Plan Stratgique 20062008

1

• Plan Stratégique 2006-2008
• --------------
• Dossier de synthèseJanvier 2006

2
La montagne, une passion à partager !

• Pour chacun (e) dentre nous, la montagne est
  une passion intime, viscérale. Mais pour vivre et
  se perpétuer, elle doit senrichir au contact de
  lautre, se partager et se développer.
• Voici tout simplement lenjeu ambitieux,
  enthousiasmant - de ce Plan stratégique 2006
  2008 que vos délégués ont adopté lors de notre
  Assemblée Générale de Beaupréau, le 22 janvier
  dernier, sur proposition dun groupe de réflexion
  fédéral mis en place à ma demande et sous ma
  responsabilité en septembre dernier.
• Pour commencer, il a dabord fallu faire létat
  de la situation, la nôtre et celle du milieu dans
  lequel nous nous mouvons, en dégager les forces,
  les faiblesses, les menaces et les opportunités.
  Puis, à partir de nos  fondamentaux  -
  pratiquer, partager, protéger dégager les axes
  de travail.
• Aujourdhui, trois engagements - être encore
  plus attractif, plus efficace et plus crédible
  soutenus par une première série de quinze actions
  pilotes constituent lossature de ce Plan tout
  entier destiné à assurer lavenir de notre
  fédération et de ses clubs et à la relance,
  auprès de nos compatriotes, de lattrait pour la
  montagne et ses pratiques sportives respectueuses
  de lenvironnement.
• Mais sans vous, il nexisterait pas vraiment.
  Lisez-le. Commentez-le. Partagez-le.
• Et surtout, dés maintenant, par le biais du
  Comité de pilotage animé par Nicolas Raynaud,
  faites-nous connaître () les actions celles
  qui sont proposées dans ce dossier ou celles que
  vous auriez envie de proposer vous-mêmes -
  auxquelles vous êtes prêts (es) à apporter votre
  expérience et votre énergie.
• La clé de ce plan sera notre mobilisation, à
  toutes et tous.
• Bernard Mudry
• Président
• () comitedepilotage_at_ffcam.fr ou Nicolas
  Raynaud, immeuble Edelweiss 73 260
  Doucy-Tarentaise

3
Sommaire

• 1 - Un plan stratégique pourquoi et comment ?
  Pages 4 et 5
• 2 - Létat de la situation .. Pages 6
  à 9
• 3 - Les orientations et axes dévolution
  Pages 10 à 17
• 4 - Les premières propositions dactions .
  Pages 18 à 34

4
1 Un Plan stratégique pourquoi ?

• Parce que la  montagne  est aujourdhui en
  situation délicate fréquentation en baisse,
  effritement de la  culture montagne  et de la
  place des activités sportives de montagne dans
  les loisirs des Français, manque de
  reconnaissance vis-à-vis des institutions et
  éclatement des structures associatives
  représentatives
• Parce que la FFCAM vise un positionnement plus
  affirmé qui lui permettrait de bénéficier à la
  fois
• dune capacité renforcée à représenter le plus
  grand nombre de pratiquants de la montagne
• dune meilleure reconnaissance et dune
  dinfluence élargie auprès des publics potentiels
• de rapports nouveaux avec les instances
  dirigeantes des activités physiques et sportives
  de nature
• Parce que la FFCAM ressent la nécessité dune
  plus grande proximité en interne (clubs) et
  vis-à-vis de son environnement (partenaires,
  mouvement sportif, pouvoirs publics, acteurs
  socio-économiques de la montagne)

5
Un Plan stratégique comment ?

• Le plan stratégique doit se présenter comme une
   démarche  allant au-delà des actions en cours
  actuellement au sein ( et à tous les niveaux) de
  la fédération.
• Il doit permettre de prendre le recul nécessaire
  sur les efforts à réaliser pour que la FFCAM
  puisse remplir pleinement sa mission de
  représentation de tous les pratiquants des
  activités de montagne
• Le plan stratégique doit être un élément
  fédérateur pour nous mobiliser ensemble sur des
  actions clés débouchant sur des résultats
  visibles et tangibles
• Le plan stratégique doit permettre lémergence de
   projets  pilotes  dont les succès
  rapprocheront la FFCAM de ses ambitions.
• Le plan stratégique doit susciter des réactions,
  des propositions de la part de tous clubs,
  adhérents, bénévoles et professionnels

6
2 Létat de la situation nos atouts et
faiblesses
7
les opportunités et menaces
8
Au total

• Entre les contraintes externes imposées et la
  gestion interne du quotidien, la stratégie de la
  FFCAM relève davantage, aujourdhui, de la
   posture  que dun choix délibéré fréquemment
  en situation de  non choix  difficultés à
  mettre en place des priorités.
• Des questions autour du positionnement de la
  FFCAM restent en suspens perturbant la capacité
  opérationnelle de lorganisation doù un vrai
  décalage entre les ambitions, les orientations
  globales et les réalités.
• La FFCAM a conscience quelle nest pas toujours
  en situation danticiper les opportunités en
  senfermant parfois dans ses propres contraintes
  internes.
• ../..

9
../..

• Le fonctionnement de la FFCAM est-il adapté aux
  nouveaux enjeux de la montagne ? En quoi cette
   posture  peut-elle limiter linfluence et
  lattractivité de la Fédération ?
• Des difficultés dadaptation - Image
  institutionnelle plutôt forte mais capacité
  opérationnelle limitée.
• Décalages entre les discours et les réalités,
  entre ce qui est attendu et ce qui est proposé,
  entre ce qui est proposé et ce qui est perçu en
  réalité.
• Difficultés à trouver la bonne distance entre la
  volonté de préserver lidentité (ensemble de
  valeurs partagées) et la capacité à souvrir à
  tous les pratiquants.
• Des méthodes pas toujours adaptées à
  lorganisation de masse que représente
  aujourdhui la FFCAM.
• Conclusion à partir de ses fondamentaux, la
  pérennité de la FFCAM passe par un redéploiement
  maîtrisé et piloté.

10
3 Orientations à partir de nos fondamentaux
PRATIQUER
Capacité à rassembler dans le cadre dune vie
associative forte (Clubs) tous les pratiquants
potentiels en partageant nos valeurs et savoir
faire
Capacité à développer nos activités dans le
respect de lenvironnement et du milieu
(développement durable) en y impliquant tous les
pratiquants
FFCAM
Passion
Plaisir
PARTAGER
PROTEGER
11
Pratiquer

• Cest en 1er lieu, réaffirmer que nous avons une
  approche sportive globale de la montagne  notre
  fondement même en la matière, cest la
  multiactivité, dans un milieu respecté et
  préservé et bien sûr à travers une démarche
  dautonomie et de responsabilité.
• cest donc aussi défendre ces activités
  aujourdhui confrontées à trois menaces
  majeures - latteinte aux libertés de pratique,
  lexcès de réglementation et la marchandisation
  et pour cela, être en capacité de représenter le
  plus grand nombre de pratiquants, être leur
  porte-parole efficace et être reconnu comme tel
  par les plus hautes instances de lEtat.
• cest tout faire pour relancer, auprès des
  pratiquants actuels et potentiels, lalpinisme et
  des activités associées.
• cest développer la formation autour, notamment,
  des nouveaux centres dactivités.
• cest également assurer léquilibre entre
  pratiques de loisir et compétitives et utiliser
  la compétition comme vecteur de communication et
  de valorisation des pratiques de loisir.
• cest enfin nouer avec les fédérations unisports
  délégataires intervenant sur le même champ que
  nous des rapports sains et constructifs.

12
Partager

• Cest réaffirmer que notre objectif est
  daugmenter, de manière sensible, le nombre de
  pratiquants des sports de montagne en France, en
  nous appuyant à la fois sur nos propres valeurs
  mais aussi notre capacité découte des attentes
  de nos contemporains.
• Pour y parvenir, cest exploiter et valoriser
  pleinement, auprès du public, toutes les portes
  daccès possibles aux pratiques de montagne, à
  condition bien sûr quelles soient cohérentes
  avec notre démarche.
• cest faire valoir lintérêt majeur que
  représentent ces activités pour lenrichissement
  de lindividu et de la société.
• cest promouvoir tout particulièrement laccès
  des jeunes aux pratiques de montagne et mettre en
  uvre les passerelles indispensables à cet accès.
• cest multiplier et valoriser les lieux de
  rencontre et de partage existants les refuges
  et chalets, les rassemblements, la communication
  ou ceux à construire  événements grand
  public, partenariats avec lEducation nationale
• cest assurer la vitalité de lengagement
  associatif et de la vie associative autour des
  pratiques de montagne, facteurs de convivialité,
  de promotion personnelle et collective et source
  defficacité.
• cest enfin établir et conventionner des rapports
  clairs et opérationnels avec tous les autres
  acteurs de la montagne.

13
Protéger

• Cest promouvoir auprès de nos adhérents et de
  tous les pratiquants de la montagne une attitude
  respectueuse du milieu.
• Cest réaffirmer notre objectif dêtre un acteur
  majeur en faveur de la protection de la nature et
  des paysages et pour cela, être présent partout
  dans les organes de concertation et de
  décision.
• Cest poursuivre la réhabilitation de nos refuges
  en faisant appel aux technologies douces et en
  respectant le milieu naturel et les paysages.
• Cest initier et porter avec les collectivités
  des actions pour un développement durable de la
  montagne.
• Cest respecter les choix et les attentes des
  populations vivant en zone de montagne.
• Cest proposer des solutions alternatives sur les
  grands enjeux écologiques concernant la montagne.
• Cest mettre en uvre toute initiative
  scientifique et culturelle susceptible de
  renforcer lintérêt du public pour la
  préservation indispensable du milieu montagnard.

14
un redéploiement maîtrisé et piloté
Devenir lacteur majeur du rassemblement de tous
les pratiquants des activités sportives et de
loisirs en montagne, dans le respect de leurs
diversités
Être plus efficacevis-à-vis des clubs et des
adhérents
Résultat visé Satisfaction des adhérentsSuccès
des projets pilotes
15
Être plus attractif vis-à-vis des pratiquants

• Capacité à rassembler la Fédération doit éviter
  tout repli sur soi pour souvrir, dans le respect
  de ses valeurs et forte de son potentiel de
  différenciation, à tous les pratiquants
  potentiels désirant partager avec elle la plaisir
  et la passion de la montagne.
• Capacité à proposer  la Fédération doit
  apparaître comme  force de proposition  tant au
  niveau des accès aux pratiques de la montagne que
  pour la protection du milieu montagnard.
• Capacité à innover  la Fédération doit
  sefforcer en sadaptant et en innovant de rendre
   attractives  les pratiques de la montagne et
  sa protection.

Des institutionnels et partenaires prêts à
établir des alliances durables
16
Être plus efficace vis-à-vis des clubs et des
adhérents

• Capacité à accompagner  la Fédération doit
  fournir un accompagnement de qualité aux Clubs
  que ce soit au moment de leur création comme
  tout au long de leur cycle de développement.
• Capacité à être proche  la Fédération doit en
  permanence sassurer de la  proximité  de
  loutil fédéral avec les Clubs (et les adhérents)
  et sefforcer de valoriser leur rôle et leurs
  actions.
• Capacité à piloter  la Fédération doit prendre
  toutes ses responsabilités pour sassurer des
  conditions de réussite des actions et  projets
  pilotes  pour lesquels des engagements ont été
  pris.
• Capacité à coordonner  la Fédération doit être
  un  facilitateur  dans les échanges entre les
  clubs afin de faire bénéficier à tous des
   bonnes pratiques .

Des pratiquants désireux de faire partie dune
fédération  actuelle  et dynamique
17
Être plus crédible vis-à-vis des
institutionnels, partenaires...

• Capacité à représenter  la Fédération doit, sur
  la base de ses spécificités, pouvoir représenter
  les activités de montagne tant en France quà
  lInternational.
• Capacité à organiser  la Fédération doit tenir
  un rôle de premier plan au sein du mouvement
  sportif pour tout ce qui concerne les pratiques
  de la montagne et la protection du milieu
  montagnard.
• Capacité à valoriser  la Fédération doit se
  donner les moyens de capitaliser et de faire
  valoir ses compétences, ses expertises et ses
  capacités (par exemple en termes de formation).
• Capacité à initier  la Fédération doit élargir
  son réseau de Partenaires tout en veillant à la
  cohérence et à la pertinence des actions engagées.

Des clubs et des adhérents satisfaits des
services proposés
18
4 - Les 1ères propositions daction -
Récapitulatif
19
Fiche Action nA1 / Projet Jeune

• Proposition Proposer aux jeunes (adhérents
  actuels et futurs) un projet innovant basé sur un
  cursus dacquisition de connaissances et de
  progression (multi-activités) et son suivi
  ( Projet Jeunes )
• Mise en place dun programme de labellisation des
  projets jeunes (mineurs) des clubs.
• Situation actuelle
• Beaucoup de clubs organisent des projets jeunes
  mineurs, toutes les commissions interviennent
  dans le financement.
• Objectif de l'action  
• Regrouper au sein dune même structure toutes les
  initiatives en faveur des jeunes.
• Simplifier les circuits et les démarches dans les
  clubs, avoir une meilleure lisibilité des
  projets.
• Améliorer les modes dattribution des subventions
  fédérales.
• Tout ceci ayant pour objectif de faire la
  promotion des activités de montagne auprès des
  jeunesses.
• Contenu de l'action  
• Types dactions dans les clubs  Ecoles de
  sports (escalade, ski alpin, ski nordique) ou
  Ecole daventure (organisation spécifique à la
  FFCAM et unique dans le monde du sport).
• Mise en place de critères de labellisation et de
  livrets de formation pour les jeunes (escalade et
  aventure) au service des clubs.

20
Fiche Action nA2 / Activité dapproche

• Proposition  Utiliser les activités dapproche
  de la montagne comme des accès vers les activités
  de montagne
• Situation actuelle
• Actuellement la randonnée et le ski alpin
  (lescalade arrive en troisième place) sont les
  activités les plus pratiquées par les adhérents
  de la fédération.
• Objectif de l'action  
• Développer les pratiques des activités montagne
  comme le ski de randonnée, lalpinisme en
  utilisant comme levier les pratiques effectives
  de la randonnée, du ski alpin et de lescalade.
  Partir de la pratique des adhérents pour les
  conduire en haute montagne.
• Contenu de l'action  Exemple daction concernant
  le ski de randonnée, fonctionnant dans plusieurs
  clubs (depuis plus de 20 ans au CAF de Lyon) 
• Mise en place dun cycle de formation au ski de
  randonnée. Les participants sinscrivent et
  sengagent pour 8 week-end soit 16 jours. Ils
  sont encadrés par les mêmes cadres durant tout le
  cycle. Les 4 premiers week-end sont organisés
  autour du ski en station le premier jour (ceci
  permet de travailler les techniques de ski sur
  piste puis la découverte du ski hors piste toutes
  neiges, tout terrain), le deuxième jour est
  proposé une petite randonnée à skis . Des sorties
  en haute montagne sont proposées les 4 derniers
  week-end avec nuit en refuge et découverte du
  milieu à skis de randonnée. Pour compléter cette
  formation des soirées à thèmes sont organisées en
  semaine au club sur le matériel, la neige, la
  cartographie.
• Ce genre dinitiative peut être reproduit dans
  dautres activités comme la randonnée vers
  lalpinisme en passant par la randonnée alpine ou
  à partir de la SAE vers lalpinisme via la
  cascade de glace en site école (en vogue chez les
  jeunes)
• Acteurs et moyens mis en uvre 
• La mise en place de ce genre daction demande un
  investissement important et une vraie volonté de
  formation, il faut donc quelques cadres
  compétents et assidus.

21
Fiche Action n A3 / Manifestation Alpinisme

• Proposition Organiser des manifestations et
  rassemblements autour des activités de montagne
  en tenant compte des attentes des différents
  publics potentiels
• Situation actuelle
• Des évènements ou rassemblements sont organisés
  en escalade (compétition officielle ou open, Roc
  Trip), en ski alpinisme (coupe FFCAM, challenge
  des sports de neige), mais rien en alpinisme.
• Objectif de l'action   Mise en place dune
  manifestation originale, conviviale et festive en
  alpinisme
• La FFCAM et la Commune de lArgentière la Bessée
  ( et / ou Vallouise Pelvoux ) invitent tous les
  alpinistes , les jeunes et les moins jeunes à
  venir tester leur forme et leur technique avant
  la prochaine saison lors dune manifestation
  organisée en Vallouise pour le week-end de la
  Pentecôte.
• Contenu de laction 
• A cette occasion, les participants testeront leur
  capacité, sur des parcours dont ils choisiront le
  niveau de difficulté. Ces parcours comporteront
  des passages représentatifs de tous les domaines
  de lalpinisme  voies rocheuses équipées, non
  équipées, parcours darête, cramponnage pente
  moyenne ou mur raide, rappels.
• A lissue des ces parcours, des spécialistes
  donneront à chaque cordée des conseils sur la
  façon daméliorer leur niveau technique, la
  sécurité de la cordée ou encore le matériel à
  utiliser.
• Par cette manifestation, la FFCAM souhaite faire
  passer à ses adhérents et à tous les pratiquants,
  un message visant à améliorer la sécurité dans
  cette activité et à faire connaître les
  évolutions des techniques et des matériels.
• Acteurs et moyens mis en uvre 
• Un partenariat fort entre la commune de
  lArgentière (ou Pelvoux) et la FFCAM, les
  partenariats institutionnels  MJSVA, Service de
  secours, Parc des Ecrins, des partenariats
  privés, un centre logistique pour la préparation
  de lévènement  LEychauda  centre national
  dactivité FFCAM, la commission alpinisme de la
  FFCAM, un club support (CAF lArgentière les
  Ecrins), la participation des membres et de
  léquipe dencadrement du groupe Excellence, des
  professionnels guides et Be escalade de la DTN de
  la FFCAM, les supports de communications de la
  FFCAM  LMA, Mont infos et site Web.

22
Fiche Action n A4 / Haut niveau Bourse Expés

• Proposition  Être promoteur des pratiques de
  haut niveau.
• Situation actuelle
• Des groupes départementaux, régionaux en
  alpinisme. Quatre groupes Excellence en
  parapente, escalade, ski de montagne et alpinisme
  avec des fonctionnements très différents. Des
  compétitions en escalade et en ski de montagne.
• Objectif de l'action
• La FFCAM est consciente de limportance du haut
  niveau dans ses activités.
• Les objectifs  développer les groupes
  départementaux et régionaux, proposer un cahier
  des charges et une aide à la mise en place pour
  ces groupes, mettre en place des cursus cohérents
  avec le PGJM, redéfinir les objectifs de chaque
  groupe Excellence, lengagement des participants
  et de la fédération, notamment en terme de
  communication et de partenariats.
• Contenu de laction 
• Concernant les groupes départementaux et
  régionaux un audit sera fait par la direction
  technique sur les modes de fonctionnement et les
  objectifs. Un cahier des charges ainsi que la
  mise en place dun véritable cursus daccès au
  haut niveau seront ensuite mises en place,
  permettant à ces groupes de trouver leur place
  tant au niveau local que fédéral (lien avec les
  projets jeunes mineurs).
• Concernant les Groupes Excellence, il faut
  rappeler les objectifs initiaux  répondre aux
  attentes de nos meilleurs éléments , montrer la
  compétence technique de la FFCAM en matière de
  Haut- Niveau (avec souci dimage en interne et
  externe), développer un esprit déquipe
  spécifique à la FFCAM Les objectifs de chaque
  groupe seront revus en fonction de la stratégie
  fédérale. Lengagement des participants par une
  chartre sera toiletté. Et une véritable stratégie
  de communication autour du nouveau site fédéral
  et de nos revues sera mise en place.
• Concernant la bourse Expé, il faut lui donner un
  second souffle (seulement quelques demandes par
  an 2 ou 3). Ceci passe par un rapprochement avec
  dautres bourses existantes. Nous mettrons en
  place une aide aux clubs désirant organiser des
  expéditions  rédaction de récits, de mémentos,
  mise à disposition de Montagne de la Terre
• Acteurs et moyens mis en uvre  Poursuite de la
  mise en place dun pool de partenaires.

23
Fiche Action n A5 / Accueil Refuges (charte)

• Proposition Améliorer laccueil en refuge
  (relations gardien, information / formation,
  Charte Qualité) par laction des clubs
  gestionnaires et développer son attractivité
• Situation actuelle L'accueil est assuré par un
  gardien dont le principal revenu s'appuie sur
  l'exploitation commerciale de la restauration. Il
  participe à l'entretien et à l'hébergement pour
  le compte de la FFCAM Les salles  hors sacs"
  sont souvent réduites et démunies, la partie non
  gardée "hiver" est souvent spartiate se limitant
  à un abri avec couchage les remarques critiques
  de la part de la clientèle sur la qualité de
  laccueil en refuge FFCAM sont suffisamment
  précises et récurrentes pour constituer une
  préoccupation majeure à prendre en compte.
• Objectif de l'action Rendre référents les
  refuges FFCAM en matière d'accueil, confort et
  convivialité
• Rendre plus attractif et promouvoir les lieux et
  pratiques accessibles à partir du refuge et
  donner davantage de visibilité à la mise en
  réseau (circuits, liaisons inter-refuges).
• Informer et expliquer les spécificités des lieux.
  (Parc, environnement, nature, patrimoine).
• Développer la qualité de la prestation en période
  non gardée, rendre plus attractifs les lieux en
  période hors saison.
• Contenu de l'action Conception et mise en uvre
  dune charte de qualité comprenant 
• La formation des gardiens à l'accueil et la
  convivialité la mise en uvre doutils
  dévaluation ( corps de contrôleurs, grille
  dévaluation), la mise en place d'affichages,
  revues documentation.
• Des aménagements intérieurs attractifs et
  conviviaux, coins repos, calme lexigence
  auprès des gardiens d une restauration sobre
  mais de qualité Des aménagements extérieurs
  attractifs orientés vers les panoramas, la vue
  sur les courses et sommets Et en période non
  gardée la mise en place de coins "hors sac"
  pratiques et complets et de moyens de
  chauffage.
• Acteurs et moyens
• Service du Patrimoine bâti et Clubs gestionnaires
  Apport par le siège d'outils d'aide à la
  gestion et au contrôle Gardiens, création d'un
  référentiel "Gardien de refuge  Partenariat
  Parcs nationaux et Régionaux Action auprès des
  syndicats et offices de tourisme.
• Indicateurs d'évaluation
• Niveau de fréquentation. Retours clientèle.
  Revues de presse spécialisées.

24
Fiche Action nA6/ Action nationale de
sensibilisation au milieu

• Proposition Renforcer les actions de
  sensibilisation à la protection du milieu
  montagnard par le biais dopérations du type
   Que la Montagne est Belle  rassemblant à la
  fois les adhérents et tous les pratiquants
• Situation actuelle
• La FFCAM souffre dune perception extérieure
  souvent élitiste dune part et sans poids sur
  lenvironnement montagnard dautre part. Cet état
  de faits est de nature à freiner ladhésion de
  pratiquants et de famille de pratiquants
  recherchant dans un premier temps un milieu
  convivial permettant de découvrir la montagne en
  toute tranquillité.
• Objectif de laction  Mobiliser pour
  convaincre 
• Avec lappui du siège (pôles communication et
  environnement), demander aux clubs et à leurs
  bénévoles (ou aux comités départementaux) de
  sinvestir, une fois par an, dans une action
  nationale, en rapport avec le milieu montagnard
  permettant, aux pratiquants et aux familles de
  pratiquants non adhérents de découvrir la FFCAM
  dans toutes ses diversités.
• Contenu de laction
• Durant 1 WE en septembre de chaque année, dans la
  continuité de laction  en 2005, que la montagne
  est belle  proposer un thème porteur des valeurs
  de la FFCAM et attractif.
• Responsables  Pdt de la CNPM / Contributeurs 
  Vce Pdt au Milieu Montagnard, Cadre responsable
  du pôle  environnement , DTR CNPM, les
  bénévoles des clubs de la FFCAM.
• Echéance / Coûts Tous les ans, troisième WE de
  septembre. La CNPM, à la fin de lannée N-1,
  détermine le contenu de laction pour lannée N.
• Coût  dépenses estimées à 15 000 (siége et
  clubs), recherche par la fédération de 5 000 de
  subvention (ministères) , investissement de la
  fédération 6 000 , recherche de subvention par
  les clubs ou comités départementaux 4 000
  (conseils généraux, DRAC,).
• Indicateurs de lévaluation En 2006, 70 clubs
  sinvestissent dans laction (directement ou via
  les comités départementaux) pour atteindre de
  100 clubs en 2008. / Couverture médiatique de
  laction.

25
Fiche Action nE1 (1) / Guide du Dirigeant

• Proposition Fournir aux dirigeants de club tous
  les outils nécessaires à laccomplissement de
  leur mission (vade-mecum, guide et lettre
  mensuelle aux dirigeants) - Renforcer
  lassistance aux encadrants dactivités (outils
  de formation et daide à la décision, matériel
  pédagogique, élaboration de recommandations).
• Objectif  fournir, à léchéance de lautomne
  2006, aux dirigeants de club des outils
  complémentaires daide à laccomplissement de
  leur mission.
• Situation actuelle 
• sous sa forme actuelle, le très complet  Manuel
  Guide du président de Club alpin français 
  rédigé en 1998 doit être réactualisé et simplifié
  sous sa forme  document papier  en relation
  avec dautres supports ( site web, bureau
  virtuel, etc).
• Public visé  les dirigeants de clubs,
  particulièrement les nouveaux élus des clubs
  FFCAM existants et les élus des nouveaux clubs
  FFCAM
• Descriptif de lopération 
• Conception et réalisation dun vade-mecum du
  dirigeant de club sous la forme dun carnet à
  fiches (réactualisables et renouvelables)
• Support doit permettre de répondre de manière
  simple, précise et pratique (  Dix questions/
  dix réponses ) à des questionnements récurrents
  dans des domaines de responsabilité tels que le
   bénévolat et lencadrement , les assurances,
  les démarches administratives, la recherche de
  subventions, la communication et le partenariat,
  etc.
• Budget prévisionnel  à préciser
• Indicateurs dévaluation  phase de conception
  associant réellement un échantillon de clubs
  partenaires, respect du planning de réalisation
  et mesure dimpact auprès des dirigeants
  destinataires.

26
Fiche Action nE1 (2) / Supports aux Encadrants

• Proposition  Renforcer laide aux encadrants
  dactivité
• Situation actuelle
• Beaucoup de travail effectué lors des deux
  dernières olympiades concernant les formations de
  cadres, le système de recyclage ne fonctionne pas
  encore totalement.
• Objectif de l'action  
• Consolider les formations pour les cadres.
• Développer les formations pour le grand public.
• Contenu de laction 
• Concernant les formations de cadres  toiletter
  les contenus des stages initiateurs,
  instructeurs, notamment pour les disciplines
  communes à plusieurs commissions (rando alpine,
  raquette, via ferratta).
• Revoir les exigences dévaluation, notamment sur
  certaines manip de sécurité (exemple recherche en
  avalanche).
• Systématiser les recyclages afin de préserver la
  crédibilité de nos brevets.
• Mettre en place des outils dinformation
  techniques à lintention des cadres, actualiser
  les mémentos et les recommandations fédérales.
• Être à lécoute pour proposer des formations
  adaptées aux besoins des clubs  ex équipement
  SAE, raquette terrain nordique, ski hors piste
• Concernant le grand public, il faut développer
  les actions de formation  niveau 1 , les
  conférences ou soirée à thèmes à tous niveaux.
  Pour faciliter ce travail la fédération, par le
  biais des commissions va mettre en place des
  outils pédagogiques (type présentation power
  point).
• Acteurs et moyens mis en uvre 
• Tous les niveaux de la fédération mais surtout
  les commissions dactivités autour de la vice
  présidence et de la direction technique.

27
Fiche Action nE2 (1) / Assurance Qualité  48 h
/ chrono 

• Proposition Proposer aux clubs (bénévoles et
  adhérents) la garantie dune Assurance Qualité du
  Siège (engagement qualité en termes de retour
  dinformation 48 h / chrono)
• Situation actuelle
• Les adhérents, les clubs et les instances
  fédérales sont - très logiquement - sensibles à
  la capacité d'une fédération d'être à leur écoute
  et de répondre rapidement à leur questionnement.
  Une première phase de réorganisation du siège a
  visé à mettre en cohérence les services entre eux
  et à l'intérieur de chacun des services, les
  missions de chaque salarié. Cette phase s'achève
  en janvier 2006. Nous pouvons donc passer à la
  2ème phase, autrement dit la capacité pour
  "l'extérieur" (adhérents, clubs, etc.)
  d'identifier les sources d'information et de
  renseignements présentes au siège, de faire appel
  à elles en connaissance de cause et d'attendre
  d'elles une réponse rapide et efficace.
• Objectif de l'action
• L'opération " 48 heures chrono" doit répondre à
  cette urgence de prise de conscience, de
  mobilisation, en des termes clairs, non
  négociables et facilement mesurables. Elle
  consistera à mettre en oeuvre véritablement une
  synergie entre les services et une réactivité des
  services sur un défi commun, quasi "ludique" on
  y arrive...ou on n'y arrive pas ?
• Contenu de l'action
• A partir de la messagerie "vosquestions.com" mise
  à disposition des adhérents et clubs depuis 1 an
  mais pour l'heure "en sourdine" (ou en test, pour
  être plus positif), bien géré aujourd'hui par
  Akila Bouicher, nouvelle secrétaire d'accueil, au
  niveau de la réception des questions, il s'agira
  dès janvier 2006, de mettre en oeuvre la capacité
  de chaque service à répondre à l'interlocuteur en
  48 heures chrono à compter de la réception de la
  question. Cette réponse pourra être d'attente (si
  des compléments sont à chercher à moyen ou long
  terme) ou définitive. 
• Acteurs sous l'autorité déléguée à Stéphanie
  Sigda, responsable du service "Vie
  associative/Environnement/ International, en
  liaison avec l'accueil - secrétariat et tous les
  responsables de service 
• Moyens/ coûts aucun, tout est en place.
• Indicateurs d'évaluation temps de réponse,
  enquête satisfaction.

28
Fiche Action nE2 (2) / Focus Vie des clubs

• Proposition Adapter lensemble des outils de
  communication (en particulier internet / intranet
  ) vers plus dinteractivité et de proximité (vie
  des clubs, échanges dexpériences, bonnes
  pratiques,).
• Situation actuelle
• Comme la démontré le rapport Hoibian, la
  lisibilité de la fédération pour les adhérents
  doit être renforcée. Cela semble aussi être le
  cas pour les clubs.
• Objectif de l'action
• Mettre plus en valeur les clubs et leurs
  activités les amènerait à avoir davantage de
  contacts avec la fédération ce qui nous
  permettrait de mieux pouvoir cerner leurs besoins
  et de pouvoir collaborer plus efficacement car
  leur à priori sur la fédération serait ainsi
  moins négatif.
• Création dune rubrique sur le site internet où
  ils seraient mis à lhonneur  Présentation des
  nouveaux clubs, présentation dun dirigeant
  particulièrement méritant, dune action .
• Veiller à ce quils soient, dès leur affiliation
  définitive, correctement répertoriés sur le site
  fédéral.
• Lorsquil y a de nouvelles affiliations ou
  créations de club il est important que les
  comités départementaux ou régionaux (que la
  fédération prévient toujours) répercutent bien
  linformation sur les clubs.
• Création dun calendrier sur le site où les clubs
  pourraient faire consigner leurs principaux
  évènements  grand rassemblement, manifestation
  spéciale
• Acteurs
• Moyens/ coûts
• Indicateurs d'évaluation

29
Fiche Action nE3 /  La Caravane des Refuges 

• Proposition Exploiter pleinement le potentiel
  des refuges et des centres dactivités comme
  bases de pratique et de découverte de la
  montagne
• Situation actuelle 
• Jusquà présent, notre offre  refuges  sest
  limitée, de manière quasi exclusive, à une
  proposition dhébergement en montagne et haute
  montagne dans un cadre présenté comme authentique
  et convivial, soit à lintention de pratiquants
  confirmés comme point de départ de courses
  dalpinisme ou de randonnée alpine, soit, à
  lintention dun public plus vaste et moins
  aguerri, comme point de chute dune randonnée
  dune voire deux journées tout au plus.
• Or, le  monde du refuge  est bien plus vaste et
  doit permettre une offre plus riche à condition
  quon sache en dégager toutes les facettes et les
  valoriser auprès des clientèles potentielles.
  Pour mémoire, seule 20 de la capacité totale des
  refuges ( nb de couchages) est exploitée chaque
  saison.
• Objectif 
• Valoriser le  produit  refuges en début de
  saison, en le renouvelant dans le sens dune plus
  grande variété de loffre ( tout à la fois
  nature, sport, patrimoine et culture) et dun
  concept ditinéraires et de réseaux. Public
  visé  le grand public à travers une opération
  presse et communication
• Descriptif de lopération 
• Pour mieux affirmer la triple vocation de ses
  refuges hébergement de haute montagne, camp de
  base pour la découverte du milieu montagnard et
  outil daménagement et de valorisation du
  territoire - et participer ainsi pleinement au
  dynamisme de la montagne estivale, la Fédération
  des Clubs alpins français mettra en uvre, fin
  juin 2006, une caravane composée de personnalités
  parmi lesquelles des guides et accompagnateurs,
  des scientifiques, des sportifs de haut niveau,
  des grands voyageurs, des auteurs et artistes -
  qui ouvrira le  bel été des refuges  en reliant
  en une semaine plusieurs hébergements de moyenne
  et haute montagne où, chaque soir, à létape, le
  public sera invité à les rejoindre pour une
  veillée.
• Fortement médiatisée,  la Caravane des Refuges 
  témoignera ainsi de la vitalité de la montagne et
  de son accueil, auprès de tous ceux qui
  souhaitent allier pratique sportive, respect du
  milieu, découverte de la nature et rencontre avec
  le milieu montagnard.
• A noter que cette opération pourra être complétée
  par une extension aux autres massifs français de
  lopération  Nuit de Refuges  (juin)
  actuellement mise en uvre dans le seul
  département des Hautes-Alpes et à laquelle les
  refuges FFCAM collaborent pleinement.
• Budget prévisionnel ( hors extension Nuit des
  Refuges) 6.000
• Indicateurs dévaluation 
• Retours medias de début de saison (revue de
  presse), puis retours public (perception de
  lopération et premiers effets saison 2006 sur
  les refuges concernés par lopération).

30
Fiche Action nE4 / Fonctionnement des commissions

• Rappel proposition Travailler en profondeur à
  la refonte de la structuration fédérale
  (structures régionales, départementales et
  commissions) permettant une clarification des
  responsabilités, une simplification des
  procédures et une affectation plus opérationnelle
  des ressources
• Situation actuelle
• Huit commissions dactivité (alpinisme, descente
  de canyon, escalade, randonnée, spéléologie,
  sports aériens, sports de neige, vélo de
  montagne) avec des membres différents et des
  réunions disjointes alors que les activités sont
  proches voire communes (alpinisme, randonnée
  alpine) et que les dangers et terrain
  dévolution sont parfois identiques.
• Objectif de l'action  
• Travailler ensemble plus efficacement sur des
  problématiques communes avec des objectifs
  communs. Réduire par la même le nombre de
  personnes impliquées et simplifier les circuits.
• Contenu de l'action 
• Organiser des réunions de présidents ou de
  responsables de chaque commission avant chaque
  réunion de comité directeur sur des thèmes
  précis  la formation, les subventions et
  lutilisation des fonds fédéraux, les niveaux de
  formation, les budgets des activités, le nombre
  et le rôle des DTR.
• Travailler sur les problèmes de
   chevauchement   problème de la raquette, de
  la cartographie, de la randonnée alpine.
• Acteurs / Moyens / Coûts 
• Les responsables des commissions, les DTR et les
  cadres techniques
• Coût de réunion ou de conversation téléphonique,
  à prendre sur le budget des activités.
• Indicateurs d'évaluation  Diminution des
  problèmes et des coûts de fonctionnement.

31
Fiche Action nE5 / Décentralisation régionale

• Proposition Expérimenter une décentralisation
  au niveau régional des décisions, des actions,
  des relations avec les autorités politiques et
  administratives (ministère, parlementaires,
  préfecture, comité de massif.) dans le domaine
  de la protection du milieu montagnard, sous
  toutes ses composantes, et du développement
  durable.
• Situation actuelle (au sein de la FFCAM)
• Pouvoir de décision centralisé au niveau du
  bureau et du comité directeur de la fédération
  ainsi que de la CNPM ( Commission Nationale de
  Protection de la Montagne), donc éloigné du lieu
  de laction (augmentation du temps de réaction)
• Brouillage de la communication, conséquence des
  nombreux intervenants et de la multitude de
  messages rendant difficile lidentification des
  responsables de suivi des dossiers,
• Positionnement des DTR CNPM (Délégués Techniques
  Régionaux) fragile
• Objectif de laction
• Responsabilisation et réactivité des acteurs
  régionaux de la fédération, sur les dossiers
  impactant le Milieu Montagnard (expérimentation
  sur 2 régions désignées par le comité directeur
  sur proposition du Vce Pdt au Milieu Montagnard)
• Contenu de laction / Acteurs / Planning
• Elaboration dune convention définissant le cadre
  dans lequel sinscrit cette décentralisation
  (pouvoir de décision, domaines délégués,
  organisation de la relation entre cette instance
  décentralisée et les instances de la fédération,
  contrôle)
• Responsable  Vce Pdt au Milieu Montagnard
• Contributeurs  Cadre responsable du pôle
   environnement , Pdt de la CNPM, DTR situés
  dans les 2 régions retenues, représentant des 2
  comités régionaux
• Echéance  fin avril 2006 / Coût  frais de
  déplacement pour 2 réunions
• Création, sur le site internet de la fédération,
  dun centre dinformation permettant aux
  visiteurs de connaître les lieux sur lesquels des
  UTN (Unité Touristique Nouvelle) sont en projets
  et de suivre leur évolution
• Responsable  Vce Pdt au milieu Montagnard
• Contributeurs  2 DTR de la CNPM, le Webmaster,
  le cadre responsable du pôle  environnement 
• Echéance  fin mai 2006 / Coût  à déterminer
• Indicateurs de lévaluation
• Réunion téléphone mensuelle avec les responsables
  des 2 structures décentralisées
• Nombre dUTN saisies sur le centre dinformation

32
Fiche Action nC1 / Relations avec les autres
fédérations de nature

• Proposition Entretenir, avec les autres
  fédérations des activités de pleine nature, des
  relations dans la clarté des spécificités de
  chacune
• Situation actuelle
• La faiblesse des relations inter fédérales, en
  particulier dans la protection et lévolution du
  milieu, au sein des activités de pleine nature,
  ne participe pas à la prise en compte des
  propositions présentées par ces fédérations à
  loccasion de lémergence de grands dossiers
  (nouveaux textes de lois ou difficultés à les
  faire appliquer) ou lors de différends avec
  dautres associations (loisirs motorisés).
• Objectifs de laction
• Création de rencontres trimestrielles et mise en
  place dun maillage permettant léchange rapide
  dinformations autour de 6 fédérations (1) (FFCT,
  FFCAM, FFME, FFRP, Tourisme équestre, FF
  Spéléo.).
• Cette organisation doit permettre de peser sur 
  la mise en place des CDESI ? le respect de la loi
  sur les loisirs motorisés et tout autre événement
  concernant les activités de pleine nature et la
  protection du milieu. (1) soit 500 000
  adhérents.
• Contenu de laction / Acteurs / Planning
• Mise en place dune rencontre trimestrielle des
  représentants de chaque fédération
• Responsable  Pour la FFCAM, le Vce Pdt au Milieu
  Montagnard.
• Contributeur  Cadre responsable du pôle
   environnement .
• Echéance  Première réunion en mars 2006,
  puis tous les trimestres.
• Recherche par la FFRP, pour le compte des 6
  fédérations, dune organisation initiant une
  veille législative efficace
• Responsable  FFRP.
• Échéance   Première réunion des 6
  fédérations en mars 2006.
• Création dun maillage, à travers internet,
  permettant une info. rapide de chaque fédération
• Responsable  Pour la FFCAM, le Vce Pdt au Milieu
  Montagnard.
• Echéance  Mars 2006.
• Indicateurs de lévaluation
• Nombre dévènements liés à des textes
  réglementaires (veille législative) sur lesquels
  nous avons su anticiper.

33
Fiche Action nC2 / Formation déquipes fédérales

• Proposition Former les responsables des
  structures décentralisées sur les missions de
  représentation en favorisant lapproche globale
  pour augmenter limpact de la Fédération et
  renforcer sa visibilité
• Situation actuelle
• Peu déquipes fédérales départementales actives
  auprès des conseils généraux (CDESI notamment),
  des DDJS (sinon pour demandes de subventions),
  des CDOS.
• Pas déquipes départementales actives pour un
  meilleur maillage du territoire  création de
  clubs, affiliation de clubs existants.
• Objectif de l'action  
• Fournir des repères pour intervenir 
• Définir des missions  gestion des sites (accès
  et équipements), création/affiliation de clubs,
  coopération avec institutionnels comme
  lEducation Nationale.
• Susciter des engagements
• Contenu de l'action / Planning
• Réunions départementales avec présidents des
  clubs et des bénévoles identifiés par eux.
• Définition des dossiers à prendre en charge, des
  axes daction, désignation des personnes qui les
  prennent en charge.
• Février - Mars 2006  1 journée (x 5 pour 5
  départements) -   3 départements des Alpes -  2
  des Pyrénées
• Mai - juin  point sur les actions engagées, les
  réussites et les difficultés.
• gt échange dinformations entre les équipes
  (rapport sous forme de lettre réunion si
  nécessaire)
• Septembre - octobre  Suivi des équipes et plans
  de travail départementaux pour le trimestre
• 1ère semaine de décembre2006  Bilan détape à
  présenter au CD du 9 décembre
• Janvier 2007  Présentation en AG et débat sur
  les enjeux, les opportunités et les forces.
• Acteurs / Moyens
• Responsables, contributeurs, partenaires
  Responsable Secrétaire Général,  ???? /
  Contributeurs  Pdt, VP activités et milieu
  montagnard, membres du CD de la région, équipe
  technique fédérale (vie associative et
  activités,)

34
Fiche Action nC3 /Accords et partenariats
internationaux

• Proposition Développer les partenariats et les
  accords en France et à linternational (en
  particulier avec les pays émergents - Valoriser
  le projet stratégique de la FFCAM auprès des
  principaux institutionnels et partenaires
  concernés (en mettant en avant son savoir faire
  et lensemble de ses actions concourant à assurer
  la promotion de la montagne)
• Situation actuelle 
• A part les stages OFAJ, concernant les jeunes de
  France et dAllemagne, organisés conjointement
  par la FFCAM et le DAV, seuls quelques tentatives
  sporadiques ont été entreprises de mettre sur
  pied des projets communs avec des clubs ou
  fédérations dautres pays, en particulier de pays
  émergents. Certaines de ces tentatives ont
  avorté, faute davoir les soutiens
  institutionnels souhaitables. Les réalisations
  sont en tout cas restées très confidentielles.
• Objectif de laction 
• Lister les accords ou actions existants (OFAJ,
  etc) et potentiels (en particulier avec des pays
  émergents). Examiner leurs faisabilité, bénéfices
  et coûts, et mettre en uvre les projets retenus.
• Réaliser quelques projets sélectionnés et les
  faire connaître de nos partenaires et des
  institutionnels.
• Planning 
• Mars 2006  Recensement des accords existants.
• Mai 2006  Recensement de projets potentiels.
• Septembre 2006  évaluation de la faisabilité, du
  bénéfice et du coût de chaque projet, et
  sélection de quelques projets valables.
• Novembre 2006  proposition budgétaire pour ces
  projets (budget 2007).
• Janvier 2007  désignation des responsables de
  projets retenus.
• 2007 2008  réalisation des projets, jusquà et
  y compris leur médiatisation et linformation de
  nos partenaires et des institutionnels.
• Acteurs / Moyens / Coûts 
• Responsable et Permanentes du groupe de
  Coordination de lInternational.
• CTN , CTN formation et responsables des
  commissions dactivités concernées.
• Responsables des projets retenus, Responsables
  Communication.
• Voir planning  à évaluer dici Septembre 2006, y
  compris les participations par subventions (OFAJ,
  p.ex.) et sponsors.
• Indicateurs dévaluation  Projets effectivement
  menés à bien, leur diffusion médiatique et auprès
  des institutionnels.

35
AGISSONS ENSEMBLE ! comitedepilotage_at_ffcam.fr
Nicolas Raynaud, immeuble Edelweis, 73260 DOUCY
TARENTAISE