Competitividad de las MIPYMEs en Honduras

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Competitividad de las MIPYMEs en Honduras
Un resumen presentado por Frank Wältring
Proyecto GTZ/CEPAL, Mexico, 28 de mayo 2002
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La estructura de las MIPYMEs I

• Micro y pequena empresas (lt 50 empl.) 260.000
• Sectores
• empresas comerciales 75
• comedores, restaurantes pequeños, hoteles
• empresas manufactureras (incl. agroindustria)
  25
• sastrerías y textiles, zapaterías e industria de
  cuero, madera y muebles
• Microempresas (hasta 10 empleados)
• 75 empresas de tipo autoempleo
• 98 del total de empresas existentes

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• Pequeñas empresas (11-50 empleados)
• Presencia con apenas un 2
• Medianas empresas (20-150 empl.) 1600
• Sectores
• Producción de alimentos, bebida, textil, muebles,
  metalmecánica, química, caucho, plástico
• Información muy débil

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Competitividad de las MIPYMES productivas

• Unidades productivas de supervivencía dominan el
  sector
• Competitividad muy baja, orientada en la compra y
  venta
• En general no hay actitud y cultura emprendedora
• Empresas con potencial de crecimiento
• Productividad muy baja
• por falta de financiamiento de tecnologías
  avanzadas
• falta de gestión empresarial, comercialización,
  poco control de calidad, baja educación
• Ubicación mayormente en sectores tradicionales

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Los efectos de la apertura en los 90

• Desgravación arancelaria competencia con
  importaciones y grandes empresas
• Devaluación precios de insumos de origen
  importados aumentaron
• Privatización se han privatizado algunas
  empresas públicas sin crear competencia costos
  de transporte y de energía muy altos
• Liberalización de los mercados financieros Por
  baja competitividad del sector financiero
  aumentaron los costos crediticios

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Resultados para la competitividad después de la
apertura

• Crecieron nuevos subsectores dentro del sector
• agropecuario piña, melón, camarón
• Crecieron las maquilas y el empleo
• Bajó la competitividad de las MYPEs industriales
• Incapacidad de reestructuración de la economía a
  corto plazo y falta de una reconversión
  industrial
• Resultado
• Crecimiento de empresas de superviviencía
• Reducción de empresas productivas

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Obstáculos/Logros

• Estabilidad macroeconómica modesta, pero no llegó
  a una productividad mayor
• Políticas de incentivos y creencia de zonas
  libres y parques industriales
• Inversiones altas (esp. en el sector de las
  maquilas) sin vinculaciones proveedoras con las
  MIPYMEs
• Reducción de la inflación hasta un 10
• Devaluación se ha acercado la moneda nacional al
  cambio real
• Tratados internacionales de libre comercio

Nivel Macro I
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Estrategia de Promoción

• Incentivos de exportación a empresas de pequeña
  escala
• Incentivos para traer maquilas de nueva
  generación
• Incluir MIYPYMEs en las negociaciones de TLC
• Replantear la estrategia macroeconómica con el
  objetivo de evaluar sus efectos en las MIPYMEs
• Cercar la moneda nacional a una tasa de cambio
  real para la orientación competitiva del sector
  empresarial a mediano plazo

Nivel Macro II
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Obstáculos-Servicios financieros-

• Mercado de sistema alternativo
• Desarrollo de instrumentos adecuados y rentables
  para empresas de supervivencía y grupos
  solidarios
• corta duración para financiar capital de trabajo
• Fondos financieros del exterior con distorsiones
  del mercado
• Mercado de sistema comercial
• Ofertas sin diferenciación (garantías sólidas y
  caras)
• empresarios con potencial no pueden dar garantías
• Ausencia de créditos para inversiones del largo
  plazo

Nivel Meso I
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Estrategia de Promoción - Servicios financieros
-

• Crear fondos para la inversión, que involucran
  créditos a largo plazo
• Crear un fondo de garantía para préstamos de
  pequeñas empresas
• Promover el uso de Capital de Riesgo
• Central de Riesgos control y centralización del
  registro de préstamos a MIPYMES

Nivel Meso II
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Obstaculos- Servicios no financieros -

• Orientado hacia la oferta y con bajo perfil
  profesional del personal
• Distorsión del mercado con subsidios
• Existen pocos servicios profesionales orientado
  a grandes empresas y caro
• No hay suficiente diferenciacion entre enfoques y
  instrumentos sociales y empresariales
• Escasa modernización de las gremios y cámaras

Nivel Meso I
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Estrategia de Promoción- Servicios no
financieros -

• Revisión de los programas a la demanda
• Formación de los recursos humanos a nivel de
  asesoría
• Orientación de las universidades hacia el sector
  productivo
• Fortalecimiento de instituciones empresariales
• Promoción de cooperación interempresarial y
  oferta de servicios a cadenas productivas
• Se debe reorientar las ofertas hacia la demanda
  (mediano plazo) y del desarrollo de un mercado de
  servicios (largo plazo)

Nivel Meso II
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Obstáculos Fortalecimiento del marco
político-institucional

• Formación de CONAMIPYME (oficialmente en 2000)
• Avances en la concertación
• En el camino de desarrollar resultados concretos,
  pero...
• falta de compromiso por parte del gobierno
• falta de recursos para resultados concretos
• falta de vínculos a nuevos sectores

Nivel Meso I
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Estratégia de PromociónFortalecimiento del marco
político-institucional

• Fortalecimiento institucional con un compromiso
  por parte del gobierno
• Fortalecer la ST en su capacidad de elaborar y
  desarrollar estrategias
• Integrar especialistas dentro y fuera de
  CONAMIPYME para el desarrollo de propuestas
• Difinir una definición de MIPYMEs a nivel de
  America Central

Nivel Meso II
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Obstáculos

• Unidades productivas de supervivencía dominan el
  sector
• Empresas con potencial de crecimiento...
• Cultura de cooperación empresarial muy baja
• bajo nivel de productividad por falta de
  inversiones y de conocimiento empresarial
• Escaso acceso a y uso de sistemas de información
• Escaso acceso a financiamiento

Nivel Micro I
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Estrategia de Promoción

• Programa de promoción de tecnologías adecuadas
• Capacitación especificos
• en diseño, mercadeo, control de calidad, gestión
  empresarial, redes empresariales, módulos de
  análisis del mercado
• Sistemas de certificación y evaluación
  empresarial
• Programa de redes para las PYMES
  (subcontratación)
• Promoción de sistemas de información
• Formular paquetes de apoyo en base de un
  diagnóstico específico a grupos de empresas

Nivel Micro II
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Principales resultados

• No hay un marco político para la promoción de la
  MIPYME !
• El marco institucional existente trata a la
  MIPYME como un segmento homogéneo !
• Existe un segmento de la MIPYME con potencial,
  que prácticamente no recibe apoyo !
• Existe asistencia marcada hacia el aspecto
  financiero, desatendiendo los otros servicios de
  desarrollo empresarial !
• Falta coordinación en la planificación, ejecución
  y evaluación de intervenciones de apoyo !