Presentacin de PowerPoint

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LA DIRECTIVA DE SERVICIOS Y SU IMPACTO SOBRE EL
COMERCIO EUROPEO. LA PERSPECTIVA DE LOS
SUPERMERCADOS
Ignacio García Magarzo Director General de
Asedas Jornada Universidad Valladolid 14 de
octubre de 2008
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(No Transcript)
3
Empresas Asociadas
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Cómo deberá adaptarse nuestra regulación
comercial a la Directiva?
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EL TRIPLE TEST DE LA DIRECTIVA (I)

• 1. El Régimen de Autorización no es
  discriminatorio para el prestador de que se
  trata (9.1.a DS) Basadas en la Nacionalidad-

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Considerandos Directiva 2006/123/CE

• LA ELIMINACIÓN DE LAS BARRERAS QUE OBSTACULIZAN
  EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES DE SERVICIOS
  ENTRE ESTADOS MIEMBROS... (Cons. 1)
• ...SUPRIMIR LAS BARRERAS PARA LA CIRCULACIÓN
  TRANSFORNTERIZA DE SERVICIOS... (Cons.2)
• ...ELIMINAR OBSTÁCULOS QUE SE OPONEN A LA
  LIBERTAD DE ESTABLECIMIENTO DE LOS PRESTADORES
  (Cons.4)

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CUOTA MERCADO EMPRESAS COMUNITARIAS EN ESPAÑA

• Carrefour 21.6
• Auchan 5.6
• Lidl 3.1
• Aldi 1.3
• Total 31.6
• Fuente Nielsen y Anuario Alimarket

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EL TRIPLE TEST DE LA DIRECTIVA (II)

• 2. La necesidad de un régimen de autorización
  está Justificada por una razón imperidosa de
  interés general
• Protección del medio ambiente y de entorno
  urbano, incluida la planificación urbana y rural
  (art. 14.5/ Cons.40)

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Un Objetivo del Gobierno al regular la
Planificación comercial es...3) promover opciones
sostenibles de transporte, incluyendo la
reducción de la necesidad de los desplazamientos
y promoviendo alternativas al uso del coche..
(1.5.4º)
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Aplicar un Esquema Secuencial para seleccionar
las ubicaciones (...) requiere que las
solicitudes de licencia sean sean consideras en
el orden siguiente Primero Ubicaciones en los
centros existentesSegundo Ubicaciones próximas
y conectadas con el centroTercero Ubicaciones
fuera del centro pero conectadad con éste
mediante medios de transporte diversos (2.44)
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las autoridades locales deberán exigir a los
solicitantes de licencias que demuestren (...)
c) que no existen posibles ubicaciones en el
centro para en proyectod) que no supone impactos
inaceptables para el centro (3.4.)
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En la selección de ubicaciones, deben valorarse
todas las oposibles opciones en el centro antes
de considerar otras localizaciones (3.14.)
....6ª NORMA (Statement) DE LA POLÍTICA DE
PLANEAMIENTO. Minsterio de la Presidencia (Deputy
Prime Minister Office). 2005
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PUEDE LA PLANIFICIACIÓN URBANA IMPONER UN
SISTEMA DE AUTORIZACIÓN SOBRE UBICACIONES FUERA
DEL CENTRO QUE FIJE CONDICIONES PARA ÉSTAS?

• Esta prohibición no afectará a los requisitos de
  planificación que no sean de naturaleza
  económica, sino que defienda razones imperiosas
  de interés general (14.5. DS)

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El TRIPLE TEST DE LA DIRECTIVA (y III)

• 3. Que el objetivo perseguido no se pueda
  conseguir mediante una medida menos restrictiva
  (Proporcionada)

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3. CONCLUSIONES
16
Muchas gracias direc.general_at_asedas.org
www.asedas.es