Yaakaaru baykatu Luga ci llgam

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Yaakaaru baykatu Luga ci ëllëgam

• "aujourd'hui, de grandes chances se présentent
  pour l'agriculture, mais l'avenir est très
  incertain pour la majorité des paysans de la
  région et présente pour eux de grands risques"

• Une vision transcrite à travers un Document
  dOrientations Stratégiques (DOS)
• "Ce que nous vivons"
• "Ce que nous voulons"
• "Ce que nous allons faire, et comment nous le
  ferons"

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LE CADRE GÉOGRAPHIQUE, DÉMOGRAPHIQUE ET
ÉCONOMIQUE D'ENSEMBLE DE LA RÉGION

• 1)une région sahélienne essentiellement rurale
• 2) une région à vocation agricole et pastorale
  dont le potentiel est menacé
• 3) un apport important des émigrés et des
  activités non agricoles dans l'économie des
  familles et de la région
• 4) la coexistence de plusieurs types d'économies
  dans la même région

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LE BASSIN ARACHIDIER, zone de réalisation de
létude

• baisse de la fertilité et des rendements,
• dégradation du capital semences, et du
  matériel agricole,
• affaiblissement de certaines structures sociales
  (segmentation familles, fissures dans certains
  villages),
• nouvelles habitudes de consommations (de produits
  non locaux)
• Économie non agricole encore peu dynamique
• Forte dépendance vis-à-vis des ressources de
  lémigration

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L'HÉRITAGE DU PASSÉ

• On citera simplement
• la période précoloniale, qui est celle de la
  "rente esclavagiste", où le pouvoir politique a
  été très défavorable au paysan
• le pouvoir colonial s'est ensuite appuyé sur les
  structures traditionnelles pour imposer au paysan
  la culture de l'arachide
• la période qui va de l'Indépendance à la fin de
  l'ère socialiste, où le nouvel État a pris appui
  sur le monde rural pour s'édifier
• Cette période est bouclée par les politiques
  dajustements structurels

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DES PAYSANS DÉCONCERTÉS PAR LES NOUVELLES
POLITIQUES

• Lachèvement de la politique de privatisation de
  la filière arachide
• Une LOASP qui peine à être effective
• Des programmes spéciaux à chaque début de
  campagne agricole, sur fond de réforme foncière
  inavouée
• Des programmes régionaux (SRAT, PRDI) qui ont le
  mérite dexister, et davoir vu la participation
  des organisations paysannes mais dont les modèles
  sont peu inspirés par léconomie réelle

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AUJOURDHUI DE GRANDES CHANCES POUR LAGRICULTURE

• demande croissante de denrées alimentaires à
  tous les niveaux
• un potentiel agricole réel dans la région de
  Louga, différent selon les zones et sous-zones,
  mais partout exploitable
• En même temps, pour saisir ces chances,
  l'agriculture de la région doit passer par de
  profondes évolutions (productivité, foncier) en
  son état actuel, elle ne peut pas les saisir

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DES DANGERS POUR LE PAYSAN

• Les politiques actuelles ne misent pas sur le
  paysan
• Elles favorisent les grands exploitants et plus
  particulièrement lagriculture pluviale (la
  campagne agricole 2008 a vu la subvention de GMP
  dans toute la vallée du fleuve et aucune
  charrette ou houe dans tout le bassin arachidier)
• Le paysan risque dêtre éliminé du contrôle et du
  partage des richesses au profit d'investisseurs
  extérieurs à la région (agrobusiness, nouveaux
  acquéreurs de terre)

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LE TYPE DE PAYSAN QUE LA FAPAL VEUT PROMOUVOIR

• Des hommes et des femmes de conviction
• Des paysans sécurisés
• Des hommes et des femmes ouverts

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LE TYPE DE SOCIETE QUE LA FAPAL VEUT CONTRIBUER À
BÂTIR

• La base de la société sera toujours la famille
• Les villages auront trouvé un nouveau souffle
• La nouvelle société paysanne sera ouverte vers
  lextérieur
• Des ressources qui auront été reconstituées
• De nouveaux modes dexploitation qui permettront
  de renouveler les ressources

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LE TYPE DÉCONOMIE QUE LA FAPAL VEUT PROMOUVOIR

• Une économie qui tienne compte des réalités des
  paysans
• Une économie recentrée sur la promotion du monde
  rurale
• Une économie profitable et solidaire

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LE TYPE DAGRICULTURE QUE LA FAPAL VEUT PROMOUVOIR

• une agriculture écologiquement viable et durable
  ,
• Une agriculture économiquement viable
• Une agriculture techniquement viable
• Des exploitations socialement viables et
  profitables pour chacun des membres

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LES POLITIQUES INTERNATIONALES QUE LA FAPAL
SOUHAITE

• Des politiques commerciales internationales
  respectueuses du droit élémentaire à
  lalimentation
• Des politiques sectorielles sous régionales
  stimulatrices pour le niveau local
• Une intégration communautaire (CEDEAO) réelle

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LES POLITIQUES NATIONALES QUE LA FAPAL SOUHAITE

• Une politique foncière claire, garantissant le
  paysan contre tout risque de spoliation
• Une LOASP effective
• Des politiques nationales dinvestissements
  publics (forages, bassins de rétention, pistes de
  production, etc.), daccès aux ressources et
  services (crédits, conseil, formation), et des
  politiques sociales (santé, éducation,
  assurance), réorientées vers le monde rural et
  traduites au niveau de la région de Louga.

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LES POLITIQUES REGIONALES ET LOCALES QUE LA FAPAL
SOUHAITE

• Des politiques de décentralisation renforcées, en
  terme de capacités techniques et financières, et
  deffectivité des transferts de compétence
• Des politiques locales dattribution des terres
  et de gestion de lespace prenant en compte les
  intérêts réels des populations à la base
• Des plans de développement locaux adaptés, conçus
  au niveau des communautés rurales avec la
  participation des paysans

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CINQ DÉFIS QUI SE POSENT À LA FAPAL

• Viabiliser lagriculture paysanne
• Promouvoir une économie solidaire et profitable
  aux ruraux
• Maîtriser les mutations sociales
• Obtenir des politiques adaptées aux intérêts et
  réalités des paysans
• Adapter l'organisation de la FAPAL

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LA STRATEGIE DE LA FAPAL
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LA FAPAL DOIT MAINTENIR ET RENFORCER CERTAINES DE
SES CARACTÉRISTIQUES ACTUELLES

• La FAPAL sera toujours une organisation paysanne.
  Son identité n'aura pas changé
• Le noyau moteur sera toujours constitué par ses
  membres, ses animateurs endogènes, ses
  responsables
• La FAPAL sera toujours fortement partie prenante
  dans le mouvement paysan, et son réseau
  d'alliance et d'échanges croisés avec des
  organisations surs se sera étendu

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LA FAPAL DOIT ÉVOLUER SUR DAUTRES ASPECTS

• Extension dans l'espace là où il nexiste pas
  encore dOP
• Alliances à nouer avec des organisations surs
  implantées dans d'autres zones
• Évolution du membership, avec la mutation des
  groupements en associations inter-villageoises
• Autonomisation de la gestion des unités
  économiques et financières
• Évolution de la FAPAL en une force économique et
  sociale capable de peser dans l'effort global de
  développement au niveau de la région

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Trois commissions pour mettre en uvre le plan
daction

• Une commission  agriculture  chargée du
  renforcement de la productivité (de lagriculture
  et de lélevage) des exploitations familiales
• Une commission socio économique chargée de
  lapprofondissement des questions des économies
  rurales et des expériences économiques pilotes
  (boutiques, moulins, unités de transformation,
  coopératives, etc.)
• Une commission politique, chargée de la
  valorisation des connaissances tirées des deux
  premières commissions

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• Merci de votre aimable attention