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1
ESCUELA DE INGENIERIA COMERCIAL
LA PROSPECTIVA ESTRATEGICA COMO HERRAMIENTA DE
PARTICIPACION, MANEJO Y RESOLUCION DE CONFLICTOS
Rodrigo Sfeir Yazigi
15 de noviembre de 2006
2
AGENDA
  • Antecedentes generales
  • Método MACTOR
  • Conclusiones

3
Prospectiva Estratégica
La Prospectiva estratégica debe ser entendida
como una herramienta de gestión que busca
minimizar la incertidumbre de los escenarios
futuros.
4
Prospectiva Estratégica
Cuando se pretende regular el uso de un sector
determinado, donde se sobreponen diversos tipos
de intereses, como el desarrollo de actividades
productivas, la conservación de la biodiversidad
y la protección de especies amenazadas, los
conflictos de uso tienden a acentuarse, por
cuanto los diversos actores tratan de fortalecer
sus respectivas posiciones para que sus
intereses, que están siendo amenazados, no se
vean perjudicados en el futuro
5
Prospectiva Estratégica
  • Existen diferentes metodologías y enfoques para
    realizar un análisis prospectivo estratégico. Las
    más utilizadas
  • Método Delphi
  • Análisis FODA
  • Exploración del Entorno
  • Como herramientas de planificación y ordenamiento
    territorial
  • No se están utilizando
  • Se utilizan ex-post
  • Se están utilizando mal

6
DEFICIENCIAS EN SU APLICACION
DESAFIOS
POTENCIALIDADES
O
D
F
A
LIMITANTES
RIESGOS
7
EL JUEGO DE LOS ACTORES (MACTOR)
El Método MACTOR, como herramienta de
prospectiva estratégica, cuenta con la ventaja
de poder valorar las relaciones de fuerza entre
los actores y, a su vez, estudiar sus
convergencias y divergencias con respecto a un
cierto número de posturas y objetivos asociados
8
EL JUEGO DE LOS ACTORES (MACTOR)
  • Construcción del cuadro estratégico de los
    actores
  • Identificación de retos estratégicos y objetivos
    asociados
  • Desarrollo de la matriz de posicionamiento de los
    actores en relación a los objetivos estratégicos
  • Jerarquización de los objetivos por actor
  • Evaluación de las relaciones de fuerza de los
    actores
  • Integración de los relaciones de fuerza en el
    análisis de convergencia y divergencia entre
    actores
  • Formulación de recomendaciones estratégicas y
    preguntas claves del futuro

9
Construcción del cuadro estratégico de los actores
Se debe identificar y caracterizar el conjunto de
actores que se relacionan con el sistema bajo
estudio y los medios de acción que cada uno de
estos posee para lograr sus intereses por sobre
los otros.
10
Identificación de retos estratégicos y objetivos
asociados
A partir del análisis anterior es posible llegar
a visualizar los restos estratégicos de cada
actor y sus respectivas convergencias y
divergencias. Se deben establecer los campos de
batalla, que corresponden a los espacios donde se
desarrollan las acciones y donde los actores
toman posición en torno a objetivos precisos.
11
Matriz de posicionamiento de los actores en
relación a los objetivos estratégicos
Por medio de una representación matricial
(actores x objetivos) se evalúa la posición de
cada actor en relación a cada objetivo (esta es
la matriz que se ingresa en el programa
computacional MACTOR)
12
Matriz de posicionamiento de los actores en
relación a los objetivos estratégicos
13
Matriz de posicionamiento de actores por actores
14
Jerarquización de los objetivos por actor
Este es uno de los resultados del programa,
permite evaluar la intensidad de posicionamiento
de cada actor
15
Evaluación de las relaciones de fuerza de los
actores
A través de la valoración de los medios de acción
de cada actor es posible construir una matriz de
influencias directas, lo que permite que el
programa MACTOR estime las relaciones de fuerza
de los actores, pasando a clasificarlos en
actores dominantes, de enlace, autónomos y
dominados.
16
Integración de los relaciones de fuerza en el
análisis de convergencia y divergencia entre
actores
Permite observar la configuración de alianzas y
conflictos potenciales de acuerdo a la
jerarquización de objetivos y las relaciones de
fuerza entre los actores.
17
Formulación de recomendaciones estratégicas y
preguntas claves del futuro
A partir de la configuración de alianzas y
conflictos potenciales entre actores es posible
identificar las implicancias que tendría una
determinada medida, como por ejemplo declarar un
sector parque o reserva nacional, área marina y
costera protegida, reserva marina, área de manejo
de recursos bentónicos, etc.
18
CONCLUSIONES
Al poder evaluar anticipadamente las
consecuencias de una determinada medida, no sólo
se puede llegar a determinar su conveniencia o
pertinencia, sino que de materializarse debiese
ir acompañada de programas o propuestas
remediales para los actores que eventualmente
saldrían perjudicados
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ESCUELA DE INGENIERIA COMERCIAL
LA PROSPECTIVA ESTRATEGICA COMO HERRAMIENTA DE
PARTICIPACION, MANEJO Y RESOLUCION DE CONFLICTOS
Rodrigo Sfeir Yazigi
15 de noviembre de 2006
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