AFRICAN UNION UNION AFRICAINE

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AFRICAN UNION
UNION AFRICAINE

UNIÃO AFRICANA
Première réunion annuelle conjointe des Ministres
des Finances, de la planification et du
développement économique de lUA et CEA Addis
Abeba, Éthiopie 26-29 mars 2007
Projet de Charte africaine de la statistique
Présenté par Mr Dossina YEO Commission de
lUnion africaine
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Sommaire
INTRODUCTION
- I -
PROCESSUS
- I I -
FONDEMENTS DE LA CHARTE
- I I I -
PROJET DE LA CHARTE
- I V -
CONCLUSION
- V -
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I INTRODUCTION
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Introduction
Ces dernières années, lAfrique a adopté de
nombreuses initiatives de développement notamment
le Traité dAbuja, le NEPAD, les OMDs etc. visant
laccélération du processus dintégration
politique, sociale et économique du continent et
le développement équilibré dans toutes ses
parties Or le suivi de la mise en uvre de ces
politiques et mesures surtout le processus
dintégration, nécessité la disponibilité de
statistiques harmonisées, fiables et comparables
dans le temps et dans lespace pour
lappréciation de la convergence macroéconomique
et la coordination des politiques sectorielles.
Cest pourquoi, la Commission a mis en place un
service statistique dont lobjectif est de
veiller au bon fonctionnement du système
statistique africain et à sa bonne coordination
afin de disposer de statistiques harmonisées de
qualité nécessaires pour éclairer les Chefs
dÉtat et de Gouvernement dans leurs prises
décision Cest ce contexte que la Commission
est entrain de travailler en collaboration avec
les organisations surs pour lharmonisation des
statistiques en Afrique.
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-II- PROCESSUS
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Processus

• Séminaire sur lharmonisation des statistiques,
  Bamako, 28 -29 Septembre 2006
• Recommandation Élaborer une Charte africaine de
  la Statistique
• Deuxième session de la Conférence des Ministres
  africains de lÉconomie et des Finances
  (CAMEF-II), Yaoundé, 23 novembre 2006
• Déclaration incluant un point sur lélaboration
  dune Charte africaine de la statistique et dun
  fonds pour le développement de la statistique
• Dixième session du Conseil Exécutif, Addis Abeba,
  Janvier 2007
• Adoption de la décision No Doc. EX.CL/308 (X)
  relative à lélaboration de la Charte africaine
  de la statistique
• Réunion dun comité dexperts, Addis-Abeba, 25-27
  avril 2007
• Représentants de Éthiopie, CEDEAO, SADC,
  AFRISTAT, ABCA, BAD, CEA, PARIS21, deux experts
  indépendants et lAU,

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Processus

• Réunion des DG dINS et des responsables des
  services statistiques des CER et des
  organisations panafricaines, Kigali, 4-6 juin
  2007
• Validation du projet de la Charte et déclaration
  pour la mise en place dun mécanisme de mis en
  uvre et de la création dun africain de la
  statistique
• Conférences des Ministres de lÉconomie et des
  Finances
• Avoir leur quitus et soumettre cette charte aux
  Chefs dÉtat et de Gouvernement pour adoption
• Sommet des Chefs dÉtats et de Gouvernement,
  Égypte, juillet 2008
• Adoption de la Charte

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• -III-
• FONDEMENTS DE LA CHARTE

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Fondements de la Charte

• Principes fondamentaux
• Résolution sur les Principes fondamentaux de la
• Statistique publique, adoptée par la session
  spéciale de
• la Commission statistique des Nations Unies du
  11-15
• avril 1994
• Dix principes pour guider la conduite des
  activités statistiques dans tous les pays du
  monde.

Éthique professionnelle

• Code déthique professionnelle adopté par
  lInstitut
• International de Statistique (IIS) à loccasion
  de sa
• 45ème session, Amsterdam, août 1985
• Somme des valeurs et expériences professionnelles
  partagées pour guider les statisticiens du monde
  entier.

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IV PROJET DE LA CHARTE AFRICAINE DE LA
STATISTIQUE
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Sommaire

• Préambule
• Définitions
• Objectifs
• Principes
• Obligations des parties
• Mise en uvre, suivi/évaluation
• Champ d application
• Dispositions finales

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Préambule
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Préambule

• Importance de la statistique pour lintégration
  socio-économique et pour le développement
• Importance de la disponibilité des données
  statistiques
• Renforcement de la coordination statistique et de
  lharmonisation
• Rappel du plan daction dAddis-Abeba
• Rappel des Principes fondamentaux de la
  Statistique et de la Déclaration sur les bonnes
  pratiques de la Commission statistique des
  Nations Unies
• Rappel du Code déthique professionnelle de
  lInstitut international de la statistique
• Rappel des normes du SGDD et du CEQD du FMI
• Rappel de la Déclaration de Paris sur
  lefficacité de laide
• Rappel des initiatives des années récentes
• Principes du principe de prise de décisions
  basées sur linformation statistique
• Rappel de la décision du Conseil exécutif de
  lUnion africaine.

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Définitions
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Définitions

• Information statistique
• Données statistiques
• Métadonnées
• Statistiques africaines
• Statistiques publiques (officielle)
• Système statistique africain
• Autorités statistiques
• Statisticien africain

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• Objectifs

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Objectifs

• Servir de cadre dorientation pour le
  développement de la statistique africaine,
  notamment la production, la gestion et la
  diffusion des données et de linformation
  statistique aux niveaux national régional et
  continental
• Servir dinstrument et doutil de plaidoyer pour
  le développement de la statistique dans le
  continent
• Contribuer à lamélioration de la qualité et à la
  comparabilité des données statistiques
  nécessaires pour le suivi du processus
  dintégration économique et sociale de lAfrique
• Promouvoir le respect des principes fondamentaux
  de la production, du stockage, de la gestion, de
  lanalyse, de la diffusion et de lutilisation de
  linformation statistique sur le continent
  africain

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Objectifs (suite)

• Contribuer au renforcement de la coordination des
  activités statistiques et des institutions
  statistiques en Afrique y compris la coordination
  des interventions des partenaires aux niveaux
  national, régional et continental
• Renforcer les capacités institutionnelles des
  structures statistiques aux niveaux national,
  régional et continental en assurant leur
  autonomie de fonctionnement et en veillant
  particulièrement à ce quelles disposent des
  ressources humaines, matérielles et financières
  adéquates
• Servir de référence pour lexercice du métier de
  statisticien africain, de code déthique
  professionnelle et de bonnes pratiques 
• Promouvoir une culture faisant de lobservation
  des faits la base de la formulation, du suivi et
  de lévaluation des politiques  et
• Contribuer à lamélioration et au fonctionnement
  effectif du système statistique africain ainsi
  quau partage dexpériences  et éviter les
  duplications dans la mise en uvre des programmes
  statistiques.

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• Principes

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Principes
Principe 1 Indépendance professionnelle
(indépendance scientifique,
impartialité, responsabilité, mise en garde,
transparence) Principe 2 Qualité (pertinence,
pérennité, source de données, exactitude et
fiabilité, continuité,
cohérence et comparabilité, actualité et
ponctualité, spécificités,
transparence) Principe 3 Mandat pour la
collecte des données et adéquation des
ressources (mandat, adéquation des ressources,
rapport coût- efficacité) Principe 4
Diffusion (accessibilité, concertation avec les
utilisateurs, clarté et compréhension,
simultanéité, rectification) Principe 5
Protection des données individuelles, des
sources dinformation et des répondants
(secret statistique, information des
fournisseurs de données, finalité,
rationalité) Principe 6 Coordination et
coopération (coordination, coopération)
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Obligations et mise en oeuvre
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Obligations et mise en oeuvre

• Obligations des États parties
• Les États parties acceptent les objectifs et
  les principes  énoncés dans la présente Charte.
  Ils acceptent de prendre toutes mesures
  nécessaires pour que les lois/règlements soient
  conformes à la charte.
• Mise en uvre, suivi/évaluation
• National États parties veillent a son
  application dans leur pays.
• Régional États parties veillent les objectifs
  régissant la statistique au niveau régional sont
  conformité avec la charte
• Continental UA, organe central de mise en
  uvre, est chargée de (1) assister les pays dans
  la mise en uvre de la charte et veille à ce que
  les États parties respectent leurs engagements et
  remplissent leurs obligations (ii) coordonner
  les actions dévaluation de mise en uvre (iii)
  veiller à la mise en place de fonds nationaux de
  statistique et (iv) promouvoir la culture
  statistique.

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Obligations et mise en uvre (suite)

• Relations entre les membres du système
  statistique africain
• Le SAA constitue un partenariat qui fonctionne
  en réseau selon le principe de subsidiarité qui
  consiste à mener les actions nécessaires à son
  fonctionnement au niveau qui leur assureront la
  meilleure efficacité. Ses membres veillent,
  chacun en ce qui le concerne, à la bonne
  coordination du système
• Relations entre le système statistique africain
  et le système statistique global
• Coopération du SSA avec les États Tiers et les
  Organisations internationales

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Champ dapplication
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Champ dapplication

• le plaidoyer en faveur de la statistique
• la législation statistique 
• le plaidoyer en faveur de la statistique 
• lharmonisation des méthodes de collecte,
  production et de diffusion statistique
• la mobilisation des ressources humaines et
  financières pour le développement des activités
  statistiques et le fonctionnement efficient du
  système statistique africain 
• létablissement et la mise à jour des
  définitions, concepts, normes et standards,
  nomenclatures et méthodologies 
• la coordination des activités statistiques 
• la collecte, le traitement, la gestion et
  larchivage des données 
• la diffusion et lutilisation de linformation
  statistique 
• lanalyse et la recherche statistique  et
• la formation dans le domaine de la statistique et
  le développement des ressources humaines.

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Dispositions finales
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Dispositions finales

• Clause de sauvegarde
• Interprétation
• Signature, ratification et adhésion
• Entrée en vigueur
• Amendement et révision
• Dépositaire

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Conclusion

• Finalisation de létude sur le mécanisme de mise
  en uvre et de la création du fonds africain
• la charte étant validée par les experts (SSA)
• Aujourdhui, il sagit davoir le quitus des
  Ministres et de leur demander de soumettre la
  charte aux chefs dÉtat et de Gouvernement pour
  adoption au Sommet de lAU en juillet 2008
• Cette charte qui a pour objectif de servir de
  cadre dorientation pour le développement de la
  statistique en Afrique, requière lappropriation
  des membres du SSA et leur véritable implication
  dans sa mise en uvre.

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Merci de votre aimable attention