Seguridad Social: una mirada desde las trabajadoras'

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Seguridad Social una mirada desde las
trabajadoras.
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La seguridad social es un derecho inalienable de
las personas y como tal debe ser garantizado por
el Estado. La crisis por la que atraviesa la
seguridad social obedece a múltiples factores
entre los que se pueden enumerar los efectos
negativos de la globalización de la economía,
cambios en los sistemas productivos, reconversión
laboral,introducción de tecnología. En ese marco
se preoduce deterioro en las condiciones de
trabajo, aumento de la desocupación,la expansión
del trabajo informal.
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• Es así que se puede observar que las mujeres
  presentan mayores tasas de desocupación, en los
  trabajos más precarios o desregulados, con
  menores ingresos.
• En aquellos trabajos, como en el servicio
  doméstico, a domicilio o informales que cuentan
  con menor cobertura de la seguridad social

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Las medidas adoptadas por sucesivos gobiernos se
encuentran

• Las políticas aplicadas y dirigidas por y desde
  el F.M.I. y demás organismos internacionales para
  los países del tercer mundo, que hace que se
  pase progresivamente a un sistema de
  capitalización de jubilaciones y pensiones y a
  una privatización desenfrenada de los servicios
  de salud.

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• Esta situación demanda de nuestra
  responsabilidad en asumir la búsqueda de
  soluciones respecto a la situación que les depara
  a nuest_at_rs niña/os, adultos mayores, a
  trabajadora/es
• Debemos actuar hoy para cambiar esta situación.

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• Esto se ve agravado por la inestabilidad laboral,
  en la situación de las mujeres se acentúan las
  discriminaciones laborales sociales.
• Las mujeres aumentan participación en el
  trabajo informal, precario, como subempleadas o
  cuentapropistas, trabajadoras domésticas o a
  domicilio.
•  

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• La Seguridad Social debería dar respuesta a estas
  situaciones.

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• Por Es imprescindible que se incorporen otras
  formas de aportación que busquen la inclusión al
  sistema, que permitan mantener su carácter
  universal.

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• El sistema vigente trae como consecuencia, que
  las mujeres tiengan mayores dificultades para
  alcanzar los años para una causal jubilatoria y
  cuando se llega a obtenerla, es con más bajos
  promedios que la de los hombres.
• Suele suceder que no se pueda cumplir el ciclo
  de aportaciones, que no se llegue a alcanzar una
  jubilación, y a esto hay que sumarle que son
  múltiples los obstáculos para obtener
  prestaciones por edad avanzada, enfermedad o
  vejez.

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• Quienes trabajan en actividades de carácter
  zafral, sin ingresos fijos, o muy bajos no pueden
  acceder a formas de aportes que pueden superar a
  sus ingresos.
• Los más recientemente aprobados monotributos, los
  mismo que empresas unipersonales, deben realizar
  aportes extras para acceder a cobertura de salud.
• En el primer caso tiene derecho a cobrar
  Asignaciones Familiares, hij_at_s de quienes
  perciben menos de tres salarios mínimos como
  ingreso familiar.

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Resulta evidente la necesidad de instrumentar
medidas para garantizar la igualdad y evitar
perjuicios futuros por la no contribución a los
sistemas de Seguridad social.
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• Son importantes las resoluciones de la O.I.T a la
  hora de instrumentar políticas hacia la mujer en
  cuanto al reconocimiento del trabajo no
  remunerado, a la contribución que significa el
  trabajo en el ámbito doméstico, en su aporte a la
  familia y la sociedad en su conjunto.
• Debiera contemplarse para las mujeres,formas de
  cobertura que contemplen a quienes, después de
  una vida de doble o triples jornadas de trabajo,
  pasan a depender de familiares, o terminan en las
  peores condiciones de vida.

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• La realidad impuesta por los cambios laborales
  hace necesaria la prestación de servicios
  sociales que asistan a la realización de tareas
  domésticas, facilitando el acceso de la mujer al
  empleo digno y formal.
• Cambios de valoraciones en la sociedad y en la
  familia, donde se reconozca a la mujer como
  sujeto de derecho y no como receptora de derechos
  por tener personas a cargo.

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La ley 16.565 de agosto/94, integra al régimen de
la Caja de Jubilaciones y Pensiones bancarias a
las y los trabajadores de los bancos y todas
lasdemás empresas de intermediación financiera
autorizadas, estableció que se conservara la
protección que actualmente se recibía por los
sistemas de cobertura de asistencia médica,
materno infantil, desempleo y asignaciones
familiares, manteniéndose a esos efectos los
regímenes de administración, aportación y
atribución de beneficios que le son aplicables.

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• La ley 11.577 de 1950 que establecía que mujer
  en estado de gravidez tendrá derecho a ausentarse
  del trabajo por el tiempo indispensable según
  prescripción médica. Si la ausencia del trabajo
  durare menos de cuatro meses, tendrá derecho al
  salario íntegro de la ausencia.
• Si excediere de ese plazo, ganará medio salario
  hasta el término de seis meses el empleo deberá
  ser conservado si retornare en condiciones
  normales.
• Hoy tamos con una ley que habilita el cambio de
  puesto trabajo, o a percibir un subsidio sí esto
  no es posible.

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En 1933 el país aprobó la Convención concerniente
a la licencia las trabajadoras antes y después
del parto, correspondiente a la Conferencia
Internacional del Trabajo, y en 1953, nuestro
país aprueba el Convenio 103 de la Organización
OIT, sobre la protección a la maternidad.
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• Pero a partir de la última Rendición de Cuentas,
  la cual entró en vigencia a partirdel primero de
  Enero de 2003, rige el artículo 169 de la Ley
  17.556.
• Este establece que sólo se beneficiarán como
  atributarios de las prestaciones de actividad que
  brinda el Banco de Previsión Social, a quienes,
  estando comprendidos en las normas de inclusión,
  sean contribuyentes de los aportes de la
  seguridad social recaudados por el referido
  organismo.

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Ello ha significado que actualmente los y las
trabajadoras de la actividad privada, afiliadas a
los institutos de seguridad social paraestatales
no perciban los beneficios de cuota mutual,
subsidio por enfermedad, asignación familiar,
seguro de paro y subsidio por maternidad que les
pueda corresponder.
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Dado que la mayoría de las cajas de auxilio no
brindan la cobertura por maternidad, mas de dos
mil mujeres menores de cuarenta y cinco años que
están obligadas a la licencia por maternidad, no
contarán con el subsidio sustitutivo del sueldo
en ese período. Tampoco aquellas trabajadoras
que figuran como patronas unipersonales se ven
amparadas por el principal organismo rector de la
seguridad social a la hora de hacer efectiva su
licencia maternal, ni tampoco estarán protegidas
en el caso de cursar con embarazos de alto riesgo
que le impliquen reposo absoluto.
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Un número significativo de mujeres deben dejar de
trabajar durante tres meses, sin que la ley
establezca quien certificará su condición de
gestante, para que le sea otorgada la licenciaa
la que está obligada, ni de que va a vivir en ese
período.

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Por otro lado en nuestro país en que no están
previstas formas de cuidado para los hijos
menores u otros apoyos a las tareas de cuidadoLa
Educación Primara pública se ha universalizado a
partir de los cuatro años, los grupos de tres
años solamente funcionan en las escuelas de
práctica y su alcance es muy limitado.
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Limitada además es la cobertura de cuatro horas
ya que las escuelas o grupos de tiempo completo,
aunque han aumentado en los últimos años
continúan siendo insuficiente, como son
insuficientes otras formas de cobertura para los
grupos de menores ingresos como son Hogares
Diurnos del Instituto nacional del Menor, INAME,
guarderías municipales, Centros CAIF o de
organizaciones sindicales, sociales, barriales,
entre otras.Si bien estos temas no son solo
responsabilidad de la seguridad social, el hecho
de contar con determinados servicios, son
facilitadores para las mujeres trabajadoras.
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Aparece imprescindible que

• se extienda el derecho de percibir asignaciones
  familiares, así como todos los derechos,
  particularmente a la atención médica a niñas y
  niños, este derecho lo tienen hoy solamente las
  hijas e hijos de contribuyentes.
• Quedan expresamente excluíd_at_s hij_at_s de madres
  jefas de familia, quienes que perciben asignación
  pero no derecho la asitencia médica.
• de madres y padres desocupadas y desocupados.

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La asignación familiar debe ser un derecho de
la/os menores, y que efectivamente debe brindare
respuestas la situación de emergencia social.
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• Por todo esto se hace necesario
• Políticas Sociales que, instrumentadas desde el
  Estado, incidan en una mayor inserción de la
  mujer en el mercado laboral, que brinde garantías
  y que permita una real planificación familiar y
  permita evitar la reproducción de la pobrez.
• Políticas de estado que ataquen los problemas de
  fondo llevaría a que la sociedad en su conjunto
  se beneficiara con un caudal de conocimientos y
  aporte de las trabajadoras, que según los índices
  y estadísticas de los últimos años, presentan un
  mayor nivel educativo.

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Un Sistema de Seguridad Social justo y solidario
que habla de una sociedad equitativa y en proceso
de evolución.  
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Se elaboró sobre la base del documento aprobado
por el VII Congreso del PIT-CNT, presentado por
el Departamento de Género y Equidad, aportaron al
documento sobre este tema, las compañeras Adriana
Lado y Natalia Boschi.Se realizaron consultas a
la publicación, Mujer y Seguridad Social en el
Uruguay ERT. 2003, sobre trabajo informal a
Lucía Melnikoff.La sistematización fue
realizada por Ana Aguilera.