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Démocratisation de lenseignement bilan et
perspectivesEric Maurin, EHESS, Ecole
dEconomie de Paris

• Conférence CRAP, Lundi 3 novembre 2008.

2
Introduction

• La plupart des pays occidentaux ont mené dans la
  seconde moitié du 20ème siècle dambitieuses
  politiques de démocratisation de lenseignement
  (école  unique , création de nouveaux
  baccalauréats).
• Aujourdhui, ces politiques sont sévèrement
  remises en question
• - à droite, résurgence des critiques
  traditionnelles étant donné la diversité des
  aptitudes innées, illusoire de vouloir imposer à
  tous le même enseignement secondaire. Contraint à
  une baisse dramatique du niveau général. Nuit
  également à la mobilité sociale, au sens où les
  plus doués des milieux populaires perdent la
  possibilité dêtre sélectionnés et daccéder aux
  institutions délite.
• - à gauche, popularité croissante dune vision
  malthusienne de léconomie lécole produit un
  classement au sein de chaque génération, mais na
  aucun effet sur lévolution au fil des
  générations du nombre et de la nature des emplois
  créés dans léconomie. Dans ces conditions
  démocratisation déclassement et frustration.

3
Introduction (2)

• Les bases empiriques de ces critiques sont
  extrêmement fragiles.
• Il ne suffit pas de constater par exemple que les
  bacheliers daujourdhui nont pas accès aux
  mêmes statuts que les bacheliers dil y a
  quarante ans pour conclure à un échec de la
  démocratisation du bac. Cette comparaison ne dit
  rien sur lévolution de la valeur du bac. (on ne
  compare pas les mêmes personnes), encore moins
  sur limpact davoir élargi laccès au bac à de
  nouvelles populations sur le destin de ces
  populations.
• De fait, la question très rarement posée et
  pourtant prioritaire quen serait-il aujourdhui
  de ces nouvelles générations si la
  démocratisation navait pas eu lieu, si une
  majorité avaient quitté lécole à 13 ou 14 ans
  comme dans laprès-guerre? Les situations à
  lentrée sur le marché du travail puis au cours
  de la vie serait-elle vraiment similaires à
  aujourdhui? Les inégalités selon lorigine
  sociale seraient-elles vraiment plus faibles?

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Introduction (3)

• Possible aujourdhui de proposer des éléments de
  réponse précis pour des sociétés aussi
  différentes que scandinave, anglaise, américaine,
  ou française. Conduit à une réhabilitation assez
  claire des réformes menées dans la deuxième
  moitié du XXème siècle dans pays occidentaux.
  Réformes ont clairement coïncidé avec une
  amélioration de la situation scolaire et
  salariale des générations nées au bon endroit au
  bon moment.
• Faut-il continuer aujourdhui ? Possible
  également déclairer cette question à partir des
  données retraçant les évolutions contemporaines
  des inégalités devant le chômage ou la précarité
  entre salariés de niveau de diplôme différent.
• Cette communication mettre à disposition une
  série darguments empiriques, solides mais peu
  connus, consolidant un diagnostic nuancé sur
  lœuvre de démocratisation scolaire aujourdhui
  accomplie et indiquant les voies dune poursuite
  de cet effort.

5
La réforme comme expérience sociale les
expériences scandinaves

• Après guerre, enseignement secondaire tout aussi
  sélectif dans pays scandinaves quen France ou
  ailleurs énorme majorité des enfants quittent
  lécole à 13 ou 14 ans à la fin du primaire (6
  1 ou 2). Seule une toute petite minorité, issue
  des classes aisées, suit enseignement secondaire.
• Idée dun collège unique nest pas moins
  contestée dans ces pays quen Europe continentale
  ou UK. Réforme par exemple plusieurs fois
  ajournée en Finlande.
• A lépoque, pas clair pour de nombreux
  observateurs scandinaves quil soit pertinent
  dobliger les enfants de pêcheurs et de paysans à
  rester plus longtemps à lécole plutôt que
  commencer le métier de leurs parents dès la fin
  du primaire.

6
Les expériences scandinaves

• La vraie spécificité scandinave les réformes
  scolaires y ont été conçues en même temps que le
  protocole permettant dévaluer leurs effets.
• En Suède, en Norvège ou en Finlande, lécole
  unique na pas été mise en place partout dans le
  pays en même temps, mais de manière
  volontairement décalée dans le temps dune région
  à lautre.
• Rend possible de comparer le destin de personnes
  nées au même moment, dans le même pays, ayant
  traversé la même histoire économique, mais
  scolarisés les unes dans lancien système, les
  autres dans le nouveau système.
• Les individus que le hasard a fait naître dans
  une région réformée de façon anticipée ont-ils eu
  de meilleurs destins que ceux nés au même moment,
  dans le même pays, mais dans une région non
  encore réformée.

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Expérience suédoise (1)

• Réforme en question mélange dallongement des
  études et dintégration. Nombre dannées de
  scolarité obligatoire passe à 9 ans pour tout le
  monde (soit jusquà 16 ans). Abolition de la
  sélection à 11 ans sur la base des résultats
  scolaires. Tout le monde dans les mêmes
  établissements secondaires. Aide spécifique pour
  familles ayant à compenser une entrée plus
  tardive de leurs enfants dans la vie active.
• Protocole un quart des municipalités passent à
  ce système de façon anticipée (ex. cohorte née
  en 1948). Une agence nationale créée pour
  loccasion sélectionne les municipalités passant
  de façon anticipée en sorte quelles soient
  représentatives de lensemble des municipalités.
• Autre spécificité scandinave la qualité des
  registres administratifs (et la qualité de
  laccès à ces registres!). Permet de comparer de
  façon extrêmement précise les carrières
  salariales des différentes générations selon la
  municipalité de naissance et donc selon le type
  de système éducatif fréquenté.

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Expérience suédoise (2)

• Méthode analyser lévolution au fil des
  générations des différences de scolarité et de
  salaire entre municipalités réformées de façon
  anticipée et municipalités réformées plus
  tardivement (Meghir et Palme, AER, 2002).
• Exemple de ce que lon peut faire
• Génération 1948 une partie de cette génération
  (A) grandit dans réforme anticipée et va à
  lécole unique, lautre (B) partie non.
• Génération 1953 tout le monde va à lécole
  unique, municipalités A comme municipalités B.
• Question observe-t-on un décrochage ou un
  rattrapage (scolaire et/ou salarial) de la partie
  A par rapport à B entre les générations 1948 et
  1953.

9
Expérience suédoise (3)

• Impact sur les destins scolaires comme prévu, la
  réforme a un effet très net sur le nombre
  dannées détude de la population,
  particulièrement sur les enfants dorigine
  modeste.
• Impact sur les carrières salariales la réforme
  a également un effet positif sur les salaires
  moyens reçus au cours de la vie active. En
  moyenne 1 année détude 11 de salaire à
  chaque âge de la vie.
• Résultat moins attendu effets salariaux très
  différents selon la catégorie de la population.
  Effet positif très fort sur la moitié des enfants
  des catégories modestes qui réussissent le mieux
  dans le primaire (les  doués  des milieux
  modestes), effet positif faible sur la moitié des
  enfants des catégories modestes qui réussissent
  mal dans le primaire, effet nettement négatif
  pour la minorité denfants issus des milieux
  aisés. Effet moyen masque ainsi une combinaison
  deffets très différents. La mise en concurrence
  avec les  doués  des milieux modestes a fait
  reculer les positions salariales des enfants
  dorigine aisée.

10
Expérience Finlandaise (1)

• Jusquau début des années 1970, vaste majorité
  des enfants fFinlandais passent (42 ou 3)
  années de primaire et sortent à 13 ou 14 ans de
  lécole.
• Après débats houleux et ajournements, école
  unique même enseignement primaire et
  secondaire, dans mêmes établissements, jusquà 16
  ans.
• Comme en Suède, la réforme mise en oeuvre en
  sorte de rendre évaluation rigoureuse possible
  le pays est divisé en 6 régions et une région
  seulement est réformée chaque année entre 1972
  (génération 1961) et 1977 (génération 1966), du
  Nord au Sud, dEst en Ouest. On commence en 72
  dans la région du Grand Nord, on finit en 77 dans
  la région dHelsinki.
• Protocole permet de tester si le passage à
   lécole unique dans une région saccompagne
  dune montée ou dune baisse des inégalités
  scolaires et sociales entre enfants nés dans des
  milieux sociaux différents, par rapport aux
  régions voisines.

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Expérience Finlandaise (2)

• Résultats qualitativement similaires à ce que
  lon observe en Suède le passage à lécole
  unique favorise spécifiquement les enfants issus
  des milieux les plus pauvres.
• Les chercheurs ayant eu accès aux données
  administratives finlandaises montrent que le
  passage à lécole unique saccompagne dune
  baisse dun quart environ du lien entre revenu
  des parents et revenu des enfants. (dans lancien
  système, 10 de revenu parental implique 2,9
  de revenu enfant, dans le nouveau 10 parental
  implique 2,2 enfant seulement).
• Expérience norvégienne, même type de protocole,
  même diagnostic effet positif sur les salaires,
  effet plus net dans les familles les plus
  pauvres.

12
Expérience anglaise abolition des grammar
schools

• Ce qui vaut dans les sociétés scandinaves,
  égalitaires et centralisés, vaut- il ailleurs en
  Europe et notamment au Royaume-Uni ?
• Expérience anglaise après guerre, système
  ultra-élitiste du Eleven-test et des Grammar
  Schools, abandonné sous linitiative des
  travaillistes à partir du milieu des années 1960.
  Débat toujours extrêmement vif.
• Système éducatif très décentralisé (LEAs).
  Labandon sest fait dans un grand désordre (par
  rapport aux scandinaves), selon des modalités et
  un agenda différent dans chaque LEA.
• Deux panels extrêmement intéressants NCDS
  (génération 1958) et BCS (génération 1970).
  Permettent de tester si lévolution des résultats
  scolaires à 16 ans a été similaire selon que le
  LEA avait mis ou non la réforme en place entre
  les deux générations (et le degré auquel mis en
  œuvre).

13
Evolution des scores à 16 ans selon le degré de
 comprehensivisation 

14
Evolution des scores à 11 ans selon le degré de
 comprehensivisation 
15
Abolition des grammar schools et mobilité sociale

• Système des grammar schools être bon élève
  plutôt que moyen dans le primaire a peu deffets
  sur la scolarité et la carrière des élèves issus
  de milieux modestes (quel que soit leur niveau,
  très peu vont en grammar) en revanche, très
  importants effets sur les élèves issus de milieux
  favorisés (dès quils ont le niveau, ils vont en
  grammar).
• Après labolition être bon élève plutôt que
  moyen a le même effet quel que soit le milieu
  social dorigine, sur la scolarité, mais
  également sur les performances ultérieures.
• Abolition du système des grammar schools a ainsi
  contribué à réduire les inégalités entre enfants
  dorigines sociales différentes, notamment au
  moment de ladolescence.
• Toute une partie de lopinion britannique reste
  pourtant aujourdhui convaincue que labolition
  de la sélection a été contre-productive.

16
Abolition des grammar schools et mobilité sociale

• Derrière cette conviction les décennies de
  réforme du grammar school system sont une période
  où la mobilité sociale a baissé en Angleterre.
• Examen attentif des données (Blanden, Machin)
  lessentiel de la montée des inégalités est tout
  entier perceptible à 11 ans, avant le collège.
• La baisse de la mobilité sociale coïncide en fait
  avec la montée de la pauvreté enfantine dans les
  années 70 et 80 en Angleterre (multipliée par
  deux entre NCDS et BCS par exemple).
• Baisse de la mobilité sociale effet de la
  montée de la pauvreté des enfants, mitigé de
  leffet contraire de la réforme.
• Leçon de portée très générale montée ou baisse
  des inégalités sociales selon lorigine sociale
  tendent à être interprétées de façon mécanique
  selon  lécole devient plus ou moins injuste .
  En fait, évolution du système éducatif nest
  quun élément parmi dautre déterminant
  lévolution des inégalités selon lorigine
  sociale. Exemple RU très frappant.

17
France les grandes étapes de la démocratisation
scolaire

• Réforme française encore plus compliquée à
  évaluer (pas de NCDS et BCS).
• Lente et progressive mise en place dun
  enseignement primaire et secondaire unifié
  ( collège unique ) à partir des années 1950
  jusquau début des années 1980.
• 43 de sans diplôme au sein de la génération
  1946 et moins de 30 au sein de la génération
  1965.
• Démocratisation du bac et de laccès à
  luniversité à la fin des années 1980.
• 35 de bacheliers au sein de la génération 1965
  et plus de 60 au sein de la génération 1975.

18
Débat

• Ces politiques de démocratisation ont-elles
  réellement eu un effet sur la qualité des emplois
  des générations qui en ont bénéficié?
• Ou bien nont-elles contribué quà une inflation
  de parchemins au sein des générations
  successives?
• La formation initiale a de forts rendements
  privés, mais a-t-elle un quelconque rendement
  social?
• Chacun a intérêt à investir dans sa formation
  initiale, mais que gagne-t-on, collectivement, à
  cette compétition?

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Débat

• Ce qui est bien connu les personnes diplômées
  sont mieux payées, ont accès à de meilleures
  situations que les non diplômées (7 à 10 de
  bonus salarial par année détude) .
• Ce qui fait débat linterprétation à donner à
  cet avantage des diplômés sur le marché du
  travail et partant, la pertinence de diffuser la
  formation initiale dans la population.
• En caricaturant, deux modèles dinterprétation
  celui selon lequel formation initiale produit
  bien un surcroît de capacités valorisées par le
  marché du travail (école émancipatrice, grand
  rendement social) et celui selon lequel cela ne
  produit quune information sur les capacités
  préexistantes des personnes (école
  classificatrice, pur rendement privé). Dans ce
  second cas rendement social a priori faible.

20
Débat difficile à trancher empiriquement

• Au sein dune cohorte, quel que soit le bon
  modèle
• bonus salarial des diplômés rendement social
  effet de sélection scolaire.
• Si expérience contrôlée (ou quasi expérience)
  dans laquelle on accorde surplus de formation
  initiale à un petit groupe tiré au sort au sein
  dune cohorte
• bonus salarial des diplômés rendement social,
  si et seulement si modèle est  capital
  humain .
• Si bon modèle est  signal , alors les tirés au
  sort bénéficient toujours de leffet de sélection
  scolaire. Le débat reste alors ouvert, même dans
  ce cas de figure idéal.

21
Débat difficile à trancher empiriquement

• Une solution comparer des groupes également
  sélectionnés  du point de vue scolaire, mais
  clairement identifiables par les employeurs et
  ayant reçu des niveaux de formation initiale
  différents (ex des cohortes successives).
• Problème des comparaisons de cohortes il faut
  pouvoir supposer que la politique scolaire est le
  principal déterminant de lévolution des
  situations professionnelles moyennes au fil des
  cohortes.
• Une sophistication possible analyse des
  inégalités au sein des cohortes entre
  sous-groupes définis non pas par leur niveau de
  formation, mais par leur degré de sélection
  scolaire.

22
Les enseignements de la réforme du collège unique

• La réforme processus à lissue duquel
  lensemble dune génération bénéficie de droit
  dun même enseignement primaire et secondaire
  gratuit jusquà 16 ans.
• Processus extrêmement long des  ordres  
  scolaires daprès guerre jusquà la fin de la
  pré-orientation en 5e au milieu des années 1980.
  Résistance idéologique très forte.
• Principales étapes loi Berthoin (1959), loi
  Capelle-Fouchet (1962-1963), réforme Haby (1975),
  quasi abolition de lorientation en 5e au milieu
  des années 1980 (Chevènement).
• Point clef pour notre analyse le système de
  sélection des élites scolaires (grandes écoles et
  plus généralement le supérieur long) reste
  largement à lécart de ce mouvement.

23
Premier âge évolution des diplômes entre
générations 1946-1966
24
Les enseignements de la réforme du collège unique

• Entre les cohortes 1946 et 1964, système des
  grandes écoles et proportion de la population
  sélectionnée dans ce système très stable (1 si
  définition stricte et 4,5 si lâche).
• Lorigine sociale des élèves de grandes écoles
  très stable également sur cette plage de
  générations.
• En revanche, pour tous les GE0, cest une
  période de fort allongement des études et de
  diffusion de qualifications professionnelles
  secondaires courtes (CAP, BEP).
• Question lécart salarial observé dans les
  années 1990, entre les GE1 et les GE0 est-il
  plus faible pour les cohortes dont les GE0 ont
  reçu davantage de formation intiale?

25
Différentiel salarial très grandes écoles-reste
du monde, générations 1946-1974
26
Evolution du différentiel GE non GE (1946-64)
27
Résultats

• Ecart salarial GE-nonGE se réduit régulièrement
  denviron 6,5 entre génération 1946 et 1964.
• La sélectivité des GE na pourtant pas décru,
  mais en revanche la proportion de diplômés sest
  accrue régulièrement (denviron 13 points en 18
  générations) au sein de la population non-GE.
• Si on interprète le 6,5 comme leffet du 13
  points, cela suggère un impact denviron 50 des
  diplômes qui se sont diffusés sur les salaires.
• En terme dannées études, le rendement social
  dune année détude supplémentaire est évalué
  entre 5 et 9.

28
Remarque de conclusion sur collège unique

• Argument fréquemment avancé peut-être ne
  faut-il pas revenir à système dantan (que
  ferait-on denfants de 14 ans sur le marché du
  travail?), mais sans doute à une école davantage
  différenciée, avec des filières mieux marquées
  dès le début du collège.
• Comparaison internationale de lévolution des
  performances moyennes et des inégalités de
  performance entre 11 et 16 ans (Hanushek,
  Wossman)
• les inégalités selon le milieu dorigine
  augmentent clairement dautant plus entre 11 et
  16 ans que le système est sélectif stratifié. Les
  performances moyennes augmentent en revanche
  dautant plus que le système est intégré
  (compréhensif) même si leffet est moindre que
  sur les inégalités.

29
Deuxième âge démocratisation du bac et accès à
luniversité

• Fin des années 1980 achèvement du collège
  unique (réduction des redoublements, suppression
  effective pré-orientation 5e, 95 dune
  génération en 3e vs 70 au début années 80).
• Création du bac pro (1987), 100 000 nouveaux bac
  pro entre 87 et 93.
• La dépense par élève dans le secondaire croît 3
  fois plus vite entre 1987 et 1993 que dans les
  années précédentes et ultérieures.
• Multiplication des places en universitaire
  technologique court et notamment STS 100 000
  entre 87 et 93.

30
Evaluation de la démocratisation du lycée

• Autre évaluation possible de cette seconde phase
  (i.e., autre que celle sappuyant sur le
  différentiel GE-nonGE) tirer parti du fait
  quelle sest déroulée sur une plage de temps
  plus courte et a inscrit des inflexions nettes
  dans lévolution des niveaux déducation en
  France que le passage au collège unique.
• Cohortes 1959-1964 bac croît de 0,8 point
  par cohorte.
• Cohortes 1964-1972 bac croît de 2,5 points
  par cohorte.
• Cohortes 1972-1978 bac croît de 1,95 point
  par cohorte.

31
Proportion de bacheliers cohortes 1959-1978
32
Evaluation de la démocratisation du lycée

• Question ces inflexions ont-elles modifié le
  rythme de création demplois de cadres et
  professions intermédiaires offerts par les
  entreprises aux salariés en début de vie active
  (emplois cadre et PI mesure de revenu
  permanent, peu sensible au smic).
• Proportion de cadres et professions
  intermédiaires 4 à 5 ans après la sortie de
  lécole
• Cohortes 1959-64 cadre et PI croit de 0,2
  point/cohorte.
• Cohortes 1964-72 cadre et PI croit de 0,9
  point/cohorte.
• Cohortes 1972-1978 cadre et PI croit de 0,6
  point/cohorte.

33
Proportion de cols blancs 4-5 ans après la sortie
de lécole
34
Rapports entre surcroît de (bac. et ) et
surcroît de cols blancs
35
Réforme française synthèse

• Dans la mesure où les inflexions à la hausse,
  puis à la baisse de la proportion de cadres et
  professions intermédiaires à lentrée sur le
  marché du travail sont bien le reflet des
  inflexions de la politique éducative, on obtient
  une évaluation très similaire pour chacune des
  deux inflexions
• un surcroît de 10 points de bacheliers au sein
  dune cohorte génère un surcroît denviron 3,9
  points de cadres ou professions intermédiaires au
  sein de cette cohorte 4-5 ans après la sortie de
  lécole.
• Explication profonde léconomie se renouvelle
  sans cesse, vision malthusienne, statique,
  complètement dépassée. Il se crée et se détruit
  chaque année un volume considérable demplois,
  bien plus considérable que ne le laissent
  supposer évolutions nettes (quand 0 en net,
  cest léquilibre entre 8 de nouveaux créés et
  8 danciens détruits). Les formes que prennent
  ces renouvellements, la nature des emplois
  nouveaux qui se créent dépendent crucialement du
  niveau de qualification des personnes présentes
  sur le marché du travail et particulièrement des
  nouveaux venus.

36
Quelques remarques de méthode

• La comparaison de générations entières
  successives (par opposition à des comparaisons
  within générations) mesure bien un effet social
  (par opposition à effet privé).
• Il sagit dune analyse des rendements sociaux
  moyens sur la période de la réforme, pas de leur
  évolution (confusion extrêmement fréquente entre
  débat sur le niveau des rendements et sur leur
  évolution)
• Evolution du rendement social concept plus
  délicat encore à définir (la population
   formée  change) et à mesurer (il faut deux
  expériences et non plus une seule) que le
  rendement moyen sur une période.
• En tous cas, pas appréhendable à travers
  lévolution des bonus salariaux et statutaires
  dont bénéficient les diplômés ou à travers
  lévolution de la situation professionnelle des
   jeunes  (les 15-24 ans par exemple) en
  période dexpansion scolaire, ces méthodes
  captent mécaniquement leffet de lévolution de
  la sélection scolaire. Interprétation donc très
  difficile.

37
Quelques remarques de méthode

• Pour les générations du début des années 1960,
  les bacheliersle meilleur tiers des élèves Pour
  les générations du milieu des années 1970, les
  bachelierstout le monde sauf le tiers le plus
  faible.
• En 15 générations, la sélection dont la
  population de bacheliers est le résultat sest
  ainsi considérablement relâchée. Dans ces
  conditions, le fait que la proportion de cadres
  et professions intermédiaires parmi les
  bacheliers 4 ou 5 ans après la sortie de lécole
  soit passée de 55 à 50 sinterprète très
  difficilement. Ne dit rien sur ce que nous
  mesurons effet pour les nouveaux bacheliers
  davoir bénéficié du nouveau système plutôt que
  de lancien.
• Même type de problème quand on raisonne sur les
  actifs de 15-24 ans. En période dallongement des
  temps de formation initiale, cette population
  représente une fraction bien plus faible
  scolairement en fin de période quen début de
  période.

38
Proportion de diplômés du supérieur long
39
Proportion de Cadres (4 à 6 ans après sortie de
lécole)
40
Faut-il poursuivre louverture?

• Ce qui valait dans les années 1980 ne vaut pas
  nécessairement aujourdhui. De fait, une nouvelle
  étape dans la démocratisation concernerait de
  nouvelles franges de la population, pour
  lesquelles les effets à attendre sont peut-être
  plus faibles (mais peut-être plus forts aussi).
• Que nous enseignent les tensions actuelles du
  marché du travail?
• Avec le renouvellement des générations, la part
  des diplômés (bac et plus) dans la population
  active (dans loffre de travail) continue
  mécaniquement daugmenter, chez les H comme chez
  les F. Environ 5 points de bac2 entre début des
  années 1990 et début des années 2000.
• En parallèle, pour les employeurs le coût de
  lemploi dun (bac et plus) par rapport au coût
  de lemploi dun non bachelier est très stable
  dans le temps (cf baisse de charges ciblées sur
  non qualifié). Rapport de 1 à 2.

41
Faut-il poursuivre louverture? (2)

• Si la demande des entreprises restait inchangée,
  on devrait donc assister à une hausse relative du
  chômage et de la précarité des (bac et plus) par
  rapport aux non bacheliers (ils restent aussi
   chers  quavant mais sont de plus en plus
  nombreux à se disputer les places offertes par
  les entreprises leur situation relative devrait
  séroder).
• Or cest exactement le contraire que lon
  constate la situation des (bac et plus) dans
  lemploi tend à saméliorer par rapport à celle
  des non bacheliers. Ils sont de plus en plus
  nombreux en compétition, mais en comparaison avec
  les non bacheliers, de moins en moins exposés au
  chômage et aux emplois instables (entre 1990 et
  2002, la proba. de contrat instable a cru de 60
  pour les non bacheliers par rapport aux bac et
  plus)
• Très cohérent avec ce que lon observe dans la
  plupart des autres pays développés la demande
  de travail des entreprises tend à se déformer au
  profit des personnes les mieux diplômées et au
  détriment des personnes les moins diplômézs.
  Evolution récente polarisation, décrochage des
  diplômes intermédiaires.

42
Autres formes deffets purement sociaux de
léducation

• Aux Etats-Unis (travaux dE. Moretti), recherches
  démontrent que lorsquune loi élève lâge minimum
  de fin de scolarité dans un état par rapport aux
  états voisins, non seulement le niveau
  déducation de la population de cet état sélève
  par rapport à celle des états voisins (ce qui
  est attendu, effet direct de la réforme), mais
  les taux globaux dincarcération et de
  criminalité tendent simultanément à diminuer très
  sensiblement dans cet état par rapport aux
  voisins. Coïncidence suggérant effet très positif
  de léducation sur le niveau de violence et de
  criminalités dans une société.
• Aux Etats-Unis toujours, recherches démontrent
  quun même type dentreprises (au sens même
  niveau de diplôme et dexpérience des salariés
  employés) tendent à être plus productives quand
  elles sont implantées dans une ville où la
  population est par ailleurs mieux formée. La
  productivité et les revenus générés par une
  entreprise dépendent non seulement du niveau de
  formation des salariés quelle emploie, mais
  également de celui des personnes de la localité
  dans laquelle elle interagit.

43
Eléments de conclusion débats en cours

• tout ne va pourtant pas très bien
• Maternelle bilan  social  positif, bilan
   scolaire  plus mitigé.
• Remédiation Politiques zones prioritaires vs
  politiques individualisées (redoublement, SEN).
  Solution à la hollandaise ?
• Collège pilotage par résultats (socle commun)
  plus que moyens?
• Carte scolaire, concurrence, libéralisation.
  Expériences étrangères ne laissent rien espérer
  de très bon. Problème de civilisation. Pour
  autant comment permettre aux bonnes pratiques de
  se définir localement et de se généraliser?
• Transition lycée/université politique de
  soutien en première année?
• Dualisme de lenseignement supérieur sans
  doute lun de nos problèmes de fond. Surdétermine
  les comportements de nombreux acteurs, parents et
  professeurs.
• Politiques sociales et performances scolaires
  seule véritable voie vers une plus grande justice
  scolaire?