REFORMAS EN MATERIA MUNICIPAL EN EL ESTADO DE AGUASCALIENTES Dip' Audmaro Alba Padilla Noviembre 17,

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REFORMAS EN MATERIA MUNICIPAL EN EL ESTADO DE
AGUASCALIENTESDip. Audómaro Alba
PadillaNoviembre 17, 2000

• H. CONGRESO DEL ESTADO LVII LEGISLATURA

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• En el mes de Octubre del año en curso, fueron
  aprobadas las reformas a la Constitución Política
  del Estado de Aguascalientes y se expidió una
  nueva Ley Orgánica Municipal.

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• El objetivo de las reformas a la Constitución y
  la creación de una nueva Ley Orgánica Municipal,
  obedecen a la necesidad de adecuar al nuevo marco
  júrídico que regula la actuación del Municipio.

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• REFORMAS CONSTITUCIONALES
• Considerar las propuestas de los Ayuntamientos
  para determinar las cuotas y tarifas aplicables a
  los impuestos municipales sobre la propiedad
  inmobiliaria.
• Se eliminó la facultad del Congreso de suprimir
  Municipios.

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• Facultad del Congreso para dirimir controversias
  entre los Municipios o entre éstos y el Gobierno
  del Estado, siempre y cuando no sean de carácter
  judicial.
• Nombrar a los Concejeros Municipales.

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• Fortalecer al Municipio como un verdadero nivel
  de gobierno y ya no como un administrador.
• Incluir todas aquellas funciones y servicios que
  se contienen el artículo 115 de nuestra Carta
  Magna.

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• Se permitirá la participación con voz pero sin
  voto, de los Municipios en las Comisiones del
  Poder Legislativo cuando se traten asuntos de su
  competencia.

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• LEY ORGÁNICA MUNICIPAL
• Se mantuvo el nombre, en tanto que la actuación
  de los Municipios debe estar sujetas a principios
  rectores y comúnes para todos.
• Iniciativa presentada por el Grupo Parlamentario
  del PAN.

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• En su revisión se contó con la participación del
  Poder Ejecutivo del Estado y de los once
  Municipios que integran la Entidad.
• Fue aprobada por unanimidad de los integrantes
  presentes.

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• Establece los lineamientos básicos y generales a
  los que se deberá sujetar la actuación del
  Municipio.
• Se señalan las facultades y obligaciones de los
  Municipios.
• Se indican las facultades genéricas que
  corresponden a los integrantes del Ayuntamiento.

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• Para la creación de nuevos Municipios se debe oír
  a aquéllos que se verán afectados, por esta
  situación.
• Lineamientos básicos para la toma de protesta y
  las formalidades necesarias para la
  entrega-recepción.
• Planeación Municipal.
• Consejos Municipales, en donde se garantice la
  participación ciudadana.

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• Las comisiones conformadas por los regidores
  serán establecidas de acuerdo con las necesidades
  de cada Municipio.
• Se transcribieron las funciones y los servicios
  públicos a cargo del Municipio.
• Se les otorgó facultades importantes en lo
  relativo al fraccionamiento de predios.

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• La concesión de los servicios públicos está
  sujeta a la aprobación de las dos terceras partes
  de los integrantes del Ayuntamiento y a la
  autorización del Congreso del Estado.
• Se dictan las bases para la realización de
  convenios para la prestación de los servicios
  públicos o el desarrollo de funciones.

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• Aspectos en los que se requiere la aprobación de
  las dos terceras partes de los integrantes del
  Ayuntamiento. Por ejemplo, cuando se exceda el
  período constitucional.
• Se establecen las sanciones por infracciones
  administrativas, previéndose rangos. Se incorpora
  el servicio a favor de la comunidad.

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• Algunas de las facultades que eran del Congreso
  Estatal se transfirieron a los Municipios.
• Ya está en vigor, pero algunas disposiciones de
  la Ley anterior continuarán vigentes hasta en
  tanto los Municipios no modifiquen sus
  reglamentos, Bandos y demás actos de su
  competencia.

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• CONCLUSIONES
• Se ha cumplido en tiempo con la reforma
  municipal, pero aún es necesario reformar otras
  disposiciones jurídicas que también se refieren a
  facultades municipales.
• Ejemplo Código Urbano
• Agenda Legislativa que pretende cumplir en tiempo.

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• El Municipio no sólo implica vigilancia,
  encauzamiento y dirección de intereses públicos,
  sino que contiene una función específicamente
  política la designación de mandatarios de la
  comunidad local y el ejercicio mismo de su
  autoridad para el bien común.
• Efraín González Luna