO. A nuestros amigos de
  las FC América Latina
• Promover y apoyar las iniciativas de RSE que
  realizan las FC Argentina, Colombia y México.

62
Momento Publicitario 1El decálogo FC de las
empresas españolas en América Latina

• Compromiso con la vida y la modernidad de América
  Latina (LA).
• Están allí para quedarse, crear riqueza y
  combatir la pobreza.
• Estrategias de negocio responsable, transparente
  y sostenible.
• RSE individual en diálogo con sus propios grupos
  de interés.
• Estabilidad política y social, seguridad
  jurídica, confianza.
• Esfuerzo en capital humano y social, formación e
  Investigación.
• Desarrollar y transmitir el conocimiento y la
  práctica de la RSE.
• Partenariado Estado español-empresas en RSE.
• Partenariado empresas-autoridades locales de LA
  para bienestar.
• Empresas colaboran a la gobernanza global en LA,
  
• con referentes supranacionales
• Convención Internacional Derechos Humanos, OIT,
  OCDE, UE.

Cartagena de Indias, Junio 2006
63
GRACIAS POR VUESTRA ATENCIÓN Y VAMOS A
CONTINUAR TODOS HACIENDO CAMINO (pero ya no
nos reproduciremos más)

• CompartiRSE y a vuestra disposición en
  isabel.roser_at_fundacioncarolina.es