Marco conceptual para la medicin del ingreso en las encuestas de presupuestos familiares

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Marco conceptual para la medición del ingresoen
las encuestas de presupuestos familiares

• Fernando Medina H.
• CEPAL, Chile
• Santo Domingo, República Dominicana
• 6-7 de julio de 2006

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El marco conceptual enfoque Macro y
microeconómico

• Macro El Sistema de Cuentas Nacionales (SCN 93
  revisión 4), es el marco conceptual para medir el
  ingreso del sector de los hogares.
• Cómo se define y clasifica el ingreso del sector
  de los hogares?
• Cómo se registran las transacciones económicas
  de los hogares en la contabilidad macroeconómica?
• Micro Economía del bienestar enfatiza el interés
  por el ingreso en el marco del estudio de la
  pobreza y el desarrollo
• (Grupo de Canberra).
• La diferencia de los enfoques evidencia el
  contraste entre un marco contable riguroso y la
  posibilidad de las encuestas para captar datos.
  Ambos enfoques desean medir el ingreso.

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Qué es el sector de los hogares en el SCN?

• En un conjunto integrado de cuentas en donde se
  registran todas las transacciones y flujos
  económicos que explican las variaciones del
  patrimonio neto de los hogares en un periodo de
  tiempo.
• Variables de interés producción, valor agregado,
  ingreso primario, ingreso disponible, consumo,
  ahorro, inversión y financiamiento.

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El sector de los hogares

• Incluye a todos los agentes o sujetos de
  transacciones económicas que no están
  constituidos como entidades jurídicas.
• El SCN incluye a los hogares particulares, a los
  colectivos y a los institucionales (salud,
  educación, penales, conventos, etc.).

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Ingreso personal disponible

• Se sustenta en los trabajos de Hicks es el
  valor máximo que se puede consumir durante una
  semana y encontrarse al final de esta en una
  situación tan buena como la que tenía al
  principio de ella.
• En el SCN lo define como el monto máximo que un
  hogar u otra unidad puede permitirse gastar en
  bienes o servicios de consumo durante el período
  contable, sin tener que financiar sus gastos
  reduciendo su dinero, disponiendo de otros
  activos financieros o no financieros, o
  incrementando sus pasivos.
• Se excluyen los ingresos percibidos por
  transferencias de capital, ganancias o pérdidas
  por tenencia reales y otras variaciones de
  activos por consecuencia de desastres naturales.

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Operacionalización del concepto

• En los censos y encuestas, se establecen
  definiciones taxativas que indican que se
  considera y que se excluye en el concepto.
• A las cuentas nacionales y a las encuestas de
  presupuestos familiares, les interesa vincular
  los ingresos de los hogares a la situación de
  actividad económica y categoría de ocupación de
  los miembros del hogar.
• Se establece una diferencia entre ambos enfoques
  transacciones de flujos y medios de pago.

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Cómo se obtiene el ingreso personal disponible?

• Ingreso Personal Disponible
• Ingresos primarios Remuneraciones de
  asalariados
• Renta empresarial Renta de la propiedad.
• Ingresos Secundarios transferencias corrientes
• -
• Gastos impuestos ingreso y riqueza,
  contribuciones a la seguridad social,
  transferencias (hogares e instituciones),
  intereses y renta de la tierra y diferencia en
  entre el valor de las primas de seguros y el
  consumo efectuado.

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Ingreso personal disponible ajustado

• Se obtiene sumándole al ingreso personal
  disponible las transferencias sociales en
  especie.
• Prestaciones obligatorias en especie de la
  seguridad social.
• Asistencia social provenientes del gobierno o
  instituciones sin fines de lucro.
• Transferencias de bienes y servicios no de
  mercado provenientes del gobierno o de
  instituciones sin fines de lucro.

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Ahorro de los hogares

• Ingreso disponible
• -
• Gastos de consumo
• Ingreso disponible ajustado
• -
• Consumo efectivo gastos de consumo
  transferencias sociales en especie.

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Ingreso Primario

• Se obtiene a partir de la participación de la
  personas en el proceso productivo
• Remuneraciones al trabajo o ingreso empresarial
• Renta de la propiedad

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Componentes

• Remuneraciones de asalariados en dinero o en
  especie (contraprestación por trabajo).
• Ingreso empresarial (con o sin empleados)
  ingresos autónomos equivalentes a la diferencia
  entre el valor de la producción y el consumo
  intermedio, el consumo de capital fijo, impuestos
  a la producción y remuneraciones de asalariados.
• Ingresos de la propiedad activos financieros y
  otros

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Ingreso Secundario

• Transferencias corrientes o de capital en dinero
  o especie sin ninguna contrapartida.
• Beneficios sociales Jubilaciones, pensiones,
  subsidios por desempleo, asignaciones familiares,
  por vivienda, por estudios.
• Otras transferencias corrientes cobradas por
  seguros, premios de juegos de azar, desastres
  naturales.

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Porqué es importante la distribución del ingreso?

• Conocer cómo se relaciona el patrón distributivo
  con la actividad económica y los retornos al
  trabajo, el capital y la tierra.
• Cómo influyen los patrones distributivos en el
  bienestar de las personas y las sociedades.
• Diseñar políticas públicas para mejorar el nivel
  de vida de las personas.

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Ingreso y bienestar económico

• Se puede entender como la capacidad de los
  hogares para acceder a bienes y servicios.
• Sin embargo, hay familias que no consumen y sí
  ahorran y acumula riqueza.
• Ingreso se refiere a las entradas regulares
  sueldos, salarios, intereses, dividendos,
  transferencias, etc. (consumo y ahorro).
• Las entradas irregulares son consideradas como
  transferencias de capital ya que se reciben por
  una sola vez.

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Conciliación macro y micro

• Para el SCN, el ingreso se analiza con respecto a
  la transacción que da origen al flujo que lo
  generó, con prescindencia del medio de pago.
• En el enfoque micro, el medio de pago es el
  principal criterio y a la razón del pago es
  secundaria.
• Por tanto, la conciliación de ambos enfoques,
  supone una categorización bidimensional que
  combine los diferentes tipos de ingreso y los
  medios de pago.

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Ingresos y medios de pago

• Tipos de ingresos actividad económica propiedad
  de activos transferencias forzosas y
  voluntarias.
• Medios de pago pagos en efectivo prestaciones
  ahorros forzosos producción autónoma de bienes
  producción autónoma de servicios transferencias
  sociales y otros.

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Periodo de referencia

• Encarar este tema en forma pertinente, es
  esencial para lograr una adecuada captación de
  los ingresos.
• Los ingresos regulares derivados del mercado de
  trabajo regularmente se captan con periodicidad
  semanal, quincenal o mensual.
• Para investigar acerca del ingreso permanente, se
  requiere registrar el ingreso de las personas
  durante varios meses anteriores para conocer las
  fluctuaciones de los ingresos.
• El periodo anual se recomienda para captar
  ingresos extraordinarios -utilidades, intereses,
  dividendos y aquellos de carácter estacional
  (actividades agrícolas)-.

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Unidades selección, observación y análisis
Viviendas
Hogares
Familias
Individuos
Unidades de ingreso
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Dos temas de gran complejidad

• Ingresos por negocios propios agropecuarios y
  no agropecuarios - administración doméstica sin
  contabilidad ni registros y desconfianza legal.
• Se registran los gastos de operación del mes
  pasado (5 meses anteriores), así como el ingreso
  obtenido por la venta de bienes o servicios.
• Ingresos de negocios agropecuarios se desconoce
  el monto de los insumos, unidades de medida
  equivalente para todos los cultivos, autoconsumo,
  regalos, semillas, y animales.(gastos de
  operación e ingresos monetarios y no monetarios)