Ecuador: Rigidez Fiscal

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Ecuador Rigidez Fiscal es la hora de un pacto
?Lenin Parreño VelásquezXXIX Seminario
Regional de Política Fiscal(CEPAL, Naciones
Unidas)

Santiago de Chile, 29 de Enero de 2007
Las opiniones vertidas en esta presentación son
responsabilidad del autor y no representan
necesariamente las instituciones para las que
trabaja.
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Ecuador en contexto .

• País pobre (37 40, más 50 extrema pobreza)
• Desempleo estructura (10) y subempleo (46)
• Desde el año 2000 utiliza el dólar
  (transacciones)
• Período 2000 2005 SPNF superávit 1 2 del PIB
• Incremento de la eficiencia tributaria
• Aprobación Ley de Responsabilidad Fiscal (2002)
• Implementación de fondos de estabilización
• Bonanza petrolera (precio y cantidad)
• Ultimo Acuerdo Stand By FMI (febrero 2003)

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Contenido Presentación

• Una historia fiscal que contar (motivación)
• En teoría qué es lo que se espera ???
• Rigidez fiscal algunos hechos estilizados
• Reglas fiscales y su impacto
• Estructura de la deuda
• Por qué un pacto fiscal ???

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1. Una historia fiscal que contar .

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Una historia fiscal que contar
Antes Ley Fiscal
Después de Ley Fiscal OCP
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2. En teoría que se espera .
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Maximizar la Utilidad con Recursos no Renovables
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3. Rigidez Fiscal . .... Algunos Hechos
Estilizados .
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El Gobierno Central es diferente a las Finanzas
Públicas Consolidadas (SPNF)
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(No Transcript)
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(No Transcript)
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La política fiscal sigue siendo pro - cíclica
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4. Reglas Fiscales y su Impacto
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Regla macro Gasto Primario
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La coyuntura petrolera ayuda .
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Regla Macro Deuda / PIB (40) El efecto de los
Fondos (Cuentas) y los Pasivos
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Se Reforma el FEIREP por la CEREPS
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Se reduce la relación deuda / PIB pero
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Cambia la composición de la deuda
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Se modifica la relación con los organismos
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5. Estructura de la Deuda
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Estructura Deuda Total
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Estructura Deuda Interna
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Estructura Deuda Externa
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En resumen .

• Restricción gasto es (-) para sectores pobres
• Precio petróleo y OCP incentivos para reformar
• Los fondos permitieron independencia financiera
• Se privilegia deuda de corto plazo (presión
  fiscal)
• Reformas (CEREPS) implican mayor ahorro
• Capítulos olvidados Ley transparencia, etc

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6. Por qué un pacto fiscal ???
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Elevada Volatilidad Política
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Qué desea la población ???
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El dilema detrás de la necesidad del pacto
Visión Fiscal
Visión Social
Gasto Corriente Inversión Gasto gt mayor
demanda Deuda Pobreza Petróleo Ingreso
Permanente Mercados desconocen mala Distribución
del ingreso Beneficios en el Largo Plazo
Límites al Gasto Corriente Sostenibilidad
Deuda Gastos Ingresos Propios
(Permanentes) Credibilidad y Reputación en los
mercados de capitales Beneficios en el Corto Plazo
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Ecuador Rigidez Fiscal es la hora de un pacto
?Lenin Parreño VelásquezSeminario Regional
de Política Fiscal(CEPAL, Naciones Unidas)

Santiago de Chile, 29 de Enero de 2007
Las opiniones vertidas en esta presentación son
responsabilidad del autor y no representan
necesariamente las instituciones para las que
trabaja.