Desarrollo del sector forestal en el Uruguay: claves,

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Desarrollo del sector forestal en el Uruguay
claves, éxitos y tendencias
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Marco Legal Uruguayo para la Forestación

• Ley Nº 14.178 Ley de Promoción Industrial
• Ley Nº 15.939 Ley Forestal
• Ley Nº 16.906 Interés Nacional, Promoción y
  Protección (Promoción de Inversiones)

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Ley Forestal Nº 15.939 28 Diciembre 1987

• Propósitos
• Fomentar el desarrollo de una Industria Forestal
  Nacional.
• Asegurar el abastecimiento de la Industria
  Forestal Nacional.
• Propiciar la protección del Bosque Nativo
  disminuyendo la presión sobre éste.
• Fomentar la descentralización industrial
  generando polos en el resto del país.

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Decreto 191-006

• Define y regula
• Suelos de prioridad forestal
• Suelos de prioridad forestal condicional
• Especies aquellas técnicamente aptas
• Inclusión como Bosques Protectores los bosques de
  servicio de predios agropecuarios, hasta una
  superficie del 8 del predio

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Las Políticas de Promociónel marco general para
las actividades

• Liberalización de regímenes de inversión y
  reformas estructurales.
• Marketing - Organismos de Promoción de
  Inversiones
• Identificación de los inversores a nivel de
  industrias y empresas, cubriendo todas las
  necesidades para su instalación. Desarrollo de
  clusters sinérgicos.

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Beneficios legales

• Exoneración de impuestos diversos (a las tierras
  con bosques, a la producción de madera, a ciertos
  tipos de proyectos de inversión que se declaran
  de interés nacional, etc.)
• Exoneraciones impositivas a la importación de
  bienes específicos al rubro.
• Otras líneas de crédito para compra de equipos,
  capital de giro en la etapa comercial o
  prefinanciación de exportaciones, más una línea
  para leasing de equipos por parte de algunos
  bancos privados.

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Tramitación de Proyectos de Inversión
Ej. Industrias
BENEFICIOS Y EXONERACIONES
EXCEPCIONES A IMPORTACIONES

• DIRECCION GRAL. IMPOSITIVA
• División Técnico-Fiscal

GESTION Y PAGOS DE IMPORTACION
EMPRESA
EVALUACION TECNICA

• DESPACHANTE de ADUANA
• Dirección Nacional de Aduanas.
• Banco República ( B.R.O.U.).
• Dirección General Impositiva.
• Administración Nacional de Puertos.

M. I. E. M. ? Dirección Nac.
Industrias. ?Centro Nacional de Política
Industrial.
ASESORES
I. M. M. ? Unidad de Planeamiento Municipal
Plan de Ordenamiento Territorial P.O.T
EXONERACIONES TRIBUTARIAS

• DIRECCION GRAL. IMPOSITIVA
• División Recaudación.

PODER EJECUTIVO
APROBACION del PROYECTO DECLARATORIA de
ACTIVIDAD PROMOVIDA.
BANCO DE PREVISION SOCIAL ? Asesoría Tributaria
y Recaudación ? Contribuyentes Especiales.
COMISION de APLICACION
PROYECTO de INVERSION
EVALUACION ECONOMICA Y FINANCIERA
M. I. E. M. ?Dirección Nac. de
Industrias ?Administración de Acciones de
Promoción Industrial.
INSTALACION Y CONTRALOR

• INTENDENCIA MUNICIPAL (IMM)
• ? ACONDICIONAMIENTO URBANO
• ? Contralor de Edificaciones
• ? Habilitaciones.
• DESARROLLO AMBIENTAL.
• Instalación de Maquinaria.
• DESCENTRALIZACION.
• Habilitación higiénico-sanitaria

M.V.O.T.M.A Dirección Nacional de Medio Ambiente
EVALUACION AMBIENTAL
M..V.O.T.M.A. Dirección Nacional de Medio
Ambiente.

• .I. E. M.
• Dirección Nacional de Industrias
• Administración de Acciones
• de Promoción Industrial.

• MINISTERIO DEL INTERIOR
• Dirección Nacional de Bomberos.
• Departamento Técnico.

M. T. O. P. ?Dirección Nacional de Hidrografía
Solamente para proyectos que realicen extracción
de agua subterránea con fines industriales
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Por Qué Uruguay?

• Estabilidad política 67.4
• Estabilidad económica 52.8
• Facilidades de remisión de utilidades y
  repatriación de capital 57.3
• Tratamiento igualitario 52.8
• Estabilidad de la legislación 52.8
• Calidad de RRHH 51.7

Datos obtenidos de encuesta realizada por Uruguay
XXI, año 2000, 240 empresas extranjeras
entrevistadas
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Consolidación y Globalización
Búsqueda de mercados, activos y ventajas
competitivas orientan la consolidación y la
globalización
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Fuente SAGyP, Fundación Getulio Vargas y
DIEA-MGAP
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Índice de la Atracción a la Inversión Forestal

• Considera
• Factores macroeconómicos y otros que afectan la
  rentabilidad de los negocios en todos los
  sectores productivos de un país (SUPRA)
• Factores generados en otros sectores económicos
  y que afectan la rentabilidad de a los negocios
  foresto-industriales (INTER)
• Factores intrínsecos al sector forestal que
  afectan la rentabilidad de los negocios
  foresto-industriales (INTRA)

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URUGUAY
INDICADOR PUNTAJE CLASIFICACIÓN
Crecimiento del PIB 63 10
Tasa de Interés Pasiva Real 58 23
Estabilidad de la Tasa de Cambio 5 26
Libertad del Comercio Internacional 50 22
Riesgo Político 72 5
Carga Tributaria sobre el PIB 53 22
Subíndice SUPRA 50 24
Infraestructura Económica 55 7
Infraestructura Social 83 5
Regulaciones 50 14
Mano de Obra 42 6
Mercado de Capitales 38 9
Derechos de propiedad 75 5
Flujos de Capital e Inversión Extranjera 75 10
Políticas Agropecuarias 25 24
Restricciones a las Plantaciones o a los Aprovechamientos 67 9
Subíndice INTER 57 4
Recurso Forestal 19 11
Apoyo a los Negocios Foresto-industriales 60 4
Tamaño del Mercado Doméstico 5 13
TVF 5 17
Acciones Adversas 78 1
Subíndice INTRA 36 4
IAIF 44 4
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Índice de la Atracción a la Inversión
Forestal 2002-2005
Fuente BID (http//www.iadb.org)
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El Uruguay Forestal

• Superficie total 17.621.500 ha
• Suelos Prioridad Forestal 3.861.715 ha, 21,9 de
  la superficie total.
• (http//www.mgap.gub.uy/Renare/SIG/Forestal/CARTA_
  FORESTAL2004.pdf)
• Superficie Forestada 1.721.658 ha
• Bosque Nativo 752.158 ha.
• Plantaciones 952.431 ha 24,66 de los suelos de
  prioridad forestal.
• Superficie de prioridad forestal no forestada
  2.909.284 ha 75,34 de los suelos de prioridad
  forestal.
• (http//www.mgap.gub.uy/Forestal/DGF.htm)

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Las Áreas Forestables
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Las Áreas Forestadas en Suelos Forestales
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Las Áreas Forestadas
Pinos
Eucaliptos
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Datos obtenidos de la página wwwhttp//www.mgap.g
ub.uy/Forestal/DGF.htm
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Evolución de las Exportaciones e Importaciones
Forestales (expresadas en miles de dólares)
Fuente SPF a partir de datos DNA
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Uruguay Exportaciones 2007 (miles de dólares)
Fuente Sociedad de Productores Forestales Uruguay
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Exportaciones Agropecuarias 2007US 3.394.954,211
Fuente Sociedad de Productores Forestales Uruguay
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Principales rubros de Exportación 2007Sector
Forestal
MONTO TOTAL US 357.174,419
Fuente Sociedad de Productores Forestales Uruguay
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Fuente Sociedad de Productores Forestales Uruguay
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(No Transcript)
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Principales actores forestales que poseen tierras
en el Uruguay
Escandinavos Botnia. Sociedad entre UPM y
Metsäliito (a través de Forestal Oriental
S.A.) Stora Enso Ibéricos Ence (a través de
Eufores) Portucel Norteamericanos Weyerhauser
(a través de Colonvade S.A.) Latinoamericanos Ar
auco CMPC (a través de IPUSA) Actores
Nacionales Urufor Fymnsa Caja Bancaria Caja
Notarial Caja de Profesionales
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Qué ha dejado la Ley de Promoción Forestal?
1988 2003 2007 2010
Área plantada (ha) 26.000 645.000 800.000 840.000
Exportaciones (1) 13191 108110 357174 720000
Balanza Comercial (1) 10182 63654 195863 620000
Inversiones (1) 34181 553308 2.000000 2.434308
Inversiones en Plantación-Manejo Industria Equipamiento 56 S/D 44 70 19 11 25 a 27 65 a 67 gt 6 21 73 6
Empleo Puestos permanente 4.128 10.110 gt11.000 19.019
ha forestada/trabajador permanente 64 lt 70 44
(1) Cifras en miles de dólares americanos
Fuente Sociedad de Productores Forestales Uruguay
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Desarrollo Forestal Industrial
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MODELO 1
Eucalyptus globulus 8 10 años para celulosa en
el Sur
MODELO 2
Pinus elliottii 22 años para aserrío en el Norte
MODELO 3
Eucalyptus grandis para celulosa en el Litoral
MODELO 4
Eucalyptus grandis 15 20 años aserrío Norte -
Litoral
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Desafíos del Sector Forestal Uruguayo
1.- RITMO ANUAL DE PLANTACION 2.-
COMPLEMENTACION PRODUCTIVA 3.- DIVERSIFICACION
INDUSTRIAL 4.- CAPACITACION 5.- TRANSPORTE Y
LOGISTICA 6.- BIOMASA ENERGIA
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Antecedentes Estudio Forestal Ing. Agr. Carlos
Faroppa

• Proyecto Botnia.
• Incluye planta de celulosa y dos puertos
  fluviales
• Duración de proyecto 2003-2007
• Producción 1,1 MM ton de celulosa/año
• Consumo de madera 3,6 MM m3/año
• Inversión total planta USD 1.200.000
• Tierras adquiridas 170.000 ha
• Valor de la producción 2008 USD 700.000.000
• Personal directamente ocupado durante
  construcción 6.000 personas
• Personal que labora en el predio 600 personas

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Antecedentes Estudio Forestal Ing. Agr. Carlos
Faroppa

• Labores desempeñadas a lo largo del proyecto
• Coordinación con autoridades nacionales
• Relacionamiento con sistema político
• Relacionamiento con organizaciones sociales
  sindicatos y ONGs
• Coordinación del equipo del estudio de impacto
  ambiental, económico y social
• Relacionamiento con autoridades locales
• Coordinación de comunicación institucional de la
  empresa
• Integración del equipo técnico ante el sistema
  financiero internacional (Banco Mundial, MIGA,
  Crédit Agricole)
• Estrategia forestal de abastecimiento
• Estudio de localización y micro-localización
  para la planta de celulosa

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(No Transcript)