PROYECTO DE VALORACION CONJUNTA UNION EUROPEACOMUNIDAD ANDINA

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PROYECTO DE VALORACION CONJUNTA UNION
EUROPEA-COMUNIDAD ANDINA

• PROCEDIMIENTOS ADUANEROS
• LIMA JUNIO 2007

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PROGRAMA TENTATIVO

• Las etapas formativas de la integración(UE).
• La armonización aduanera como elemento básico de
  la integración supranacional.
• Cuestiones previas a la armonización aduanera.
• El Código aduanero comunitario como factor
  formativo de la integración supranacional.
• Las Areas de yuxtaposición de controles en la
  front era común como eslabones de la integración.

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1. LAS ETAPAS FORMATIVAS DE LA INTEGRACIÓN

• Falta un modelo paradigmático de integración.
• La integración como medida técnica.
• La integración no implica cesión de soberanía
  nacional.
• La integración no elimina la capacidad
  organizativa nacional.
• El objetivo de la integración.
• Los modelos de uso de la integración.
• La integración como proceso vegetativo de
  desarrollo.

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• LAS ETAPAS FORMATIVAS DE LA INTEGRACIÓN
• (Cont.)

• La unión arancelaria y zona de libre cambio.
• Unión Aduanera.Los elementos configuradores de la
  Unión.
• Mercado Único.La consecución del mercado
  interior.
• La eliminación de las fronteras internas.
• Mercado Financiero Único.
• Mercado Común.
• La superación del mercado económico.
• La Unión Política Supranacional como objetivo
  finalista de la integración.

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2. LA ARMONIZACIÓN ADUANERA COMO ELEMENTO BASICO
DE LA INTEGRACION SUPRANACIONAL

• La normativa única como requisito básico de la
  unión aduanera.
• Normativa única y normativa-marco.
• Requisitos de la normativa única.
• La codificación como medida finalista.
• Normativa armonizada y normativa nacional.
• La compatibilidad de normas armonizadas y normas
  internas.

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3.CUESTIONES PREVIAS A LA ARMONIZACIÓN ADUANERA

• La relación jurídica aduanera.
• La bifrontalidad de la relación aduanera.
• Las fases de la relación aduanera.
• La naturaleza de la relación aduanera en la fase
  introductoria o de trasporte de las mercancías.
• Tesis positivas y negativas de la relación
  aduanera como relación tributaria.
• El obligado tributario.
• Obligaciones tributarias materiales y formales.
• Las obligaciones del introductor de las
  mercancías en el territorio aduanero.

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3.CUESTIONES PREVIAS A LA ARMONIZACIÓN
ADUANERA (Cont.)

• El elemento subjetivo de la relación aduanera
  como tipificador de la naturaleza de la misma.
• Introductor,sujeto pasivo, declarante, deudor
  aduanero.
• La consignación de las mercancías.

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4.EL CODIGO ADUANERO COMUNITARIO COMO FACTOR
FORMATIVO DE LA INTEGRACIÓN SUPRANACIONAL

• Razones justificativas para adopción código
  aduanero.
• Esquema de la codificación.
• Ámbito de aplicación.
• Territorio Aduanero.
• Definiciones normativas.
• Los Derechos y obligaciones de los operadores
  aduaneros.
• El Derecho de representación.Las formulas de la
  representación.El agente aduanal.

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4.EL CODIGO ADUANERO COMUNITARIO COMO FACTOR
FORMATIVO DE LA INTEGRACIÓN SUPRANACIONAL(Cont.)

• El derecho a provocar una decisión de la
  Autoridad Aduanera.La anulación y la revocación
  de la decisión aduanera.
• El derecho del interesado de obtener
  información-clases de información-información
  general e información vinculante.
• Las medidas de control aduanero.
• La conservación de antecedentes.
• Los elementos de la imposición aduanera.

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4.EL CODIGO ADUANERO COMUNITARIO COMO FACTOR
FORMATIVO DE LA INTEGRACIÓN SUPRANACIONAL(Cont.)

• El arancel comunitario.
• Las reglas de origen.
• La base imponible.
• La introducción de las mercancías en el
  territorio aduanero.Las formalidades de la
  introducción.
• El deposito temporal de las mercancías.
• Los destinos aduaneros.
• Los regimenes aduaneros.
• Procedimiento único y regulaciones sustantivas
  diferenciadas.

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4.EL CODIGO ADUANERO COMUNITARIO COMO FACTOR
FORMATIVO DE LA INTEGRACIÓN SUPRANACIONAL(Cont.)

• La inclusión de las mercancías en un régimen
  aduanero.
• La declaración única de aduanas-sus formas.
• El declarante.
• La anulación y la modificación de la declaración.
• La admisión o aceptación de la declaración.El
  devengo.
• El control de la declaración aduanera en el
  recinto.
• Levante de las mercancías.
• Los procedimientos simplificados.

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4.EL CODIGO ADUANERO COMUNITARIO COMO FACTOR
FORMATIVO DE LA INTEGRACIÓN SUPRANACIONAL(Cont.)

• El control a posteriori de la declaración.
• Regimenes suspensivos y Regimenes económicos.
• Requisitos para acogerse a un régimen aduanero.
• Reexportación,destrucción y abandono de las
  mercancías.
• Franquicias.
• Mercancías de retorno.
• La deuda aduanera.
• Garantía de la deuda aduanera.
• Origen de la deuda aduanera.Formas de producirse.

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4.EL CODIGO ADUANERO COMUNITARIO COMO FACTOR
FORMATIVO DE LA INTEGRACIÓN SUPRANACIONAL(Cont.)

• Cobro del importe de la deuda aduanera.
• Contracción del debito aduanero.
• Plazo y modalidades de plazo.
• Extinción de la deuda aduanera.
• Devolución y condonación de derechos de aduanas.
• Recursos.
• Comité del Código Aduanero.
• Efectos jurídicos en un Estado de las medidas
  adoptadas, documentos expedidos y de las
  comprobaciones efectuadas en otro Estado
  Miembro.Comité del Código Aduanero.

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5.LAS AREAS DE YUXTAPOSICION DE CONTROLES EN LA
FRONTERA COMUN COMO ESLABONES DE LA INTEGRACION

• La frontera y los controles aduaneros.
• La facilitación del comercio.
• Control aduanero.Sus clases.
• Gestión del riesgo.
• Los pasos fronterizos regionales.
• Medidas de facilitación en los pasos fronterizos.
• Las oficinas aduaneras yuxtapuestas.
• Las definiciones de control integrado.
• Control fronterizo secuencial.
• Control fronterizo simultaneo.
• Disfuncionalidades en controles integrados.

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5.LAS AREAS DE YUXTAPOSICION DE CONTROLES EN LA
FRONTERA COMUN COMO ESLABONES DE LA
INTEGRACION (Cont.)

• Elementos configuradores de un modelo de
  yuxtaposición.
• La organización gestora de las oficinas
  integradas.
• Funcionalidad de las oficinas yuxtapuestas.
• Las oficinas yuxtapuestas en un proceso de
  integración .
• Ventajas de la yuxtaposición para los operadores.

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MUCHAS GRACIAS