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SIERRA EXPORTADORA

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Principal Producto no Tradicional: Alcachofa ($31') Sin embargo, la Sierra produce el 54% de los alimentos que consume el pa s, lo ... – PowerPoint PPT presentation

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Title: SIERRA EXPORTADORA


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SIERRA EXPORTADORA
  • Programa de Desarrollo de la Sierra Exportadora

Gastón Benza
Agosto 2006
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SITUACIÒN ACTUAL Y POTENCIAL AGROEXPORTADOR
  • La sola actuación del mercado no ha modificado
    los índices de pobreza en la Sierra.
  • Entre los 2,500 y los 4,500 m.s.n.m. habitan más
    de 6 millones de pobres cuya ocupación es la
    agricultura.
  • Los 8 departamentos más pobres se ubican en la
    Sierra con 71 de población en estado de pobreza
    y 44 en la miseria.

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Regiones Agroexportadoras de la Sierra
Millones de US
Principal Producto Tradicional Café
(129) Principal Producto no Tradicional
Alcachofa (31)
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  • Sin embargo, la Sierra produce el 54 de los
    alimentos que consume el país, lo cual demuestra
    su formidable potencial.

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Tierras cultivadas Sierra Perú - Chile
Miles de Hectáreas
La sierra peruana tiene, actualmente, un área
cultivada mayor en 38 que las tierras cultivadas
en Chile
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  • Las iniciativas del Estado han sido aisladas, de
    bajo impacto con un efecto meramente paliativo
    que no han desencadenado una dinámica productiva
    sostenible

7
La baja participación de la Sierra peruana en las
agroexportaciones no es un problema de
potencialidad sino de competitividad
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CONCEPTO DE SIERRA EXPORTADORA
Revertir los indicadores actuales requiere un
Estado proactivo y con iniciativa en promoción
económica y de negocios para conectar al ande con
el mercado global. Sierra Exportadora es un
proyecto social productivo para atacar la pobreza
en sus raíces.
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OBJETIVOS DE SIERRA EXPORTADORA
  • Se busca la maduración de determinadas Líneas de
    Producción Agrícola, Agroindustrial e Industrial
    (90 Proyectos iniciales de los cuales 78 son
    Agrícolas y el resto son de Joyería, Artesanía,
    Acuicultura, Metalmecánica, Turismo, Textil y
    Confecciones de Alpaca).
  • Se buscará potenciar desde un punto de vista
    económico las relaciones ya existentes entre la
    empresa privada y comunidades aledañas.
  • Todo con el fin último de incrementar el ingreso
    del poblador de la zona andina.

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PLANTEAMIENTOS PARA CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS
  • Se plantea un impulso de naturaleza
    Multisectorial por parte del Estado con
    propósitos productivos concretos que permitan un
    escalamiento cuantitativo y cualitativo.
  • Para tal efecto se propone la creación de una
    Entidad dedicada a concebir, diseñar y
    supervisar el desarrollo de proyectos con demanda
    efectiva y real.

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IMPLEMENTACION NORMATIVA DE SIERRA EXPORTADORA
Debido a la necesidad de iniciar las actividades
de Sierra Exportadora, se plantea aprobar un
Decreto Supremo para la operación inmediata del
programa en tanto se apruebe la Ley en el
Congreso.
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PROPUESTA CONTENIDA EN EL PROYECTO DE DECRETO
SUPREMO
  • Se crea un Programa con los objetivos señalados y
    que se
  • encuentre adscrito a la Presidencia del Consejo
    de Ministros cuya
  • estructura consta de
  • Consejo Directivo Conformado por el Presidente
    Ejecutivo del Programa, el Ministro de
    Agricultura, el Ministro de Comercio Exterior y
    Turismo, el Ministro de Economía y Finanzas, el
    Ministro de la Producción, el Ministro de
    Transportes y Comunicaciones y el Ministro de
    Energía y Minas.
  • Presidencia Ejecutiva Ejerce funciones
    ejecutivas, de administración y representación
    del Programa

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PROPUESTA CONTENIDA EN EL PROYECTO DE LEY
  • Se crea un Organismo Público Descentralizado
    (OPD) adscrito a la
  • Presidencia del Consejo de Ministros cuya
    estructura consta de
  • Consejo Directivo
  • Presidencia Ejecutiva
  • Gerencia General (Articula coordina y supervisa
    las distintas áreas del programa)
  • De la misma forma la Ley tiene prevista la
    transferencia de
  • PRONAMACHCS y MARENASS al Programa Sierra
    Exportadora.
  • (Este traslado se consigna en el Proyecto de Ley
    en razón que el
  • art. 39.1 de la Ley 28411 señala que las
    transferencias de partidas
  • se aprueban por ley)

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BASE ORGANIZATIVA PROPUESTA
  • Se plantea operar sobre la base del PRONAMACHCS
    y de MARENASS por lo siguiente
  • Se encuentran en actual operación.
  • Capacidad instalada y presencia en la Sierra (
    de 100 oficinas).
  • Experiencia en la instalación de infraestructura
    de riego, reforestación, producción agropecuaria
    y otros.
  • Concordancia con objetivos de ampliación de área
    cultivable e incremento de valor comercial de
    recursos existentes.

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VENTAJAS DE LA ABSORCIÓN DEL PRONAMACHCS Y
MARENASS
  • Capacidad operativa desde el inicio.
  • Capacidad actual que será potenciada por su
    naturaleza Multisectorial y ya no dependiente de
    un solo Ministerio.
  • Mayor peso y alcance de los actuales organismos.
  • Introducción de mecanismos de seguimiento,
    monitoreo y supervisión que permitirán
    cuantificar el desempeño de los actuales
    organismos.

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VENTAJAS DE LA ABSORCIÓN DEL PRONAMACHCS Y
MARENASS
  • Disminución de costos al ahorrar período de
    implementación.
  • Posibilita la asignación de escasos recursos del
    Estado a su mejor uso.

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METAS DE SIERRA EXPORTADORA
  • 150,000 hectáreas por los primeros 5 años (30,000
    hectáreas por año).
  • Aporte de US 60 millones para crédito y
    asistencia técnica para el primer año (US 2,000
    por ha). Si se deducen las amortizaciones a
    partir del segundo año se tiene un aporte total
    en los 5 años iniciales de US 102 millones.
  • Esta cifra ya ha sido ofrecida por la Cooperación
    Técnica Internacional.

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IMPLEMENTACION PRODUCTIVA DEL PROGRAMA
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PRINCIPALES SERVICIOS QUE OFRECERÁ EL PROGRAMA
  • Identificación de la demanda potencial para
    nuevos productos (agresiva inteligencia
    comercial).
  • Vincular a los productores con las empresas
    exportadoras (fomento de alianzas y cadenas
    productivas).
  • Asesoramiento para la formulación de planes de
    negocios.
  • Asistencia técnica especializada y capacitación
    para la mejora de la competitividad de los
    productos.

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PRINCIPALES SERVICIOS QUE OFRECERÁ EL PROGRAMA
  • Asistencia técnica para fortalecer la gestión
    empresarial de los productores.
  • Asistencia técnica para la facilitación de la
    articulación comercial (contratos, acuerdos de
    aprovisionamiento, desarrollo de proveedores).
  • Promover el acceso al crédito Cofide, Agrobanco,
    Cajas Rurales y Banca Privada.)

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CUADRO DE PROYECTOS IDENTIFICADOS POR
DEPARTAMENTOS
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CUADRO DE PROYECTOS IDENTIFICADOS POR
DEPARTAMENTOS
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EJEMPLO DE MECANISMOS DE GERENCIA
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Facilitar el Acceso al Crédito Programa
Financiero Estandarizado
PROVEEDORES
Pago a proveedores
Solicita pago por sus bienes y/o servicios
Solicita los bienes y/o servicios
Entrega los bienes y/o servicios requeridos
Solicita desembolso
Envía los fondos
Entrega de productos
COFIDE
IFI SISTEMA FINANCIERO
ARTICULADOR EMP. EXPORT.
AGRICULTOR
MERCADO EXTERNO
Comisión
Repago del financiamiento
Pago de jornales y/o servicios
Entrega de utilidad
Pago de la producción recibida
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Desarrollo de la Cadena de Confecciones en Base a
Fibra de Alpaca
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INDICADORES DE SEGUIMIENTO
  • Rentabilidad lograda en relación a una línea
    base.
  • Facturación anual lograda en relación a una línea
    base.
  • Generación de valor agregado.
  • Nuevos empleos generados.
  • Inversión privada generada para el apoyo al
    desarrollo de negocios.
  • Índices de competitividad de las cadenas
    productivas (productividad y calidad).

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  • Muchas gracias.
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